登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
党的二十大报告明确提出,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。进一步完善市场化的电力价格体系建设,建立煤电容量电价机制,是解决我国能源结构转型过程中电力供应保障挑战、构建新型电力系统、服务碳达峰碳中和目标的重要途径。近日,国家发展改革委印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),全面建立煤电容量电价机制,对推进煤电行业高质量发展、保障电力安全稳定供应具有特别的现实意义和长期价值。
(来源:能源新媒 作者:松楠)
一、适逢其时,助力电力供应安全稳定
随着新能源占比的逐步提升,煤电机组负荷率持续下降、调峰幅度逐年加大,电力系统安全保供问题逐渐凸显。一方面新能源发电具有间歇性和波动性,叠加各地煤电增速持续放缓,影响电力供应的可靠性;另一方面,全社会用电需求仍在以较快速度增长,尤其是季节性、极端天气时的负荷高峰,对电力供应的可靠性提出了更高要求。而在面向双碳目标的各种技术路线中,煤电作为煤炭清洁高效利用的主要形式,未来较长一段时期内,在保障电力可靠性供应、系统调峰、低成本供电供热等方面发挥着难以替代的基础性作用。
《通知》准确研判煤电新定位和转型发展方向,以容量电价体现煤电容量支撑调节价值、补偿煤电机组固定成本,切实给予煤电和系统价值相匹配的电价机制,极大地稳定煤电未来发展预期,科学引导煤电机组的投资改造,提升系统容量支撑和灵活调节能力,助力电力供应安全稳定。
二、整体设计,支撑新型电力系统建设
有效运转、机制合理的电力市场体系是释放电力系统灵活性、降低新能源消纳成本的最优路径之一,是支撑新型电力系统建设的重要平台。
《通知》在电价机制上首次将电能量价格和容量价格进行区分,推动电力现货市场灵敏反映市场供需和企业成本变化,优化短期资源配置,发现真实价格;中长期合同规避价格波动风险,稳定市场预期;容量电价发现和补偿电力容量价值,让电能量市场的功能聚焦在短期资源优化配置上,容量电价专注解决长期有效容量充裕度问题,实现在1439号文件基础上进一步理顺燃煤发电上网电价形成机制,使煤电、新能源、储能和需求侧资源等各类调节方式各展所长、各尽所能,找到与之匹配的应用场景和价值定位,实现电力市场供需两端在短期和长期的动态平衡,高效支持我国新型电力系统建设。
三、分类施策,把握煤电功能转型节奏
双碳目标的实现要结合不同阶段、不同地区的发展特点,要考虑到我国不同区域的资源禀赋、经济发展水平和电源结构存在的较大差异,因此煤电的定位和转型路径也不尽相同。我国煤电机组体量大,改造和转型任务艰巨,需要统筹考虑各地煤电在转型过程中的成本搁浅问题。
《通知》准确把握各地煤电机组功能定位转型节奏,因地制宜制定煤电容量电价机制。一方面,对于煤机功能转型较快、年利用小时数较低的省份,当地煤机可以通过容量电价回收50%的固定成本;而对于煤机功能定位转型相对较缓的省份,当地煤机可以通过容量电价回收30%的固定成本,剩余固定成本可通过电能量市场回收;另一方面,针对现货市场已经连续运行的地区,允许其适时建立适应当地情况的发电侧容量电价,在制度层面为探索建立涵盖全部类型电源的容量电价机制做好准备。
四、创新举措,保障容量电价落地落实
在总结各地情况和经验的基础上,《通知》坚持问题导向,针对政策执行过程中可能遇到的难点、堵点,创新提出了统一规范的工作措施,为稳妥有序推动容量电价政策落地落实打好基础。
一是明确了煤电可补偿容量。将煤机可获得的容量电费与自身申报的最大出力关联,申报容量越大,获得的容量电费越高,有效解决供热机组和纯凝机组在不同地区和季节的功能定位问题,在保障民生供热和系统调节能力的基础上,最大限度地激励煤电机组提升顶峰能力。
二是设计了容量电费分摊方式。将容量电费纳入系统运行费,由工商业用户分摊,以此体现因保障系统安全稳定运行带来的调节成本。并进一步理清送受电省关于外送煤机的经济责任,科学设计外送煤电机组容量电费分摊方式,对于配套煤电机组的容量电费,由受电省份按分电比例或送电容量比例分摊;对于其他外送机组,执行送电省容量电价标准,并综合考虑外送电量占比或保受电省份用电等因素确定送受双方容量电费分摊比例。
三是健全了容量电价激励约束机制。对于无法按照调度指令提供申报最大出力的燃煤机组,按照次数扣减当月容量电费,全月累计四次后扣减当月全部容量电费,引导煤机优化自身性能、提升设备可靠性,全面形成激励相容的容量电价考核机制,切实保障系统容量充裕度。
《通知》的出台,既是解决当前我国电力安全可靠供应和煤电可持续发展这一系统性、行业性突出问题的重要举措,更是事关我国推进新型电力系统建设,实现碳达峰碳中和这一长远发展目标的战略安排。尤其是在我国能源结构绿色低碳转型的大背景下,能够激励煤电灵活性改造积极性,加快推动煤电从主力电源向调节性电源的转型,帮助其真正成为新型电力系统的“压舱石、稳定器”,形成以技术创新和政策机制创新共同支撑,加快构建成本可接受、资源充沛的电力系统价格体系,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河南能监办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知,提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。详情如下:河南能源监管办关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知河南省电力公司,华能、大唐
