浙江嘉兴：扩面建设“新型储能+虚拟电厂” 构建清洁低碳能源网络

北极星售电网获悉，2月14日，浙江嘉兴市人民政府发布关于印发2025年政府工作报告重点工作和政府民生实事项目责任分解的通知。

文件提出，完善新型能源开发利用体系，加强核能、氢能、生物质能综合利用，拓展分布式光伏应用场景，扩面建设“新型储能+虚拟电厂”，构建清洁低碳能源网络。

科学做好能源供需调度，推动电力、天然气、蒸汽等主要能源供应充足、价格稳中有降。

落实能耗双控向碳排放双控转型要求，推进跨区域绿证绿电交易，全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，推动能耗强度稳步下降。

原文如下：

嘉兴市人民政府办公室关于印发2025年政府工作报告重点工作和政府民生实事项目责任分解的通知

各县（市、区）人民政府，市级有关部门（单位）：

《2025年政府工作报告重点工作责任分解》和《2025年政府民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实省委十五届六次全会、市委九届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，坚定扛起经济大市挑大梁责任担当，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快打造长三角城市群重要中心城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章。

各牵头单位要切实承担起牵头抓总责任，按照“更快更具体”闭环落实的要求，锚定目标、拉高标杆，大力弘扬“六干”作风，以最短时间线、最细颗粒度、最清逻辑链、最小信息差，扎实推进各项任务落实落细、走在前列。各相关单位要主动作为、通力协作，营造大抓落实、齐心干事的浓厚氛围。

嘉兴市人民政府办公室

2025年2月14日

（此件公开发布）

2025年政府工作报告重点工作责任分解

一、李军市长牵头重点工作

1.发挥省高端装备产业基金和科创母基金撬动作用，完善投早、投小、投长期、投硬科技政策体系，更好赋能科技创新成果落地转化。

责任单位：市财政局、市经信局、市科技局（列第一位的为牵头或汇总单位，下同）

2.落实落细政府过紧日子要求，把有限的财力更多用到改善民生、推动发展上。

责任单位：市财政局

3.严格落实全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控，健全为基层减负长效机制，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

责任单位：市政府办公室、市政府直属各单位，各县（市、区）政府

二、颜海荣常务副市长牵头重点工作

1.地区生产总值增长6%左右。

责任单位：市发展改革委

2.居民消费价格指数涨幅3%以内。

责任单位：市发展改革委

3.居民可支配收入与经济增长基本同步。

责任单位：市发展改革委

4.完善政策承接工作机制，加强政策梳理研究、对接争取、宣传引导，最大程度释放政策红利。

责任单位：市发展改革委

5.用足用好“两重”“两新”政策，坚持应争尽争、能多则多，抓实“两重”项目谋划推进，抓好“两新”政策加力扩围。

责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局

6.抓住专项债项目省级“自审自发”机遇，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债，争取份额占全省比重10%以上，更好发挥政策引导保障作用。

责任单位：市发展改革委、市财政局

7.坚持全面顶格、直达快享、持续发力，全面对接省8个重点领域政策包和4张要素保障清单，项目化、清单化、节点化抓好承接落地。

责任单位：市发展改革委、市财政局

8.加强政策集成优化提升，迭代完善市级政策体系，更有针对性推出一批专项配套政策，更加注重微观主体感受，不断提高政策落实的力度、精度、效度。

责任单位：市发展改革委

9.完善小微企业融资协调机制，加大首贷、信用贷、无还本续贷支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降，为实体经济发展注入更多金融活水。

责任单位：市发展改革委、市政府办公室、市人民银行、嘉兴金融监管分局

10.全面落实民营经济32条政策，完善企呼我应机制，加强涉企问题高效闭环解决。

责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局、市数据局

11.做好减税降费、留抵退税工作，为企业减负230亿元以上。

责任单位：市税务局、市经信局、市财政局

12.落实政府和社会资本合作新机制，支持民间资本扩大产业投资、参与基础设施投资，促进民间投资扩量提质。

责任单位：市发展改革委

13.主动对接国家、省重大规划，坚持产业项目优先、新质生产力优先、战略方向优先，深入谋划一批支撑性、引领性重大项目，做深做实项目前期，争取更多项目纳入国家盘子，储备项目总投资3500亿元以上。

