2024年蒙西用户侧交易规则调整及影响分析

（一）蒙西2024年交易新规的发布

2月初，内蒙古自治区能源局下发《关于做好2024年内蒙古电力多边交易市场中长期交易有关事宜的通知》(内能源电力字〔2024〕55号)，明确了2024年参与电力多边交易市场中长期交易有关事宜，该文件的正式下发，确立了蒙西规则优化调整的具体方向，而这一系列的优化调整细则，对于蒙西电力用户的交易，会产生哪些影响呢？

（来源：微信公众号“兰木达电力现货”作者：俞翰洋）

（二）几大重要调整及其影响

1. 调整交易时序、取消新能源交易比例限制

   
   

2024年之前，蒙西高耗能和一般行业电力用户能交易的新能源电量，受到新能源比例限制，这一比例，在2022年是15%，2023年上调为20%，23年7月份开始执行新能源比例动态调整，根据当月新能源的发电能力调增或者调减，同时也对风电与光伏的比例进行了分别设置。

而限制新能源交易比例的方式，是通过实际成交的火电量来计算新能源交易空间的。在2024年之前，蒙西各周期交易均优先展开火电交易，火电结束后再展开新能源交易。因此用户在新能源窗口能够购买的新能源电量上限，完全取决于用户火电交易的落实情况。

假设某电力用户在交易窗口计划购入100M电量，按照20%的新能源比例，该用户的电量构成中包括80M的火电与20M的新能源，按照交易时序，用户优先开展火电交易，受到市场供需情况影响，该用户实际成交了的火电为50M，按照20%的新能源比例，该用户能够成交的新能源电量减少为12.5M，最终实际成交电量62.5M，用户的电量缺口进一步增加。

对这种情况来说，即便有足够的新能源主体有意愿跟用户进行交易，用户也因为受限于火电的缺额而无法与新能源场站进行交易来满足自身的用电缺口。

而2024年新规的下发，彻底放开了关于新能源交易的所有限制，同时调整了交易时序，优先开展新能源交易，电力用户交易新能源的电量不再受火电成交量的影响，同时也不受风电、光伏的比例限制，即理论上，电力用户可以选择在交易中全量购入新能源电量，可以是全量光伏，也可以是全量风电，极大的释放了电力市场交易的灵活性。

2.缩短交易周期

蒙西电力市场中长期交易基本框架是以年度、月度、月内为周期进行展开的，对电力用户来说，年度交易是全年交易电量的基石，月度交易是对年度拟定计划的调整和补充，而无论是对生产运行中电量偏差的及时调整，还是基于现货价格走势而进行的仓位调整，都需要通过月内交易来落实，因此月内交易周期的重要性不言而喻。

从历史的交易周期来看，蒙西月内交易的周期一直在逐步缩短，2022年上半年月内交易为每10日开展一次，而到了2022年的下半年，随着现货市场的开展，交易周期调整为每5天开展一次，到了2023年，延续了每5天开展一次的基本周期，同时在该基础上，增加了应急置换的窗口，电力用户若因设备故障导致电量发生较大波动的，可递交相关材料进行申请，通过审批之后即可参与应急置换交易。

2024年新规则的发布，明确了新的月内置换周期，其中月内增量交易调整为每周一、三、五进行(遇节假日顺延)，月内合同置换交易调整为工作日连续开市，为市场主体调整优化合同电量提供了丰富的机会。

以3月份为例，2023年的增量窗口与置换窗口均为5个，而2024年的增量窗口达到了13个，置换窗口更是达到了21个，同比来看，增量窗口增加了8个，置换窗口增加了16个，相当于是去年的4倍多。

从纠正用电偏差的需求上来看，2023年电力用户如因设备故障等原因，影响的周期最长要达到7天，用户设备故障即意味着将面临较高考核风险，且通过现货控制成本的难度也随之提高，而在2024年，如果故障发生在周中，则影响周期为确定的2天，如故障发生在周末，影响的最长周期也仅为4天，无论是持仓考核风险，还是通过现货控制用电成本的难度，都能够得到有效地降低。

3.置换交易取消同行业与等比例置换限制

对于蒙西电力用户来说，有多个周期及方式能够将不同类型的电量进行买入，而将电量“卖出”的方式却只有两种，其一是年度合同回购，其二是合同置换。年度合同回购不但需要满足硬性的条件及证明材料，同时申请次数也有限，且回购的价格不高于合同成交价的90%，因此除非遇到极端用电情况，一般不进行申请。而合同置换在月度及月内会多次开展，且是以合同价格进行成交。因此置换交易对于用户调整自身用电偏差、降低自身用电成本来说是至关重要的。

