浙江镇海：跨省绿证交易电量不纳入能源消耗总量和强度考核范围

北极星售电网获悉，近日，浙江省宁波市镇海区人民政府发布宁波市镇海区能源绿色低碳发展和保供稳价工作2024年度实施计划，提出，2024年全力打造能源强区，保障全社会用电量145亿千瓦时以上，全区电力装机达到374万千瓦以上，能源保障能力进一步加强；重大能源项目年度投资11亿元以上，年度新增光伏装机3.5万千瓦以上，可再生能源发电装机占比提高到10％以上，能源结构进一步优化；优化完善能耗“双控”工作机制，单位GDP能耗同比下降0.5%以上，能源利用效率进一步提升。

推进电力市场化改革。落实全省电力市场化交易政策，推动我区工商业用户加快进入市场，全区年市场化交易电量达到100亿千瓦时以上。依托全区电力交易网格服务体系，持续加大电力交易政策宣贯力度，强化电力零售市场管理，督促指导各类售电公司依法合规经营。

推动绿证应用示范。跨省绿证交易电量不纳入能源消耗总量和强度考核范围。探索新上项目可再生能源消费承诺制，提高新上高耗能高排放项目的可再生能源消费比例，允许符合条件的新上项目通过购买绿证等形式落实能耗平衡方案。推动全区可再生能源发电项目建档立卡全覆盖，支持发电企业申领绿证，实现可再生能源环境价值。

详情如下：

镇海区能源绿色低碳发展和保供稳价工作2024 年度实施计划

为深入实施浙江省、宁波市《能源绿色低碳发展和保供稳价工程2024年度实施计划》，统筹推进2024年度全区能源绿色低碳发展、能源供应保障和价格稳定工作，根据《镇海区统筹推进能源绿色低碳发展和保供稳价工作三年行动计划》总体安排，结合年度工作要点，特制定2024年度实施计划。

一、年度目标

2024年，全力打造能源强区，保障全社会用电量145亿千瓦时以上，全区电力装机达到374万千瓦以上，能源保障能力进一步加强；重大能源项目年度投资11亿元以上，年度新增光伏装机3.5万千瓦以上，可再生能源发电装机占比提高到10％以上，能源结构进一步优化；优化完善能耗“双控”工作机制，单位GDP能耗同比下降0.5%以上，能源利用效率进一步提升。

二、重点任务

（一）确保能源供应安全有力。统筹保供与稳价目标，落实能源资源，保障全社会电量供给145亿千瓦时以上，城镇燃气供应2.8亿方左右，全力确保高峰时段、重大活动等能源安全保供，满足经济社会发展、企业正常生产和民生保障用能需求。科学精准实施电力需求侧管理，健全电力负荷管理机制，落实高峰期工业企业移峰填谷3.3万千瓦、集中检修2万千瓦，备足0.7万千瓦以上空调柔性调控能力，做好极端情况下兜底供用电方案。（责任单位：区发改局、区经信局、区建设交通局，各镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

（二）加快能源重大基础设施建设。优先保障列入能源绿色低碳发展和保供稳价工程2024年重大实施项目的用地、用海、用林等资源要素，重点推进17项重大能源项目建设，年度计划投资11亿元。

1.加快项目开工。聚焦项目审批关键支撑和开工前各项准备工作，倒排时间、挂图作战、创新破难，推动一批重大项目早开工、早建设。确保宁波石化开发区岚山动力中心（一期工程）、一批电网建设项目等新建项目全部开工。（责任单位：相关项目业主，区发改局、区自然资源规划分局等区级部门，有关镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

2.加快项目建设。加快镇海天然气公司燃机搬迁改造项目、镇海炼化2#动力中心汽轮机提效改造（第二阶段）等续建项目建设，推进9F燃机搬迁改造项目220千伏配套送出工程、镇海燃机-蛟川220千伏线路工程以及骆驼110千伏改造工程等一批重点电网项目，探索研究微风发电、滩涂光伏项目。（责任单位：相关项目业主，区发改局、区自然资源规划分局等区级部门，有关镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

3.加快项目投产。4月底前，投产500千伏威远变220千伏宁材用户等间隔扩建工程；9月底前，投运镇海电厂燃机迁建首台机组，投产110千伏骆驼变改造工程；年底前，建成一二期高、低压除氧器排汽余热利用、环氧氯丙烷装置环化装置节能技改等重点工程；全区新增光伏装机3.5万千瓦以上；完成镇海炼化加氢站三期建设；加快推进新型电力系统建设，积极探索与新能源发电相适应的新型储能配置形式；全年新建公（专）用电动汽车充电桩300个以上,其中农村充电桩85个以上。（责任单位：相关项目业主，区发改局、区自然资源规划分局等区级部门，有关镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

