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近日,国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局印发了《绿色技术推广目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕1812号,以下简称《目录》)。国家发展改革委有关负责同志接受采访,回答记者提问。
问:请介绍一下《目录》的编制背景
答:遴选发布绿色技术推广目录是落实党中央、国务院决策部署的具体举措。2019年4月,经中央深改委审议通过的《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》(发改环资〔2019〕689号)明确提出,“制定发布绿色技术推广目录”。2020年12月,我委联合有关部门印发《绿色技术推广目录(2020年版)》(发改办环资〔2020〕990号),以节能环保、清洁能源、清洁生产等绿色产业为重点,遴选发布了116项绿色技术,为强化绿色产业发展技术支撑发挥了积极作用。
随着我国绿色低碳发展不断推进,绿色技术创新推广面临新任务新要求。2024年1月,习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时指出,要“加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用”;2月,在中央全面深化改革委员会第四次会议上强调,要“强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用”。为做好贯彻落实,按照我委、科技部联合印发的《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案(2023—2025年)》(发改环资〔2022〕1885号)关于“适时遴选先进适用绿色技术,发布绿色技术推广目录”的工作安排,我委会同有关部门启动了《目录》编制工作。
问:请介绍一下《目录》的编制过程
答:2024年6月,我委会同有关部门印发《关于组织推荐绿色技术的通知》(发改办环资〔2024〕528号),以加快推动绿色低碳转型产业发展为重点,聚焦关键工艺流程和生产环节,组织开展技术遴选工作。符合要求的技术持有单位,按自愿原则申报,经国务院国资委、各省级发展改革委等初审汇总后向国家推荐。对各方面报来的绿色技术,重点围绕技术创新性、先进性、协同性与生态效益、经济效益等,综合考量技术的市场应用前景与潜力以及技术持有单位信用状况等因素开展审核。经过条件审核、部门审核、第三方书面评审和技术答辩、部门复核、社会公示等环节,遴选出了112项先进适用绿色技术。根据《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕165号)明确的产业类型,对遴选出的技术进行归类,形成了《目录》。
问:请介绍一下《目录》的主要内容和特点
答:《目录》包括节能降碳产业技术37项、环境保护产业技术21项、资源循环利用产业技术20项、能源绿色低碳转型技术17项、生态保护修复和利用技术3项、基础设施绿色升级技术12项、绿色服务技术2项。《目录》列明了每项技术的工艺技术内容、主要技术参数和应用案例,便于各有关方面更好了解技术的主要原理、路径方向以及应用场景和实施效果。
《目录》沿袭了《绿色技术推广目录(2020版)》体例架构,主要变化是每项技术新增了1—2个典型应用案例。各方可对案例建设内容、建设规模、生态效益等进行研究分析,更好了解技术的应用前景和潜力。
问:请介绍一下《目录》的应用实施安排
答:发布《目录》有利于强化绿色技术创新发展导向,促进绿色技术成果转化。为进一步强化《目录》应用实施,国家发展改革委将会同有关部门结合全国生态日、全国节能宣传周等,组织开展技术路演等活动,加大《目录》宣传推广力度。充分发挥国家绿色技术交易中心等平台作用,组织开展“绿色技术服务企业”等绿色技术成果推介活动,促进供需对接。支持各行业协会和中央企业加强示范应用,加快绿色技术产业化应用。鼓励金融机构通过绿色信贷、绿色债券、碳减排支持工具等,加强对《目录》内绿色技术应用的融资支持。
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