责任单位：市发展改革委

14.深入实施省“千项万亿”工程、市“551”计划，大力推进“两重”项目和省、市重点项目建设。

责任单位：市发展改革委

15.完善分类分层分级协调机制，加大投资赛马、协同破难、督导服务力度，推动新建项目尽快开工、在建项目加快推进，形成更多实物工作量，确保项目投资增速快于GDP增速、制造业投资增速快于面上投资增速。

责任单位：市发展改革委、市经信局

16.强化项目要素保障，完善投融资机制，有效盘活低效用地、存量用地，全年供应土地3.5万亩以上。

责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局

17.加快国家服务型制造示范城市建设，深化先进制造业和现代服务业双提升行动，发展工业设计、检验检测、信息技术服务等生产性服务业，推进“设计+生产”“产品+服务”，服务业增加值增长5.5%左右。

责任单位：市发展改革委、市经信局

18.纵深推进政务服务增值化改革，推动“高效办成一件事”，推进企业报表“最多报一次”，打造高效、便捷、有温度的政务服务。

责任单位：市委改革办、市经信局、市统计局、市数据局

19.深化国资国企改革，推动布局优化、资产盘活、管理提升，促进国有企业提质降本增效。

责任单位：市国资委

20.落实全国统一大市场建设指引，全面贯彻《浙江省优化营商环境条例》，持续完善市场准入、要素获取、公平竞争机制，不断提升市场化、法治化、国际化水平。

责任单位：市委改革办、市发展改革委、市司法局、市市场监管局

21.聚焦企业有感、企业满意优化营商环境，针对问题、精准发力，严格规范涉企行政检查，加强涉企中介服务管理，健全企业信用修复和知识产权保护体系，营商环境评价保持全省前列。

责任单位：市发展改革委、市委改革办、市司法局、市市场监管局、市综合执法局

22.完善临空经济区规划布局，大力发展航空物流、临空制造等产业，建设跨境贸易转运中心，打造临空经济示范区。

责任单位：市发展改革委、市经信局、市自然资源和规划局、市航空枢纽办，秀洲区政府

23.开展新一轮开发区（园区）整合提升，做强国家级、省级开发区主平台功能。

责任单位：市发展改革委、市科技局、市自然资源和规划局、市商务局

24.攻坚推进通苏嘉甬高铁、沪嘉城际、沪昆铁路抬升工程，开工建设沪嘉杭高铁和沪乍杭铁路，启动嘉兴南站改扩建工程。

责任单位：市发展改革委、嘉兴经济技术开发区，南湖区、秀洲区、嘉善县政府

25.全力建设全球航空物流枢纽，嘉兴南湖机场建成开航。

责任单位：市航空枢纽办、市发展改革委、市产业集团、嘉兴海关

26.全面落实一体化示范区高质量发展条例。

责任单位：市发展改革委，嘉善县政府

27.提升打造水乡客厅、中新嘉善现代产业园等重点平台，推动祥符荡创新中心与青浦华为研发基地协作，支持嘉善与上海大学打造科创产业跨区域协同示范样板。

责任单位：市发展改革委、市科技局，嘉善县政府

28.高效承办一体化示范区六周年现场会。

责任单位：市发展改革委，嘉善县政府

29.探索创新一体化机制，在科技创新、园区建设、生态治理等方面各扬所长、深化合作，形成更多一体化发展成果。

责任单位：市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市商务局，嘉善县政府

30.全面参与上海大都市圈建设，推动功能布局、市场规则、政策机制衔接，加强与虹桥国际中央商务区联动发展，深化金山—平湖产城融合发展区、上海漕河泾海宁分区等合作平台建设，协同发展高端商务、国际贸易、特色会展，提升沪嘉同城化水平。