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
11月13日-14日,中国华电党组成员、副总经理赵晓东到天津区域调研。赵晓东一行深入天津开发区分公司、军粮城公司生产现场,详细了解安全生产、经营发展和保暖保供等情况,亲切慰问一线的干部员工。在天津公司本部,听取了工作汇报,对天津公司在安全生产、能源保供、提质增效、改革创新、绿色发展、党
北极星售电网获悉,山东省能源局发布关于印发适用煤电容量电价机制机组清单的补充通知,新投运煤电机组在完成认定工作后,补发自投运次月起应获得的容量电费。不符合容量电价适用标准的煤电机组,在实施节能、灵活性等改造后,并经认定通过后,自次月起执行煤电容量电价机制。具体认定流程参照新投运煤
10月28日,河北省发展和改革委员会发布《关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电价政策的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》),向社会公开征求意见建议。《通知》提出,民生采暖型燃煤背压机组采暖季相应月份的容量电价按《河北省发展和改革委员会关于贯彻落实煤电容量电价机制有关事项的通知》执
为确保煤电容量电价机制有效落实落地,促进煤电行业持续健康发展,近日,云南能源监管办组织开展煤电机组最大出力认定及容量电费考核执行情况监管。检查组通过座谈交流、系统抽查、现场核实等方式,系统检查了煤电机组最大出力申报、调用、抽查、认定、考核公示、争议处理、结算等全流程工作开展情况,
近日,河北省发改委印发关于征求《关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。详情如下:河北省发展和改革委员会关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电
在党的二十届三中全会精神指引下,构建全国统一大市场与深化价格改革成为推动经济社会高质量发展的关键举措。电力关系国民经济命脉,其市场化改革的深化对优化资源配置、提升经济效率具有重要意义。在此背景下,国家发展改革委与国家能源局联合出台的《关于建立煤电容量电价机制的通知》,不仅是对煤电
北极星售电网获悉,国家能源局发布关于政协第十四届全国委员会第二次会议第04557号(工交邮电类664号)提案的答复摘要,关于完善市场机制,加快推进全国统一电力市场建设,下一步,国家能源局将进一步加快全国统一电力市场体系建设,优化电力市场总体设计,适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河南能监办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知,提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。详情如下:河南能源监管办关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知河南省电力公司,华能、大唐
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
11月13日-14日,中国华电党组成员、副总经理赵晓东到天津区域调研。赵晓东一行深入天津开发区分公司、军粮城公司生产现场,详细了解安全生产、经营发展和保暖保供等情况,亲切慰问一线的干部员工。在天津公司本部,听取了工作汇报,对天津公司在安全生产、能源保供、提质增效、改革创新、绿色发展、党
北极星售电网获悉,山东省能源局发布关于印发适用煤电容量电价机制机组清单的补充通知,新投运煤电机组在完成认定工作后,补发自投运次月起应获得的容量电费。不符合容量电价适用标准的煤电机组,在实施节能、灵活性等改造后,并经认定通过后,自次月起执行煤电容量电价机制。具体认定流程参照新投运煤
为确保煤电容量电价机制有效落实落地,促进煤电行业持续健康发展,近日,云南能源监管办组织开展煤电机组最大出力认定及容量电费考核执行情况监管。检查组通过座谈交流、系统抽查、现场核实等方式,系统检查了煤电机组最大出力申报、调用、抽查、认定、考核公示、争议处理、结算等全流程工作开展情况,
在党的二十届三中全会精神指引下,构建全国统一大市场与深化价格改革成为推动经济社会高质量发展的关键举措。电力关系国民经济命脉,其市场化改革的深化对优化资源配置、提升经济效率具有重要意义。在此背景下,国家发展改革委与国家能源局联合出台的《关于建立煤电容量电价机制的通知》,不仅是对煤电
随着高温天气逐渐结束,浙江省迎峰度夏电力保供已取得阶段性胜利。在此过程中,煤电容量电价机制的建立与实施有力促进我省内煤电机组稳发满发,成效明显。一是机组非停时长不断降低。今年1月—8月份,浙江省统调燃煤非计划停运时长同比下降13.07%,有力支撑了电力保供基本盘。二是机组顶峰能力显著提高
