登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图1我国虚拟电厂政策脉络
从政策演变的阶段划分,国内虚拟电厂政策可分为三个阶段:
第一阶段,国内虚拟电厂政策启动。启动标志是2015年国家发改委、能源局发布《关于促进智能电网发展的指导意见》,强化电力需求侧管理,引导和服务用户互动;同年,江苏省发布《江苏省电力需求响应实施细则》,建立完善的需求响应体系,缓解电力供需矛盾,削减尖峰负荷,引导用户优化用电负荷。这一阶段的政策发布属于储备配置性质。
第二阶段,地方性虚拟电厂政策的密集出台。从2021至2022年,各地出台了一系列虚拟电厂相关的规划、实施细则和建设方案。例如:2021年6月,广州市工信局发布《广州市虚拟电厂实施细则》,将虚拟电厂作为全社会用电管理的重要手段,以“激励响应优先,有序用电保底”的原则,引导用户参与电网运行调节;2022年6月,山西省能源局《虚拟电厂建设与运营管理实施方案》,明确了虚拟电厂的类型、入市流程、技术规范、运营模式等内容。在这一阶段,各地开始尝试出台明确的虚拟电厂落地实施政策。
第三阶段,国家层面政策的大力推进。从2021年开始,国家发改委和能源局频频发布关于虚拟电厂的政策文件,为虚拟电厂的持续发展奠定了基础。2023年发布的两大核心政策文件,《电力需求侧管理办法 (2023版)》和《电力现货市场基本规则 (试行)》,要求推动建立和完善需求侧资源与电力运行调节的衔接机制,逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳电力平衡,重点推进新型储能、虚拟电厂车网互动、微电网等技术的创新和应用,推动储分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易。
从国家层面看,虚拟电厂政策主要包括以下内容:
1、支持可再生能源:政府鼓励虚拟电厂整合可再生能源,以减少对化石燃料的依赖,促进绿色能源发展。
2、市场机制:制定市场规则,以便虚拟电厂能够参与能源市场,包括电力市场。
3、技术标准:推动虚拟电厂技术和标准的制定,以确保系统的互操作性和安全性。
从地方层面看,地方政府层面已经意识到虚拟电厂是实现需求侧响应的重要智能化升级手段,出台了一系列相关规划和建设方案。
2021年以来,多个省份和直辖市明确提出支持虚拟电厂发展的政策,北京、深圳和天津等地开展虚拟电厂试点项目,加快推进虚拟电厂建设,多个省份支持虚拟电厂等市场主体参与电力市场交易。
难题待解:为什么虚拟电厂尚难大规模落地?
当前中国电力行业的产业结构,在负荷侧几乎没有成熟的服务商和市场环境,电力市场的开放程度不高。一些地区出于安全运行等方面的考虑,对虚拟电厂设置了“高门槛”,提出安全性、技术规范标准等各种要求,大大降低了市场主体参与的积极性。
由于国内电力市场化环境仍不成熟,除了以补贴为主的需求响应外,部分虚拟电厂运营商还通过为用户提供节能、能效管理、用电监控等增值服务来赚取服务费用,扮演的角色类似于“企业用电管家”。
尽管虚拟电厂前景广阔,虚拟电厂大规模落地还面临诸多现实难题,亟需相应政策的支持,推动虚拟电厂的市场化发展。
(一)虚拟电厂的管理体系不完善
国家和地方层面对虚拟电厂的规划、设计、建设、运行、监管等管理职能未能作出统一部署。同时,市场激励机制和补偿机制也存在空白,相关用户、发电商参与积极性不高,亟待出台相关政策。
虚拟电厂还没有专项政策明确参与主体,谁建设、谁运营、谁参与、谁监管,系统如何设计、成本分摊机制、交易机制等关键问题也尚未解决。
(二)虚拟电厂配套政策对关键共性技术上引导存在不足
目前,大多数虚拟电厂运营商仅构建了简单的平台,主要关注资源供应商,但平台内部逻辑和算法较为简单,在设备、用户、聚合商和电力市场之间,由于虚拟电厂配套政策对关键共性技术上引导存在不足,虽然智能通信标准体系正在建立,但实际应用仍面临挑战。分布式资源接口缺乏统一的技术标准;边缘计算存在短板,智能电表数据壁垒较高,对能源聚合项目的开发不利。
(三)虚拟电厂自身盈利模式也还有待探索
当前负荷聚合商体系不成熟,用户收益能力弱,参与难度大,认可度较低。国内虚拟电厂主要收益来自需求响应补贴,部分参与辅助服务市场且以调峰服务为主,盈利模式单一、盈利效益较低。
