输电业务性质及我国输配电价机制

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省商务厅发布关于《贵州省关于促进商超等实体零售发展的若干措施（征求意见稿）》公开征求意见的通知。文件提出，降低用电成本。开展峰谷电价政策执行效果评估，统筹三次产业发展，适时优化新一轮峰谷分时电价政策。集中组织商超等实体零售经营企业直接参与电力市场，

截至5月16日，依托全国大电网统一调控和大市场资源配置优势，在北京电力交易中心和国网西北、西南分部的支持下，西藏年内绿电交易电量首次突破1亿千瓦时。近年来，西藏新能源发电装机快速增长，占比超过50%。年初以来，国网西藏电力有限公司按照“省内为主、省间为辅”原则积极组织绿电交易，全力提升

天合富家能源股份有限公司（以下简称“天合富家”）成立于2016年，隶属于全球光伏领军企业天合光能（股票代码：688599），专注分布式能源全产业链服务。2025年正式推出“富家电力”品牌，以“数字化、全渠道、零碳生态”为核心战略，致力于为工商业用户提供覆盖售电、绿电交易、碳资产管理、综合能源服

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月19日，青海电力交易中心发布青海电力市场管理委员会工作简报第三十期。文件显示，2025年一季度，青海电网用电量255亿千瓦时，同比下降5%。日最大负荷1316万千瓦（1月3日），平均负荷为1138万千瓦，同比下降5%，省内电厂上网电量265亿千瓦时，同比增加10%。其中：水电上网电量87亿

5月15日，重庆市能源局对彭德代表提出的《关于给予綦江区“疆电入渝”特殊绿电份额的建议》（第0461号）做出答复。其中指出，长期以来，重庆市能源局高度重视綦江区电网网架建设。围绕网架补强、供电能力和承载能力提升等，持续加大电网投资力度，“十四五”以来綦江区配电网项目投资超4亿元。推动省间

北极星售电网获悉，5月19日，湖北电力交易中心发布关于暂停部分售电公司在湖北电力市场交易资格的通知。湖北电力交易中心于2025年4月9日开展为期一个月的持续满足注册条件核验工作。经核验，截至目前，共有9家售电公司未持续满足注册条件（其中2家前期已被暂停交易资格）。根据《售电公司管理办法》第

北极星售电网获悉，5月19日，江苏省政府采购网发布如皋市行政中心及文化广场能源托管项目市场化购电采购公告，预算金额800万元，最高限价（如有）：让利≥1分/千瓦时。本项目采用的是优惠力度报价，因苏采云报价系统中显示的为优惠率，如在开标一览表中优惠率为1%，则表示投标人对该项目的投标优惠力度

今年一季度，山东电力现货市场累计结算电量1048.5亿千瓦时，同比增长5.8%，山东成为国家电网经营区首个市场化结算电量突破万亿千瓦时的省份。国网山东省电力公司纵深推进山东电力现货市场建设，逐步建成市场主体全、交易规模大、开放程度高的省级双边市场，优化电力资源配置。在山东电力现货市场建设初

5月15日，国家电网有限公司华北分部、内蒙古电力（集团）有限责任公司联合开展的首笔蒙西送北京、天津绿电交易正式执行，内蒙古大草原的风电和光伏电跨越1000千米送入京津地区电网。在华北能源监管局指导下，蒙西首次参与华北省间绿电交易，标志着蒙西正式融入省间绿电交易体系，全国统一电力市场建设

能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉，攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来，习近平总书记围绕保障国家能源安全先后发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为深入推动能源革命、加快建设能源强国提供了根本遵循和行动指南。