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局，平湖市、海宁市政府

31.深化杭嘉、甬嘉、苏嘉、嘉湖一体化合作，打造区域发展共同体。

责任单位：市发展改革委

32.完善新型能源开发利用体系，加强核能、氢能、生物质能综合利用，拓展分布式光伏应用场景，扩面建设“新型储能+虚拟电厂”，构建清洁低碳能源网络。

责任单位：市发展改革委、国网嘉兴供电公司

33.科学做好能源供需调度，推动电力、天然气、蒸汽等主要能源供应充足、价格稳中有降。

责任单位：市发展改革委、国网嘉兴供电公司

34.落实能耗双控向碳排放双控转型要求，推进跨区域绿证绿电交易，全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，推动能耗强度稳步下降。

责任单位：市发展改革委、市生态环境局

35.加快构建绿色生产体系，完善重点行业、企业节能降碳促进机制，打造零碳园区，提升节电节气节水节地水平。

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局

36.健全生态产品价值实现机制，积极开展碳普惠试点。

责任单位：市发展改革委、市生态环境局

37.深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区建设，营造绿色低碳生活新风尚。

责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市机关事务中心

38.扎实推进安全生产治本攻坚行动，常态化开展风险隐患排查整治，提升本质安全水平。

责任单位：市应急管理局

39.完善基层应急消防治理体系。

责任单位：市应急管理局、市消防救援局

40.创新落实国防动员机制，深化跨军地改革，支持驻嘉部队建设。

责任单位：市国动办

三、齐力副市长牵头重点工作

1.提升建设浙大国际合作教育样板区，支持嘉兴大学建设有特色、善创新的综合性高水平大学，推动嘉兴南湖学院建设国内一流应用型本科高校，支持嘉兴职业技术学院争创国家高水平高职学校。

责任单位：市教育局，海宁市政府

2.坚持德智体美劳全面培养，优化教育资源布局，推动学前教育普及普惠，促进义务教育优质均衡，支持普通高中提升办学水平，建成启用双溪高中、庆丰路高中，壮大高素质教师队伍，加强青少年心理健康服务，努力办好群众满意教育。