其中,需求响应盈利模式存在“盈利微薄、政府补贴整体金额有限”,以及“政策补贴型需求响应每年的开展频次较为有限,全年运行时间、调用次数较少”等问题。
辅助服务交易盈利模式存在一系列问题:用户侧储能当前装机规模较小,现阶段虚拟电厂的辅助服务收益仍以电网的调峰补偿为主;部分参与调峰辅助服务的虚拟电厂运营商暂时无法单纯靠此业务盈利:调峰市场并非每天开市、存在间歇性参与问题;辅助服务费用的分摊问题仍未完全解决等。
最关键的一点,国内电力市场的发展还远不够成熟,像电力期货、期权等衍生金融工具不足,因此电力交易策略的有效性及电价风险控制的手段也还只能停留在早期阶段。
在解决这“四大难题”的“钥匙”中,政策起着“触发器”的作用,面向“虚拟电厂”的专项政策是指引国内虚拟电厂稳健发展的基础,而国内电力市场改革政策的真正落地将是真正奠定“虚拟电厂”大规模落地和长远发展的基石,并为各类投资者持续投入提供“定心丸”,同时也将给“虚拟电厂”这个新兴行业的商业模式打开空间。
政策设计:奠定国内虚拟电厂长远发展的政策基础
虚拟电厂需要更进一步明确权利和义务关系,这才是事关盈利与否的关键。
2010年前后欧美国家虚拟电厂规模开始增长,当时主要国家的电力市场改革已经基本完成,市场规则相对成熟,虚拟电厂的商业模式有了盈利空间,才引发了虚拟电厂的火爆。中国当下的虚拟电厂火爆,一定程度上是借鉴了国外虚拟电厂在电力系统中发挥的作用,但没有考虑到国内外的市场背景截然不同。
(一)借鉴欧美国家经验
以德国为例,德国的电力市场和政策框架为虚拟电厂提供灵活性服务创造了有利条件,具体包括:
1、德国政府要求可再生能源电厂,特别是中型可再生能源电厂,参与市场交易。鉴于中型电厂单独参与电力市场交易的边际成本较高,引入虚拟电厂为此提供服务。此外,发电、输电、配电、售电分离为虚拟电厂建立了积极的市场参与环境。
2、根据平衡机制,输电系统运营商需要从平衡市场购买平衡能量,虚拟电厂可以通过其聚合的资源为平衡市场提供灵活性。此外,统一的平衡市场让包括虚拟电厂在内的平衡服务供应商向所有输电系统运营商提供平衡服务,增加了虚拟电厂的商机。
3、德国能源相关法律从法律上规定了聚合商的市场角色、机会和义务。为虚拟电厂聚合能源资源提供了法律保障。
4、欧洲和德国的法规都确保虚拟电厂能够进入批发和平衡市场并进行交易。投标的最小单位或进入市场的资格条件对虚拟电厂的发展前景具有决定性作用。如果对进入市场的规模要求过高或资格预审要求过严,或将某类分布式能源资源排除在外,将限制虚拟电厂参与市场交易的可能性。
在德国,输电系统运营商认可以分布式能源资源聚合的形式提供平衡服务;虚拟电厂有足够的自由确定其资源组合,包括分布式能源资源的数量和类型(由间歇性可再生能源发电机组提供的平衡服务,如光伏和风力发电,仍处于测试阶段);最小投标单位为1MW,并会进一步减小。
表1 德国虚拟电厂相关政策出台起到关键推动作用
(二)设计配套的虚拟电厂政策体系
1、尽快启动虚拟电厂顶层设计
虚拟电厂参与电力市场,作为市场主体的认定、准入、交易、结算规则均有待完善。尽快出台国家层面的虚拟电厂指导性文件,明确虚拟电厂定义、范围、发展定位、发展目标及分步实施策略,建立虚拟电厂标准体系,明确能源主管部门牵头建设虚拟电厂,积极培育“聚合商”市场主体等。同时,积极推进省级层面虚拟电厂专项政策出台,为市场主体开展虚拟电厂业务提供政策依据。
2、加快出台财政激励政策打通盈利模式
2022年以来,各省先后出台需求侧响应的细则,明确需求侧响应的参与规则、收益计算模式以及响应价格。
准入门槛来看,虚拟电厂或负荷聚合商的准入门槛多数为1MW,部分地区如山东(5MW以上)、陕西(2MW以上)、安徽(5MW以上)、福建(2.5MW以上)要求更高。
收益模式来看,补偿基准价格基本上为4元/kWh,如福建、浙江,其他省份价格有所差别,基本在0-5元/kWh之间,另外部分省份如浙江、河北、安徽等地区设置了容量补贴。
除了当前容量补贴政策之外,政府还可通过设立专项资金、税收优惠政策、贷款贴息政策、奖励政策、培育市场主体激励等多元化的财政激励政策的实施,打通虚拟电厂的盈利模式,推动区域虚拟电厂建设,激发市场活力。
