国网河南电力董事长 钟筱军：从严管理和谐共赢创新发展 筑牢高质量发展安全根基

安全是发展的前提，发展是安全的保障。国网河南省电力公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家电网有限公司安全生产工作各项部署，统筹发展和安全，坚持“从严管理、和谐共赢、创新发展”工作理念，以“马上就办、真抓实干”的工作作风全力做好安全生产工作，以高水平安全保障高质量发展。

从严管理，落实安全生产工作部署

国网河南电力始终坚持从严管理，严格落实安全生产责任制，不断加大抓安全、管安全力度，提升想办法、解难题、保安全的主动性。

坚持严管“责任落实”。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，在明责、履责、督责、问责上一体发力，及时修订各级领导班子、专业部门安全责任和年度工作任务“两个清单”和全员安全责任清单。强化领导履责，创新实施市县供电公司负责人每周下现场督导等“四个一”工作法，推动发挥“头雁效应”。严肃督责问责，对严重违章按照五至七级安全事件顶格处罚，实施月度安全工作综合评价，开展安全事件整改后评估，建立“说清楚”、专项调查工作机制。

坚持严管“制度执行”。将制度刚性执行作为衡量全员安全履职尽责和外包队伍准入的标准，强化全员规章制度学习。实施安全考核评价与企业负责人业绩考核直接挂钩制度，推动安全管理由“事后发力”向“事前防范”“事中监管”转变。综合运用安全生产巡查、“四不两直”专项督查等方法，加强制度刚性执行成效监督，引导员工主动遵章守纪。

坚持严管“作业现场”。抓住关键人，聚焦“作业人员会不会干、作业现场有没有人管”根本问题，大力培育会干、会管的两类“明白人”。用好关键招，建立“领导班子成员包片、中层干部包项目”工作机制，对四类13种三级作业风险实施精准提级管控。管在关键处，筑牢安全生产防线，深入推进反违章综合治理。

和谐共赢，打造安全利益共同体

国网河南电力坚持和谐共赢，打造“人人参与、人人享有、惠及各方”的安全利益共同体，画出安全最大“同心圆”。

加快推动安全文化建设。编制安全文化建设实施方案，明确5大体系8个方面26项重点任务。精心建设省公司级“线上+线下”豫电安全文化阵地和一批地市供电公司级安全文化示范基地，广泛开展负责人带头讲安全、全员安全大讲堂、安全警示教育等活动，使安全文化处处能看见、时时有提醒、人人受教育。实施“党建+安全”工程，强化党建引领，选树100个无违章示范党支部、100名无违章示范共产党员等先进典型。

创新实施“安全生命积分”制。围绕“素质得分”“作业积分”和“奖惩积分”三个关键指标，在风险监督平台构建评价体系，覆盖全部23家生产性单位、33万余项作业。积分结果与绩效考核、评先评优、职业发展挂钩，并作为优秀外包队伍选育依据，推动外包队伍加强安全管理、加大安全投入。

加强政企协作凝聚安全合力。强化对外沟通交流，努力实现各方共赢。与河南省发展改革委共同推动特高压输电通道沿线市县政府部门开展协同运维管护，与河南省消防救援总队建立电气消防协作机制，与河南省应急管理厅明晰地方政府属地责任、业主客户主体责任、应急部门督导责任和电网企业保障责任，与河南省气象局加强合作，及时获取高精度气象数据，为电力保供、防灾减灾提供有力支撑。

提升应急能力彰显责任担当。建设省级综合应急救援实训基地和水上应急救援基干分队，建立汛期省内常备、省外驰援、综合拉练机制。加大中压发电车、输变电融冰装置等先进应急装备配置力度，提升极端天气条件下民生用电保障能力。深化新一代应急指挥系统应用，构建“电网气象一张图”分站分线预警服务体系，健全装备物资、人员力量灾前预置机制，实现应急指挥“挂图作战”。

创新发展，提升安全生产工作水平

国网河南电力主动适应安全发展新形势、新要求，坚持创新驱动，持续提升安全生产工作水平。

创新安全管理机制。成立生产管控中心、基建现场视频监控中心，在省公司、市县供电公司及施工类产业单位、生产性单位设置安全总监，组建安全督查班。打造专业化安全督查中心和督查专家库，加强“无感式”“辅导式”督查，减少重复督查，让安全督查有力度、有温度。

深化本质安全建设。聚焦深入开展安全生产治本攻坚三年行动，建立例会、协作、督办、问责机制，确保取得实效。深化隐患排查治理，建立健全隐患标准化排查、项目化治理和分层分级管理制度，常态化开展日常、专项、类比排查。创新实施重点内控隐患管控机制，实行提级管控、按期销号。推进风险精准防控，发布电网运行风险管控和作业安全风险管控两个实施细则，分级建立“两票”提前预审、“四措一案”联合审查、开工前“黄金30分钟”自查自改、前置督查四个机制，深化全要素风险管控，将风险化解在萌芽阶段。

强化安全科技赋能。重点围绕设备安全可靠运行、作业施工安全管控、防灾抗灾能力提升等6个安全技术领域，开展25项安全类科技项目研发。突出先进装备、工艺工法应用，推广智能集控牵张放线、全钢螺旋锚等装备，推行配网水泥杆金具和绝缘子地面预装工法，积极探索无人机辅助登高作业防坠落系统应用，从源头降低安全风险。推进安全管理数字化、智能化转型，完善风险监督平台功能，加大智能违章识别、智能安全工器具管控等创新实践，深化数字化工作票应用，持续提升安全管控水平。