在2024年以前，蒙西的置换交易以同行业与同新能源比例作为基本置换限制条件。也就是说，对于高耗能电力用户来说，如果一家铁合金企业在交易过程中需要进行电量置入或者置出调整偏差，就只能寻找其他铁合金企业协调置换交易，而同属高耗能的电石或者焦炭即便有量，也无法与铁合金进行置换。对于一般行业用户来说，42%与58%新能源比例的新型特色行业以及20%新能源比例的其他行业之间均不可相互置换。

从交易的流通性来讲，类似于焦炭、聚氯乙烯这类规模和体量占比相对较小的高耗能细分行业，当需要调整电量偏差的需求时，能够找到同行业对应规模电量的难度更高，并且因为同行业的市场情况具有一致性，即相同企业调整生产及检修计划的方向可能是一样的，那对应电量的缺口或富余也具有相似性。

这也就导致了一种现象，即一部分高耗能行业用户由于本细分行业电量饱和而无法置换出电量，面临考核风险，而另一部分细分的高耗能行业用户，则可能均面临缺额的问题，最终富余方和缺口方双方都承担了更多的用电成本。

而2024年新规的下发，取消了同行业与等比例的置换限制，高耗能细分行业之间均可相互置换，同时一般行业内部的新型特色行业与其他行业之间，也都可以相互置换。

置换限制的取消，对所有电力用户来说，能够进行交易的单元和规模均有显著提升，铁合金用户可以自主选择跟其他铁合金用户置换交易，也可以选择跟电石、聚氯乙烯、电解铝等任何一类高耗能电力用户进行置换交易。同样的，战新行业用户可以选择跟战新行业进行交易，也可以选择跟其他行业的用户协调置换，这无疑是给电力用户提供了更多选择的对象和交易的机会，也大大释放了蒙西用户侧电力交易的流通性。

4.开展中长期合同偏差结算

《关于做好2024年内蒙古电力多边交易市场中长期交易有关事宜的通知》一文的第八条，指出24年将要对中长期交易合同不满足签约比例要求的偏差电量，按照年度、月度为周期分别开展偏差结算。

其中年度合约偏差结算，要求电力用户中长期签约电量不低于上一年度用网电量的70%，而未达到该比例要求的差额电量，对应火电量按照相应行业电力用户与火电机组年度交易成交均价的20%结算偏差费用，对应新能源电力按照各类型新能源年度平均交易电价的20%支付偏差结算费用。如若按照311元/MWh的成交均价来进行预估，即度电的偏差考核标准为62.2元/MWh，这对于未能签够比例电力用户来说，是一项极大的偏差成本支出。

而月度合约偏差处理机制，则要求电力用户月度中长期合约实际持有比例达到月度用电量的90%，如果未能达到90%，则实际持有中长期合约比例降低的数值按照50%调增风险防范比例。

假设某电力用户某月份最终中长期合约实际持有比例仅达到80%，那么其风险防范比例的上限将会调增为115%，以311元/MWh的合约均价为例，则风险防范的上限价格为357.7元/MWh；如果合约持有比例仅达到50%，则上限比例将调增为130%，同时上限价格将达到404.3元/MWh；如果该用户该月合约电量为0MWh，则其风险防范上限将被调增至155%，这也是风险防范上限能够调增的最大值，相应的，上限价格达到极端的482.1元/MWh的水平。

2024年之前，电力用户风险防范的上限为固定的110%，由于电力用户的电费结算顺序为先进行风险防范，再进行超额/缺额考核，这表示即便在电力用户在现货市场的交易发生巨额亏损，最终自身的交易电价还是会风险防范到合约均价的110%范围内，而且在现货高价月份，由于缺额考核的价差为负，即意味着不会产生实际的缺额考核费用，那么无论电力用户中长期持有比例的缺口大或者是小，甚至于中长期的持有比例为0，最终电力用户交易上限成本都会被风险防范到342.1元/MWh的水平（以311元/MWh作为合约均价）。

而月度合约偏差处理机制的正式发布，意味着24年电力用户在现货市场无法选择“躺平”，因为一旦用户的中长期合约比例达不到90%的水平，其受风险防范的保护范围也相应的被削弱，并且呈现明显的反比关系。以空仓为例，相比于往年，24年用户的极致“躺平”度电成本要高出140元/MWh。

总结

整体来看，2024年蒙西交易新规的发布，在多处作了优化调整，在保持蒙西现货市场平稳运行的前提之下，无论是取消新能源交易比例限制，以及取消同行业、同比例的置换限制，还是缩短交易周期，都给24年蒙西交易市场的活跃性、积极性和灵活性带来显著的提升。

而中长期合同偏差考核的发布，本质上也具有提高用户参与现货市场交易的意愿和频率的作用，尽可能通过多窗口、多品种的交易方式，寻求更多组合交易策略，降低电力用户自身的用电成本。