河南：力争2024全年完成煤电“三改联动”200万千瓦

六、持续推进区域协调发展

24.提速提质郑州都市圈建设。制定出台郑州特大城市转变发展方式实施方案，编制郑州市域一体化发展规划、航空港区高质量发展规划。编制郑开同城化发展规划、郑汴洛国际旅游目的地旅游发展规划，完成郑开城际铁路延长线主体工程，扎实推进郑开大道智慧化改造、G230新乡封丘至开封黄河大桥等工程建设，出台郑州都市圈社会保障卡居民服务“一卡通”工作方案，推动郑州、开封居住证件互通互认、居住登记时间累积互认。（省发展改革委、交通运输厅、人力资源社会保障厅、文化和旅游厅按职责分工负责）

25.加快提升各级城市功能。推进洛阳中原城市群副中心城市建设，出台南阳建设省域副中心城市发展规划。“一市一策”制定周口、驻马店、商丘、信阳常住人口城镇化率提升方案。推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施产粮大县公共服务能力提升、市政设施改造等工程，加快补齐县城短板弱项。（省发展改革委、住房城乡建设厅按职责分工负责）

26.深入推进城市更新行动。扎实开展城市体检，推动各地编制城市地下管网及设施建设改造实施方案，开展城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，出台住宅小区电动自行车充电设施建设计划，力争全年新开工改造城镇老旧小区25万户，完成燃气等老旧管网改造4000公里以上，新增公共停车泊位10万个，新建公共服务领域汽车充电桩2万个。（省住房城乡建设厅、发展改革委按职责分工负责）

27.推动房地产市场平稳健康发展。全力打赢“保交楼”攻坚战，基本完成两批专项借款项目交付；加快征收安置问题项目整改，力争2024年9月底前全面完成交付。积极推进房地产领域“三大工程”（规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设），推动相关城市结合本地实际制定配售型保障性住房管理办法、回购方案等配套政策，加快构建郑州、洛阳城中村改造“1+N+X”政策体系，制定“平急两用”公共基础设施建设配套政策或技术指南，推进郑州等地“平急两用”公共基础设施建设。健全合规房地产项目“白名单”制度，确保“应进尽进、应贷尽贷”。稳妥处置闲置存量房地产用地。（省住房城乡建设厅、发展改革委、自然资源厅、省委金融办、人行河南省分行、河南金融监管局按职责分工负责）

28.推进区域合作发展。落实鲁豫毗邻地区合作发展重点任务，争取国家出台支持鲁豫协同发展政策措施，在交通、文旅、生态保护等领域先行突破。加快豫皖毗邻地区协同发展，制定淮河上游地区高质量发展行动方案，推进固始—叶集产业合作区建设。出台2024—2025年沪豫合作工作要点，推动尧山实验室与上海硅酸盐研究所合作开展碳化硅纤维项目研究，推动在沪金融机构在我省设立分支机构。深化苏信对口合作，加快建设豫东南高新区苏信合作产业园。（省发展改革委、科技厅、省委金融办、河南金融监管局按职责分工负责）

29.加快推动乡村振兴。制定实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案，全面开展秋季粮油作物大面积单产提升行动，推进450万亩高标准农田示范区建设，确保全年粮食产量稳定在650亿公斤以上。持续实施绿色食品集群培育行动计划，新创建6家左右国家农村产业融合发展示范园。编制和美乡村建设导则，出台村庄分类建设标准，持续推进农村人居环境整治提升五年行动，力争全年新改建农村无害化卫生厕所18万户，新建、改建农村公路5000公里以上，全省农村自来水普及率达到93%，规模化供水工程覆盖率达到60%。适时启动编制全面推进乡村振兴规划。（省农业农村厅、发展改革委、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）

七、持续推动绿色低碳转型

30.加强黄河流域和南水北调生态保护治理。持续推进黄河生态保护治理攻坚战，积极开展黄河流域生态环境风险隐患排查整治专项行动，加快推进秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。开展南水北调中线工程水源地丹江口水库保护区环境整治和入库（河）排污口排查整治，加强丹江、淇河、老灌河等重点河段生态修复，实施南阳、鹤壁、郑州、安阳4个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，建设丹江口库区水环境监管智能化工程。（省发展改革委、生态环境厅、自然资源厅按职责分工负责）

31.稳步实施碳达峰行动。编制新乡、信阳国家碳达峰试点城市建设实施方案，深入开展省级碳达峰试点。出台全省2024—2025年节能降碳行动方案，推进200个以上节能降碳改造项目，力争全省规模以上工业企业增加值能耗同比下降4%左右，营运车辆单位运输周转量能耗同比下降1%左右，公共机构单位建筑面积能耗同比下降1%左右。大力发展绿色能源，加快百万千瓦级风电基地建设，建成大唐三门峡、中核汇能濮阳等新型储能示范项目，开工建设灵宝抽水蓄能电站等项目，力争全年可再生能源发电量突破1000亿千瓦时。（省发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、交通运输厅、事管局按职责分工负责）

