浙江嘉兴市2024年碳达峰碳中和工作要点：积极开展虚拟电厂、智慧零碳电厂等试点建设-第2页-北极星售电网

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七、着力推进绿色低碳科技创新

18.加强关键核心技术攻关。深入推进“双碳”领域重大科研项目攻关，加强应用性基础研究项目立项支持，力争2024年实施应用性基础研究项目15个、省重点研发项目立项4个。

19.优化提升创新平台能级。助推浙江清华长三角研究院做大做强总部院区，创建长三角国家技术创新中心（浙江）；加快柔电院国家重点实验室建设，打造柔性电子技术研发高地和产业策源地；高标准推进中电科南湖研究院、南湖实验室建设。

20.增强企业创新主体能力。提升“双碳”领域企业引育力度，加强企业研发机构建设，不断强化企业创新主体地位。力争新认定碳达峰碳中和领域高新技术企业10家以上、省科技型中小企业20家以上；力争新认定碳达峰碳中和领域企业研发机构5家以上。

21.加强“双碳”人才培养。加快培养“双碳”领域应用型人才，鼓励绿色低碳相关领域科技人才（团队）积极申报创新领军人才（团队）。2024年计划举办“双碳”领域市级高级研修班4期。支持在嘉相关高校优化“双碳”学科专业体系，构建产教融合的“双碳”人才培养模式，通过与企业共同打造实践平台，实现教学、科研、企业需求与“双碳”人才培养过程的动态融合。组织开展条线领域“双碳”工作培训，探索开展面向基层干部、企业等群体的教育培训工作。

八、协同推动绿色低碳变革

22.深入推进绿色低碳先进技术示范工程。根据《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》（发改环资〔2023〕1093号）等文件要求，向全市征集先进优质绿色低碳技术，择优推送，力争纳入浙江省绿色低碳技术推广目录（2024）以及国家绿色低碳先进技术示范项目清单，加快我市先进优质绿色低碳技术推广应用。

23.加快推动绿色技术产业化。深化绿色低碳产业相关课题研究，完成钢铁、化工、数据中心等行业节能降碳指南编制工作。

24.建立资源节约循环利用体系。全力推进国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，结合“两新”工作，持续优化再生资源回收网络建设，城镇回收站（网点）覆盖率100%，持续迭代“嘉家废旧循环在线”系统，实现再生资源管理交易可视化、可跟踪、可上门。完成全市14个省级以上园区循环化改造全覆盖。加快发展可再生能源，加快建设新型能源体系，加快重点领域节能改造，推动“光伏+”在学校、医院、体育场所等公共机构和公路廊道、村道推广示范应用。

25.深入推进国家级减污降碳城市试点创建。累计打造50个减污降碳协同标杆项目，打造减污降碳模式创新示范地，聚焦工业型、创新示范型、零碳未来型等试点类型，累计创建6个省级创新城市、10个创新园区。做好我市污水处理绿色低碳标杆厂遴选工作，争创国家级污水处理绿色低碳标杆厂。

26.深化低（零）碳试点体系建设。支持基础好、意愿强的园区通过能源转型、产业升级、自愿减排项目培育等多途径打造零碳园区。创建省级以上绿色低碳工业园区1个、绿色低碳工厂10家，支持有条件的绿色工厂进一步提标改造，开展碳管理体系认证、温室气体排放核算，制定碳减排目标。累计推进低（零）碳试点乡镇（街道）15个、村（社区）115个、减污降碳协同试点18个。

九、推进能耗双控向碳排放双控转变

27.研究市县碳排放统计核算及速算体系。研究出台嘉兴市碳排放统计核算体系方案，明确碳排放统计核算工作职责和任务边界。基于电力、规上工业企业能源消费等数据，建立健全覆盖全市、区县、领域的碳排放速算体系。开展全市年度碳排放形势分析。

28.完善双碳计量、标准体系建设。开展碳计量关键共性技术研究与攻关，实施重点排放单位碳计量审查试点，探索开展发电行业温室气体重点排放单位二氧化碳在线监测和煤炭消耗量实时自动获取，提升企业碳计量管理能力。加强居民低碳出行碳减量核算通则、公共机构“零碳”管理与评价、机关办公建筑绿色更新评价、饭店低碳评价等省级地方标准实施。

29.研究实施项目碳排放评价制度。研究实施项目碳排放评价内容及其方法学，立足项目全生命周期，聚焦碳生产力水平、对区域碳达峰碳中和目标影响、低碳技术降碳评价等内容，在项目可研阶段同步开展项目碳排放评价。鼓励引导金融机构探索将企业清洁能源交易数据、碳效数据、碳排放配额、生态价值数据等与绿色金融增信相结合，推出特色产品服务，创新“碳效贷”“气候债券”等绿色金融产品与服务，发展碳排放权、用能权、排污权等绿色权益抵质押融资业务。引导金融机构加大对绿色低碳、减碳降碳等项目的资金支持。

30.建立碳足迹基础服务体系。建立面向优势产业典型产品全生命周期供应链环境下的碳足迹核算模型及方法，构建碳排放基础数据库，建设碳标签信息管理、碳足迹核算等模块，有效归集企业碳排放、产品碳足迹信息，并逐步贯通省碳达峰碳中和智治平台等应用。支持企业开展工艺流程改造、强化节能降碳管理，挖掘节能降碳潜力。鼓励企业按照市场化原则自愿开展产品碳标识认证，推动碳标识在消费品领域的推广应用。探索将碳足迹管理相关要求纳入政府采购需求标准，加大碳足迹较低产品的采购力度。

31.健全生态产品价值实现机制。全面开展全市域生态系统生产总值（GEP）核算，编制印发实施全市生态产品价值实现实施方案。拓宽嘉兴市碳普惠方法学领域，备案数量2个以上，全年完成排污权跨区域交易3笔以上；试点用水权确权登记。落实用能权有偿使用和交易制度，对增加值能耗大于0.52吨标煤/万元的新上高耗能项目实行用能权有偿申购和交易。

十、完善统筹协调机制

32.强化工作考核。加强对低碳发展工作监督管理，继续完善对政府部门绩效评估机制，将碳达峰工作推进情况作为生态文明建设的重要内容，并纳入各级各部门年度绩效考评范围。完善考核机制，落实可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量和强度控制要求，实行能耗强度降低基本目标和激励目标双目标考核管理制度。

33.深化数智支撑平台建设。加强信用信息共享共建，依托“绿贷通”构建地方信用信息服务平台，多跨协同“双碳”云平台等，贯通省企业信用信息服务平台、省金融综合服务平台、碳账户金融应用、省减污降碳应用，打造一体化转型金融数字平台，前端提供碳账户、碳排放等数据共享，中端提供碳核算、碳效评价等算法支持，后端提供信贷、担保等金融服务。

34.深化重大问题研究。“十四五”期间，推进能耗双控向碳排放双控转变制度创新设计，加快推进产业绿色低碳转型，加快实施绿色低碳城市建设。“十五五”期间，全面建立碳排放双控制度体系，重点领域低碳发展模式基本形成，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，打造一批碳达峰工作制度成果和标志性实践成果，形成碳达峰“嘉兴模式”。

表1

嘉兴市2024年碳达峰碳中和重点工作清单