责任单位：市教育局

3.深化“名师到嘉”，加强优质教育资源导入。

责任单位：市教育局

4.深化国家社区运动健康中心试点建设，举办第十一届市运动会，高水平承办亚洲马拉松锦标赛。

责任单位：市体育局

四、邢海华副市长牵头重点工作

1.城镇调查失业率控制在5%以内。

责任单位：市人力社保局

2.深入实施星耀南湖人才计划，优化人才引育机制，新增青年大学生10万人、技能人才4万人，建设青年发展型城市，激发创新创造活力。

责任单位：市委组织部（市委人才办）、市科技局、市人力社保局、团市委

3.全面落实就业创业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零，城镇新增就业11万人。

责任单位：市人力社保局、市退役军人事务局、市残联

4.完善就业供需对接机制，加强职业技能培训，壮大高素质产业工人队伍，促进高质量充分就业。

责任单位：市人力社保局、市教育局、嘉职院

5.深入开展“企业无欠薪”行动，维护好灵活就业和新业态从业人员合法权益，让广大劳动者更有尊严、更有保障。

责任单位：市人力社保局、市总工会

6.平稳有序落实延迟退休政策，推动基本养老保险扩面提标，促进长护险服务优化提升，稳步提高社保覆盖人群、待遇水平和服务质量。

责任单位：市人力社保局、市医保局

7.实施低收入人口动态监测，健全“政府救助+慈善帮扶”机制，兜牢民生底线。

责任单位：市民政局

8.深化国家儿童友好城市建设，完善生育支持政策和普惠托育体系，争创全国婴幼儿照护服务示范城市。

责任单位：市妇联、市卫生健康委

9.加强养老服务体系建设，推动居家、社区、机构养老融合发展，完善医养结合、助餐送餐等普惠养老服务，打造老年友好型社会。

责任单位：市民政局、市卫生健康委

10.建设高水平健康嘉兴，支持区域医疗中心和重点专科建设，增强县域医共体服务能力，提升健康体检、疾病防控水平，打造医学高峰。

责任单位：市卫生健康委

11.深化“名医到嘉”，加强优质医疗资源导入。

责任单位：市卫生健康委

五、王慧琳副市长牵头重点工作

1.发展低空经济，统筹设施建设、主体培育和场景创新，打造低空经济示范区。

责任单位：市交通运输局、市发展改革委

2.完善现代化综合交通网络，发展智慧交通、绿色交通，促进物流降本提质增效，完成综合交通投资400亿元以上。

责任单位：市交通运输局、市发展改革委

3.完善海河联运体系，统筹推进航道提升、码头建设、船舶更新，加快推进千吨级航道连通省级以上开发区全覆盖。

责任单位：市交通运输局、市水利局

4.提速建设乍嘉苏高速改扩建工程，苏台高速二期建成通车，力争实现市区快速路环线贯通，加快构建市域快速路网，提升内畅外联、高效便捷水平。

责任单位：市交通运输局、市建设局、嘉兴经济技术开发区、市产业集团、嘉通集团，秀洲区、桐乡市政府

5.推行稻菜轮作、稻渔共生模式，打响“嘉兴大米”品牌。

责任单位：市农业农村局、市农科院、市供销社

6.深化科技强农、机械强农，发挥嘉兴农科院带动作用，培育高效设施农业、绿色有机农业。

责任单位：市农业农村局、市农科院

7.“一县一品”打造农业特色产业，壮大农业龙头企业、农创客等新型主体，提高农业综合效益。

责任单位：市农业农村局

8.全域建设和美乡村，深入推进人居环境提升，高质量建设“四好农村路”。

责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市交通运输局

9.完善乡村长效运营管理机制，打造一批农文旅融合发展示范村庄，畅通美丽乡村向美丽经济、美好生活转化通道。

责任单位：市农业农村局

10.深化强村富民乡村集成改革，创新发展“新仓经验”，扎实推进强村十法、共富十法，规范提升强村公司、飞地抱团等模式，推进农房资源盘活、农民持股增收，保持农村居民收入全省领先，促进城乡共同繁荣。

责任单位：市农业农村局、市供销社

11.健全生态环境问题动态清零机制，标本兼治抓好中央生态环保督察反馈问题整改。大力开展空气质量改善攻坚行动，加强工业废气、施工扬尘、畜禽养殖等重点领域整治，促进空气质量持续向好。

责任单位：市生态环境局

12.深入实施水生态治理修复工程，强化截污纳管、河道清淤、入海河流治理，争创全国美丽河湖保护与建设试点城市。

责任单位：市生态环境局、市建设局、市水利局

13.加强土壤污染防治，持续提升生活垃圾、建筑渣土等固体废物综合治理水平，全域建设“无废城市”。

责任单位：市生态环境局、市建设局

14.深化国家宁静小区试点城市建设，有效防范整治噪声扰民问题，营造安静舒适的生活环境。

责任单位：市生态环境局

15.推进生态环境导向EOD模式开发，争创国家绿水青山就是金山银山实践创新基地。

责任单位：市生态环境局

16.提标建设海塘安澜工程、扩大杭嘉湖南排后续工程。

责任单位：市水利局

六、林万乐副市长牵头重点工作

1.壮大文旅消费，支持乌镇建设世界级旅游度假区，推动西塘、濮院、盐官等古镇增强影响力，持续提升“中国古镇看嘉兴”美誉度，促进红色旅游、古镇旅游、乡村旅游协同发展，增强全域旅游吸引力。

责任单位：市文化广电旅游局

2.全面落实国家促进房地产市场平稳健康发展政策，坚持严控增量、优化存量、提高质量，优化土地供应结构，完善保障性住房体系，更好支持刚性和改善性住房需求。

责任单位：市建设局、市自然资源和规划局

3.深化国家智能建造试点城市建设，加快推进TOD模式开发，建设安全、舒适、绿色、智慧住宅，推广装配式装修，打响嘉兴好房子品牌。

责任单位：市建设局

4.深入开展大综合一体化行政执法改革，全面推行“综合查一次”。

责任单位：市综合执法局、市委编办、市司法局

5.大力提升中心城区能级，加快建设高铁新城、槜李知识湖区、运河湾新城等板块，提升科创、产业、教育、卫生、文旅等功能，增强中心城区首位度。

责任单位：市建设局、市自然资源和规划局

6.深入推进城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，加强地下综合管廊建设，创新推动老旧街区、老旧厂区改造提升，争创城市更新国家级示范市。

