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习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表重要讲话,要求干部特别是年轻干部要提高“七种能力”,其中对提高改革攻坚能力作出重要论述。党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为全面建设社会主义现代化国家前进道路上必须牢牢把握的重大原则,部署了一系列重大改革任务。新时代新征程上,我们在提高改革攻坚能力、推进高质量发展方面,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导,把握改革规律、遵循科学方法,谱写推进中国式现代化的全面深化改革发展新篇章,争当新型电力系统建设排头兵。
一、坚持问题导向,提高改革发展决策科学性
贯彻落实党的二十大确定的目标任务,全面建设社会主义现代化国家,需要我们坚持问题导向谋划推进重大改革,瞄准集团公司、省公司和企业自身影响高质量发展的卡点瓶颈和科技创新能力短板弱项来防范化解风险,瞄准企业所在区域民生和社会建设等重点领域存在的困难和问题,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局方面攻坚克难。坚持解放思想、实事求是,以自我革命的精神状态推进全面深化改革发展。运用好调查研究这一党的传家宝,强化战略预见、集思广益、权衡决断,不断提高改革发展决策的科学性。
二、坚持系统观念,提高改革发展推进协同性
全面深化改革是一项复杂的系统工程,牵涉范围广、触及利益深,省公司系统当前的改革发展也已经开始进入深水区。新征程上推进改革攻坚更需要坚持系统观念,统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域,促进改革发展形成总体效应、取得总体效果。
全面深化改革需要推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。习近平总书记曾指出:“摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法……摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。”新时期全面深化改革作为推进中国式现代化发展的根本动力,仍然有许多未知领域、复杂难题需要在实践中大胆探索改革方案。顶层设计与基层探索在推进全面深化改革过程中的作用相辅相成、互为补充,顶层设计侧重于总体方案,追求改革整体效应;基层探索聚焦具体路径方法,因地制宜探索“一招鲜”式的改革发展举措。我公司打造构网型“风光火储”一体化示范项目,其本身就是坚持系统观念、落实基层探索改革发展的具体体现。实现顶层设计与基层探索有机结合,需要拜人民群众为师,充分尊重基层实践。多听取基层和一线声音,包容审慎看待改革新思路,调动基层干部群众投身改革的积极性、主动性和创造性。
三、坚持守正创新,提高改革发展落实执行力
习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上明确指出,实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。当前,全面建设社会主义现代化国家的蓝图已经绘就,关键在于落实,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
习近平总书记指出,要把抓改革举措落地作为重要政治责任,敢于担当,主动作为。既要定好盘子、理清路子、开对方子,又要明确重要任务、找准关键环节。通过做好思想政治工作和群众工作实现统一思想、凝心聚力,协调解决改革落实中存在的实际困难,破除制约改革发展措施落地的各种阻力。改革发展需要注重调动各方面积极性,既要层层传导压力、细化责任,也要为一线赋权增能,推动各类人财物资源向基层一线下沉。组织实施重大改革发展任务,需要遵循整体性治理、系统性推进的理念,通过打造“职能制+专班制”的混合型组织形态,在现有职能制基础上建立扁平化、跨领域、流程导向的实体化工作专班,进而实现不变体制动机制、不变职能强功能。这方面,围绕庆安一期风电项目我公司与县委县政府联合组建了政企协同的专班机构和工作群,在公司内部成立了跨专业、跨部门的项目组,以高效的落实与执行有力的推动了项目的落地实施,在助力企业改革发展实现两个转型和争当新型电力系统排头兵的征程中,发挥了显著作用、积累了实践经验。
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