3、优化虚拟电厂参与市场化交易机制
加快完善虚拟电厂与现货市场、辅助服务市场、容量市场的衔接机制。全面深化电力辅助服务市场,完善跨省跨区辅助服务交易机制,推动建立电力用户参与辅助服务的费用分担共享机制。
此外,作为虚拟电厂运营主体,未来在电力现货市场下,电价波动将增大收益的不确定性,需重新构建收益测算模型及价格响应优化策略。
结语
回顾我国电力市场发展历程,现货市场的建设主要通过打破垄断、引入主体、完善竞争机制等措施持续推进,辅助服务市场也逐渐随着交易市场的完善由交叉补偿模式开始进入市场化探索阶段。
经过数十年的电力市场发展,我国目前在空间、时间范畴上初步构建起全市场体系结构,已开展现货市场试点并基本建立了“省间+省内”两级市场架构及“中长期+现货”的电能量市场和辅助服务等市场,虚拟电厂也正处于长期制度基础持续推进、市场基础逐步形成的商业化初期。
综上,从中长期角度看,待未来市场化改革取得实质性推进,叠加相关定位和准入规则进一步细化,将有效助力解决虚拟电厂商业模式不完善的核心问题,促进虚拟电厂技术应用顺利落地。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月21日,四川能源监管办发布关于公开征求对《关于加强四川新能源和新型并网主体涉网安全管理的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件提出,虚拟电厂类并网主体应纳入涉网安全管理的设备范围应包括虚拟电厂管理平台、分布式能源资源(包括分布式发电、储能、可调节负荷等)的通信设
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布山东电力交易平台虚拟电厂注册、机组及资源变更操作手册,详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
北极星储能网讯:近日,常州出台《常州市加快推进新型能源体系建设三年行动方案(2025-2027年)》,目标到2027年,全市“发储送用网”全产业生态圈进一步扩大,争创国家碳达峰试点城市和国家车网互动规模化应用试点城市,全力打造市级虚拟电厂管理中心,新能源发电装机累计达到700万千瓦,力争培育近零
北极星储能网获悉,3月18日,浙江湖州吴兴区发布虚拟电厂建设项目中标公告,项目包含共享储能设施配置约35MWh储能电池预装舱。公告显示,湖州华承综合能源有限公司、万帮数字能源股份有限公司联合体以投标报价84990.3209万元中标。据了解,招标人湖州吴城数字能源有限公司以及中标人湖州华承综合能源有
北极星售电网获悉,近年来,山西持续加速推进虚拟电厂建设。进入山西电力市场的虚拟电厂聚合用户已由107户增加至122户,聚合容量从82.18万千瓦增至201.38万千瓦,最大可调节负荷达到25.63万千瓦。据了解,山西省目前投运的5座虚拟电厂主要集中在每日中午低谷和傍晚高峰时段参与交易,通过赚取峰谷电价
日前,美国住宅太阳能发电设施开发商Sunrun公司表示,在致力转向“储能优先”战略过程中,该公司开发的太阳能发电设施在2024年第四季度的储能系统“配套率”为62%,这一数字与2024年第三季度的60%相比有所上升。2024年第四季度Sunrun公司储能配套率提升至62%为了实现“储能优先”战略,Sunrun公司在202
当前,算力电力协同发展不仅面临着用能成本、规划匹配、供需协调、建设时序等重点问题,还要应对电力市场参与、算力应用场景等落地实践的推动压力。强化协同技术的落地应用与试点示范强化算力以及算力电力协同方面的先进技术示范应用,引导和推动算力产业自身的能效提升。芯片层面,我国目前在GPU芯片
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,而算力和电力正是数字经济蓬勃发展的两大关键基础支撑。算力和电力协同发展,既是算力产业高质量发展的必由之路,同时又通过算力赋能电力系统,实现源网荷储协调互动、电力负荷精准预测与调度,提升系统运行效率和对新能源的消纳能力。国