32.打好蓝天、碧水、净土保卫战。出台全面推进美丽河南建设实施意见。落实空气质量持续改善行动计划，全力抓好夏季臭氧污染治理和秋冬季大气综合治理。推进全水系全域美丽幸福河湖建设试点工作，加强城镇污水收集和处理设施建设，开展工业园区污水收集处理设施补短板行动省级试点工作。实施土壤污染源头防控行动，分阶段开展耕地土壤重金属污染成因排查。（省生态环境厅、水利厅按职责分工负责）

33.培育发展绿色再生产业。出台废弃物循环利用体系建设行动方案，加快建设市、县级再生资源回收网络，推动组建省级再生资源回收利用平台企业，推进生活垃圾分类与废旧物资回收“两网融合”。开展“城市矿产”示范基地升级行动，推进郑州、平顶山、三门峡等国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，争取落地郑州“新三样”回收循环利用产业园。组建省级循环经济产业集团，分领域、分区域培育资源循环利用产业骨干企业。（省发展改革委、商务厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、供销社、河南投资集团按职责分工负责）

八、坚决守牢安全稳定底线

34.全力稳住就业基本盘。深入推进“人人持证、技能河南”建设，力争全年完成职业技能培训200万人次，新增技能人才（取证）150万人、高技能人才（取证）90万人。开展2024年百日千万招聘专项行动，实施高校毕业生就业“422020”计划（企业吸纳42万人以上、政策性岗位招录〔聘〕20万人以上、灵活就业及自主创业20万人以上），持续加强大龄人员、失业残疾人等困难群体就业服务，力争全年完成城镇新增就业110万人以上。（省人力资源社会保障厅、教育厅按职责分工负责）

35.有效防范化解金融和地方债务风险。推进河南农商行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。加快实施省、市、县三级化债方案，积极稳妥化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务，加强地方政府融资平台公司综合治理，牢牢守住不发生系统性风险底线。（省委金融办、省财政厅、人行河南省分行、河南金融监管局按职责分工负责）

36.切实兜牢“三保”底线。逐地、逐领域、逐部门全面开展“三保”风险自查，扎实推进财政部监测反馈问题整改。严格落实“三保”全过程闭环制度，严禁无预算、超预算安排支出和挤占挪用“三保”资金。加大各类资金统筹力度，严控一般性支出，持续压减低效无效支出，加大闲置资产盘活力度，坚决保障“三保”支出。（省财政厅负责）

37.加强迎峰度夏度冬电力保供。健全省煤电油气运厅际协调机制，强化电煤中长期合同签约履约、机组发电出力提升、需求侧负荷管理，确保迎峰度夏高峰时段电力可靠供应、电网安全运行。全力抓好煤电、新能源等支撑性电源建设和外电增购，力争全年完成煤电“三改联动”200万千瓦。（省发展改革委、电力公司按职责分工负责）

38.扎实做好防汛抗旱和安全生产工作。坚持防汛抗旱两手抓，严格落实“123”和“321”防汛工作机制，加强监测预警、会商研判、指挥调度，完善临灾预警“叫应”机制，严防旱涝并发、旱涝急转，同步做好地质灾害防范工作。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好消防、道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、住房城乡建设、汛期安全等重点领域安全防范工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。（省防灾减灾救灾委员会、安全生产委员会成员单位按职责分工负责）

39.加强经济运行监测调度。强化重点领域、重点地方经济运行跟踪监测，及时研判经济走势、分析突出问题、提出政策措施。各行业主管部门要加强农业、工业、金融、商贸、文旅、交通运输、水利、房地产、进出口、财政等重点领域监测分析，点对点抓好重点企业、重点项目运行调度和服务保障，对运行明显失速的行业做到早发现、早预警、早处置。落实省政府领导督导经济运行工作机制，进一步压紧压实各地责任，及时帮助协调解决问题。（省发展改革委、农业农村厅、工业和信息化厅、省委金融办、省商务厅、文化和旅游厅、交通运输厅、水利厅、住房城乡建设厅、财政厅、科技厅、人行河南省分行、河南金融监管局按职责分工负责）

40.加强经济宣传和舆论引导。紧跟经济形势变化，精准有效开展经济数据宣传、亮点成就宣传、典型经验宣传，及时准确解读有关政策，做好权威信息发布工作，持续提振发展信心。（省委宣传部、省发展改革委、农业农村厅、工业和信息化厅、省委金融办、省商务厅、文化和旅游厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、财政厅按职责分工负责）