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文字解读:《临沂市碳达峰工作方案》
一、出台背景
为深入贯彻党中央、国务院和山东省委、省政府关于碳达峰碳中和重大战略决策部署,深入实施绿色低碳优能战略,积极稳妥推进碳达峰工作,根据国家《2030年前碳达峰行动方案》和《山东省碳达峰实施方案》要求,结合我市实际,制定本方案。
二、制定过程
市发展改革委作为《临沂市碳达峰工作方案》起草单位,经过专题调研、征求意见、报省审核、合法性审查等程序,形成了审议稿。12月13日、27日分别经市政府常务会议、市委常委会议审议研究通过。
三、主要内容
《临沂市碳达峰工作方案》共五部分。
(一)总体要求部分。深入践行习近平生态文明思想,大力实施绿色低碳优能战略,坚持先立后破,有计划分步骤推进碳达峰工作,推动产业和能源结构调整,形成绿色低碳的生产和生活方式,打造绿色低碳之城。
(二)主要目标部分。以省任务目标为基础,结合临沂实际测算,明确“十四五”“十五五”期间非化石能源消费占比分别提高至13%、16%,单位GDP二氧化碳排放完成省下达任务,“十四五”期间单位GDP能耗下降13.1%。
(三)十大工程部分
能源绿色低碳转型工程,加快发展新能源,推进煤炭清洁高效利用,有序引导油气消费,积极开展能源对外合作,加快新型电力系统建设,到2025年,全市新能源及可再生能源装机规模达到840万千瓦;工业领域碳达峰工程,推进工业绿色低碳转型,每年实施1000项以上技术改造项目,到2025年,建成市级以上绿色工厂(园区)100家,推进钢铁、有色、石化、建材等行业碳达峰;节能降碳增效工程,提升节能管理能力,统筹重点领域节能降碳,推进重点用能设备节能增效,推动新型基础设施节能降碳,加快建设能源节约型城市;城乡建设绿色低碳工程,加快“海绵城市”建设,加快省级城市更新试点城市建设,加快城乡建设绿色低碳转型,着力提升建筑能效水平,扎实推进农村低碳转型;交通运输低碳转型工程,加快绿色交通基础设施建设,积极推进多式联运发展,推动运输工具装备绿色低碳转型,加快建设新能源智能换电重卡项目,打造全国新能源商用车基地,构建绿色低碳交通运输体系;循环经济助力降碳工程,大力发展循环经济,促进大宗固体废物综合利用,推进生活垃圾资源化,到2025年,覆盖全市的资源循环利用体系和循环经济产业布局基本形成;绿色低碳科技创新工程,完善绿色低碳技术创新机制,提升绿色低碳技术创新能力,加强绿色低碳技术研发应用,加强碳达峰碳中和人才引育;碳汇能力提升工程,提升生态系统碳汇能力,加强生态系统碳汇基础支撑,加快生态产品价值实现试点建设,推进农业农村减排固碳;红绿交汇全民降碳工程,引领“红色沂蒙+绿色理念”新风尚,创建“红色文化+绿色生活”新方式,打造“红色旅游+绿色生态”新模式,开展“红色队伍+绿色信念”新培训;绿色低碳对外合作工程,实施商贸物流首善战略,依托商贸服务型国家物流枢纽城市建设,加快发展绿色贸易,全面提升对外开放绿色低碳发展水平。
(四)政策保障部分。完善碳排放统计核算制度、强化财税价格政策支持、大力发展绿色金融、发挥市场化机制作用、积极开展碳达峰试点等。
(五)组织实施部分。加强组织领导、强化责任落实、严格监督评价等。
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