4.深入项目谋划。聚焦重点项目建设、可再生能源开发、城市新能源化改造、工业企业节能技改等重点领域，积极谋划生成一批建设项目。在城乡新能源化方面，突出城市更新、交通运输、居民生活等重点领域，谋划实施一批小而美低（零）碳化示范工程；在电力主网建设方面，加快推进500千伏威远变3、4号主变扩建、220千伏钟包变、110千伏岚山变等项目前期工作。（责任单位：相关项目业主，区发改局、区自然资源规划分局、区建设交通局等区级部门，有关镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

（三）加快推进能源稳价降价

1.推进电力市场化改革。落实全省电力市场化交易政策，推动我区工商业用户加快进入市场，全区年市场化交易电量达到100亿千瓦时以上。依托全区电力交易网格服务体系，持续加大电力交易政策宣贯力度，强化电力零售市场管理，督促指导各类售电公司依法合规经营。（责任单位:区发改局，各镇（街道）、石化区产业发展局，国网镇海供电公司）

2.优化电力营商环境。持续提升办电服务水平、降低办电成本、提高供电可靠性。全区低压接入容量上限标准放宽到160千瓦，计量装置及接入工程由供电企业投资建设。（责任单位:区发改局，国网镇海供电公司）

3.推进天然气稳价降价。强化统筹协调，落实责任分工，持续配合市级部门推进城燃企业扁平化规模化改革。督促城燃企业全面实行合同化购气，通过自建、租赁、购买服务等形式提高储气能力。落实非居民用管道天然气销售价格与采购成本联动机制。（责任单位:区发改局、区市场监督管理局、区建设交通局，各镇（街道）、石化区产业发展局）

4.推动热力价格合理有序。加强集中供热区域供热管网规划建设，强化热力生产和价格的运行监测，推动供热价格合理有序。（责任单位：区发改局、区建设交通局、区自然资源规划分局、区市场监督管理局、各镇（街道）、石化区产业发展局）

（四）加快能源绿色低碳转型

1.加强能耗要素保障。统筹经济增长、新增可再生能源抵扣以及节能技术改造、淘汰落后产能腾出用能空间等因素，全年统筹保障新增能耗指标供给100万吨标煤以上，确保重大产业项目用能“应保尽保”，支撑新型工业化高质量发展。（责任单位：区发改局）

2.推动重点领域低碳转型。加快推动传统产业集聚提升，组织实施一批节能技术改造项目，加大落后产能淘汰力度，全年腾出存量用能空间20万吨标准煤以上。加强沿海新能源开发、能效提升及能化基础设施优化等课题研究，助力能源绿色低碳转型。（责任单位：区发改局、区经信局、区生态环境分局、区自然资源和规划分局，各镇（街道）、石化区产业发展局，中浦集团）

3.推动氢能产业稳步发展。出台氢能产业发展支持政策，编制加氢基础设施建设规划，推动氢能产业链项目和应用场景尽早落地，全年新增氢能车辆100辆以上。（责任单位：区发改局、区经信局、区建设交通局、区自然资源规划分局、区投资促进中心等相关区级部门，招宝山街道、石化区产业发展局）

4.推动绿证应用示范。跨省绿证交易电量不纳入能源消耗总量和强度考核范围。探索新上项目可再生能源消费承诺制，提高新上高耗能高排放项目的可再生能源消费比例，允许符合条件的新上项目通过购买绿证等形式落实能耗平衡方案。推动全区可再生能源发电项目建档立卡全覆盖，支持发电企业申领绿证，实现可再生能源环境价值。（责任单位：区发改局，各镇（街道）、石化区产业发展局）

三、保障措施

（一）强化组织领导。充分发挥区绿保稳工程专班作用，整体部署和系统推进能源绿色低碳发展和保供稳价工作，及时协调解决实际问题。强化协同联动，清单化、项目化、闭环化开展管理，形成各行其责、协同推进的工作格局，确保各项重大举措、重大项目、重大建设按计划实现。

（二）强化企业主体责任。压实项目建设单位在全区绿色低碳发展和保供稳价中的主体责任，严格执行三方责任书和相关建设目标任务，按照项目建设时序进度，倒排工期、挂图作战，确保项目早投用、早达产、早见效。

（三）强化要素支持。强化重大能源项目的要素保障，进一步优化调整新能源领域、节能技改项目等财政支持政策。加大绿色金融对能源项目的支持力度，有效降低能源项目的建设成本。

附件：2024 年重大能源项目计划表.doc