北极星储能网获悉,山西省长治市统计局发布2024年长治市能源生产消费情况分析。其中显示新型电力系统逐步建立,目前,襄垣县源网荷储一体化项目已取得相关部门批复,“虚拟电厂”运营管理平台已完成项目备案等工作,潞城区仁和、屯留区鼎轮储能项目已并网投运,集中式风光开发利用和分布式可再生能源发
虚拟电厂(VirtualPowerPlant,VPP)是将分布式发电机组、可控负荷和分布式储能设施有机结合,通过配套的调控技术、通信技术实现对各类分布式能源进行整合调控的载体,以作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行。(来源:能源新媒文/李忆作者供职于华电电力科学研究院有限公司金璐作者供职于中国华电集团
北极星储能网获悉,3月18日,安徽芜湖发布虚拟电厂分布式储能规模化开发二期竞争性谈判公告,此次采购内容包含四个用户侧储能项目,总规模合计5.64MWh,具体包括聚航新材料有限公司储能电站项目1.128MWh、芜湖亚奇汽车部件有限公司储能站项目1.128MWh、芜湖飞驰汽车零部件技术有限公司储能站项目1.128M
3月18日11时24分,华中电网新能源发电电力8006万千瓦,创历史新高。国家电网有限公司华中分部多措并举,全力提升新能源消纳水平。截至2025年2月底,华中电网新能源装机规模超过1.8亿千瓦,为华中区域第一大电源。当前,华中电网正值春检,负荷回升缓慢,光伏发电增长迅猛。国网华中分部提前谋划,合理
北极星售电网获悉,近日,河北省发展改革委发布关于加快推进河北北部电网电力现货市场建设工作的通知,其中提到,请国网冀北电力有限公司于3月20日前将河北北部电网电力现货市场建设方案和试运行方案报河北省发展改革委,并提前做好试运行前各项准备工作,确保现货市场平稳起步。详情如下:河北省发展
为加强信息沟通交流,共同研讨厂网界面有关情况,深入推进我省电力市场建设和市场监管工作,3月12日,河南能源监管办组织召开河南省电力行业2025年第一次厂网联席会议。河南省电力公司、河南电力交易中心和省内主要燃煤发电企业及新能源企业、河南省电力企业协会等参加会议。河南能源监管办主要负责人
3月11日从国网湖北省电力有限公司获悉,该公司日前组织完成为期一周的虚拟电厂参与现货市场连续调电试运行,进一步提升了湖北电网源网荷储的协同能力。本次试运行的参与主体包括国网湖北综合能源服务有限公司、华能湖北能源销售有限责任公司、华润电力(湖北)销售有限公司等6家虚拟电厂运营商,以及涵
3月11日,重庆电力现货市场正式启动连续调电试运行,电力生产组织由计划模式转向市场模式,为优化能源资源配置、促进新能源消纳、助力“双碳”目标实现提供有力支撑。电能量市场分为中长期交易和现货市场交易。与中长期电力交易相比,电力现货市场交易中电价根据供需实时波动,更具灵活性,能够更好地
3月11日从国网湖北省电力有限公司获悉,该公司日前组织完成为期一周的虚拟电厂参与现货市场连续调电试运行,进一步提升了湖北电网源网荷储的协同能力。本次试运行的参与主体包括国网湖北综合能源服务有限公司、华能湖北能源销售有限责任公司、华润电力(湖北)销售有限公司等6家虚拟电厂运营商,以及涵
随着电力市场的完善和发展,传统电力需求响应逐步向市场化需求响应演进,需求响应的交易模式、核算模式以及成本分摊方式出现了新的变化。山东率先提出需求响应电能量补偿单价与实时现货市场用户侧小时节点电价挂钩,建立了“谁受益、谁承担”的费用补偿分摊机制。(来源:微信公众号“朗新研究院”作者
北极星售电网获悉,3月17日,宁夏自治区发展改革委发布关于征求《宁夏回族自治区分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)意见建议的通知。《细则》指出,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光
蒙西月内交易机会提醒根据天气预测,短期内(1-4天),风速和太阳辐射的预测置信度较高,短期内预计风速呈波动回升的趋势,风电预测出力相比12-14日有所回升;太阳辐射方面,随着近期降雨降雪的结束,太阳辐射恢复,对应光伏预测出力的回升。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)预测电