近日,广西壮族自治区能源局关于新投运煤电机组适用煤电容量电价机制认定情况的公示,公示时间:2024年9月10日—9月14日,同意将安州电厂2号机组、北海电厂4号机组增补纳入《广西适用煤电容量电价机制机组清单》,详情如下:广西壮族自治区能源局关于新投运煤电机组适用煤电容量电价机制认定情况的公示
北极星售电网获悉,广东省发展改革委广东省能源局国家能源局南方监管局发布关于我省应急备用煤电机组容量电价机制有关事项的通知,我省应急备用煤电机组容量电价标准暂定为每年每千瓦260元(含税),后续根据实际情况适时调整。应急备用煤电机组容量电费纳入系统运行费用详情如下:广东省发展改革委广
2023年,国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称“1501号文”),建立了煤电容量电价机制。当前,煤电容量电价机制已进入实施阶段,但现有的容量电价机制难以实现省间与省内的有效衔接,其容量价格市场化定价机制尚不完善,缺乏足够
阿塞拜疆当地时间11月15日下午,“节能降碳中国行动”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)中国角成功举办。本场边会由国家发展改革委国家节能中心主办、国际合作中心协办,100余名来自中外相关机构、社会组织和企业界代表参会。博奇环保作为国内在环保领域成绩显著的企
北极星售电网获悉,广州从化“零碳”国际赛车场利用“光储充一体化”,整合欧版充电桩、车棚光伏、BIPV幕墙和储能系统,通过自给自足的绿色电力,助力赛事场馆达到100%绿电,该项目将成为国内首个“零碳”国际体育赛事赛场,为全国探索碳达峰路径提供可操作、可复制、可推广的经验做法。
北京市发展和改革委员会北京市市场监督管理局发布关于开展2024年度节能降碳标准制修订工作的通知,2024年节能降碳标准制修订工作重点方向为:(一)完善基础通用标准建设,进一步加强绿色低碳评价。开展《民用建筑节能审查项目碳排放评价指标》《绿色电力消费评价规范》《绿色电力消费核算和溯源技术导
近日,扬州市政府印发《扬州市碳达峰实施方案》的通知,方案提出,积极发展非化石能源。到2025年底全市生物质发电装机规模达到16.2万千瓦。完善可再生能源消纳保障机制,推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用,实施源网荷储一体化和多能互补发展。健全煤炭清洁高效利用机制
北极星储能网获悉,近日,山西运城市绛县人民政府印发绛县碳达峰实施方案的通知。文件提出,按照集约化、规模化原则,重点建设晋南源网荷储一体化示范基地。加快绛县抽水蓄能电站项目开工建设,积极推进绛县抽水蓄能电站开工前征地移民手续办理、对外公路、施工供电工程等准备。积极推进新型储能试点示
在全球气候变化日益严峻的背景下,绿色低碳转型已形成全球共识和一致行动。为了实现可持续、高质量发展,在统筹国内、国际两个大局的基础上,我国政府明确提出碳达峰、碳中和的宏伟战略目标。作为社会发展的核心要素性部门和二氧化碳排放的主要来源,能源部门的高质量发展成为我国实现碳达峰、碳中和目
北极星储能网获悉,11月5日,河南省获嘉县人民政府印发《获嘉县“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,加快壮大新型储能产业体系:1.积极布局发展新型储能产业。依托新乡市电池研究院等技术研发优势,着力推动我县新型储能多元化技术和装备研发,培育
11月6日,陕西省工信厅发布《关于开展第二批工业领域碳达峰试点示范项目申报工作的通知》,试点示范项目共包含七类,分别为工业领域绿色低碳技术试点示范项目、重点行业低碳技术改造试点示范项目、产业低碳协同试点示范项目、工业资源综合利用试点示范项目、工业绿色微电网试点示范项目、“零碳或近零
近日,吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立,吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会编号为JL/TC55,主要负责开展省内碳达峰碳中和领域标准体系研究,承担省内碳达峰碳中和领域标准化技术支撑工作。与全国碳排放管理标准化技术委员会(SAC/TC548)工作领域相对应。第一届吉林省碳达峰碳中和标准化技术
11日,吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立大会暨第一届委员大会在长春举行。会议选举产生了标委会主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长,表决通过了吉林省“双碳”标委会章程、工作细则及年度工作计划。会议指出,吉林省“双碳”标委会的成立,既是吉林省践行绿色发展理念,加快生态强省建设的
11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章,主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等,自2025年1月1日起施行。能源法规定,为了推动能源高质量发展,保障国家能源安全
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!