北极星售电网获悉,目前,甘肃省用电负荷正实现晚间向午间的重大转变。以前,每天17时至23时是甘肃用电负荷晚高峰,加之需火电调峰,电力成本较高。如今,发电和用电企业可以实时在电力现货市场交易绿电,许多工业企业正利用午间绿电量大价低优势,将生产高峰时段由晚间转向午间。目前已有380多家工业
北极星售电网获悉,3月13日,国网内蒙古东部电力有限公司发布关于开展蒙东电力现货市场2025年首次结算试运行工作方案。本次结算试运行计划拟于2025年3月18日~24日启动首次结算试运行。竞价日提前1天开始,运行日的前一个法定工作日组织日前市场竞价。电力调度机构采用发电侧全电量竞价、集中优化出清的
北极星售电网获悉,3月17日,安徽电力交易中心发布2025年2月安徽电网“两个细则”运行结果公示。详情如下:
3月11日获悉,河北南部电网电力现货市场于3月初启动连续结算试运行。这标志着河北南部地区电力市场化改革迈出关键一步,电力市场体系全面形成、日趋成熟,资源配置效率和清洁能源消纳水平将实现系统性提升。电力现货市场与中长期市场、辅助服务市场共同构成电力市场,是全国统一电力市场的重要组成部分
北极星售电网获悉,3月10日,安徽电力交易中心信息发布2025年1月华东调峰市场安徽购买调峰费用分摊统计结果的通知。详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
北极星售电网获悉,3月10日,国家能源局综合司发布关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。文件提出,2025年能源行业标准计划立项重点方向包括:电力市场和供电服务、电力需求侧管理等。电力市场和供电服务:A501电力市场准入技术要求(包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等新型主体参与
北极星售电网获悉,3月7日,湖南电力交易中心发布调频需求计算说明。文件明确,依据《湖南省电力调频辅助服务市场交易规则(结算试运行)》第二十一条,调控中心应综合考虑负荷预测、新能源功率预测及系统实际运行情况等因素确定系统调频容量需求,市场初期,暂定为负荷预测值最大值的2%~7%。正常情况
北极星售电网获悉,3月4日,安徽电力交易中心发布关于结算2025年1月安徽电网发电厂辅助服务补偿及并网运行考核费用的通知。详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布河北南网调频速率需求设定及出清原则(暂行)。综合河北南网负荷波动率、与外网联络、负荷峰谷差等特性以及电网实际运行调整情况,经省发改委同意,暂定电网调频调节总速率需求为150兆瓦/分钟。调频市场按照“价格优先,性能优先,按需调度”的原则,生成
北极星售电网获悉,2月24日,上海电力交易中心公示2025年1月上海电网“两个细则”补偿结果。详情如下:2025年1月上海电网“两个细则”补偿结果公示根据《华东能源监管局关于进一步明确发电机组调试运行期辅助服务分摊标准及“两个细则”考核和补偿结果公示、结算有关事项的通知》(华东监能市场〔2023
北极星售电网获悉,2月21日,安徽电力交易中心公示2025年1月华东调峰市场安徽购买调峰费用分摊情况。详情如下:[$NewPage$][$NewPage$]
北极星售电网获悉,2月21日,河北电力交易中心发布河北南网电力现货市场系列规则V3.0版,包括河北南部电网电力市场基本规则以及河北南网电力市场成员管理实施细则、河北南部电网电力市场中长期交易实施细则、河北南部电网现货电能量市场交易实施细则、河北南部电网辅助服务市场交易实施细则、河北南部
北极星售电网获悉,2月21日,河北电力交易中心发布河北南网电力现货市场系列规则V3.0版,包括河北南部电网电力市场基本规则以及河北南网电力市场成员管理实施细则、河北南部电网电力市场中长期交易实施细则、河北南部电网现货电能量市场交易实施细则、河北南部电网辅助服务市场交易实施细则、河北南部
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!