责任单位：市建设局、市自然资源和规划局

7.坚持以绣花功夫管理城市，深化城市精细化管理，打造最干净城市。

责任单位：市综合执法局、市建设局、嘉源集团

8.推进以县城为重要载体的新型城镇化，支持各县（市）提高县城承载能力，全域提升城市能级品质。

责任单位：市建设局，各县（市）政府

9.发挥镇连接城市与乡村纽带作用，深入推进现代化美丽城镇建设，坚持宜工则工、宜商则商、宜游则游，提升城镇基础设施、产业功能、环境面貌，打造一批具有较强辐射能力的中心镇。

责任单位：市建设局

10.扎实开展风貌特色镇建设，突出微整治、精提升、可持续，高标准抓好规划建设、保护利用、运营管理，建成10个风貌特色镇，把风貌特色镇打造成为城乡融合发展的璀璨明珠。

责任单位：市建设局

11.落实最严格的耕地保护制度，大力实施“多田套合”，扩面建设千亩方、万亩方高标准农田。

责任单位：市自然资源和规划局、市农业农村局

12.强化国土空间总体规划引领作用，深入推进土地综合整治“一块地”集成改革，推动城乡规划建设、产业发展、要素配置一体融合，促进中心城区、县城、特色镇、美丽乡村协调发展。

责任单位：市自然资源和规划局

13.发挥“两个文化”源远流长优势，深化嘉兴文化研究工程，推进红色文化、江南文化保护传承利用，推动马家浜遗址公园创建国家考古遗址公园，高标准建设大运河文化带，焕发大运河时代新风貌，大力提升嘉兴城市美誉度。

责任单位：市文化广电旅游局、市发展改革委

14.丰富公共文化供给，完善图书馆、文化馆总分馆体系，推进全民艺术普及工程，建强文化特派员队伍，办好一批群众喜闻乐见的文艺活动。

责任单位：市文化广电旅游局

七、戴锋副市长牵头重点工作

1.规上工业增加值增长6.5%左右。

责任单位：市经信局

2.社会消费品零售总额增长5.5%左右。

责任单位：市商务局

3.研发投入强度达到3.6%。

责任单位：市科技局

4.坚持金融服务实体经济导向，引导金融机构加强产品创新、优化金融供给，推动南湖基金小镇做强特色优势、增强带动效应。

责任单位：市人民银行、市政府办公室、嘉兴金融监管分局，南湖区政府

5.大力弘扬企业家精神，积极构建亲清政商关系，促进年轻一代企业家高素质成长，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、凸显企业家作用浓厚氛围。

责任单位：市委统战部、市经信局、市工商联

6.积极共建G60科创走廊，推动国家高新区提质发展，强化清华长三角研究院引领作用，支持南湖实验室建设国际一流实验室，做强北理工长三角研究院、浙大智慧绿洲、中电科南湖研究院等创新载体，打造功能互补、协同创新平台体系。

责任单位：市科技局，南湖区、秀洲区、嘉善县政府

7.加强新型研发机构绩效评价，以科创贡献为导向优化资源配置，增强创新载体支撑力带动力。

责任单位：市科技局、市经信局、市商务局

8.实施企业创新能力提升行动，大力推进企业研究院建设，支持行业龙头企业建设总部研发中心、科技领军企业组建创新联合体，推动科研平台创新资源向企业开放共享。

责任单位：市科技局、市经信局

9.全面落实研发费用加计扣除政策，支持企业加大研发投入，新认定国家高新技术企业400家、省科技型中小微企业1000家。

责任单位：市科技局、市经信局、市税务局

10.积极推动新技术新产品新场景大规模应用示范，更好激发企业创新活力。

责任单位：市科技局、市发展改革委、市经信局

11.健全产学研协同创新体系，常态化开展院银企对接，设立市科技成果转化中心，实现技术交易额200亿元以上。

责任单位：市科技局、市经信局、市教育局、市人民银行

12.深入推进国家科创金融改革试验区建设。

责任单位：市政府办公室、市科技局、市财政局、市人民银行、嘉兴金融监管分局

13.统筹建设教育强市、科技强市、人才强市，深化与清华大学、浙江大学、北京理工大学、同济大学等合作，打造“教科人”融通发展示范样板。

责任单位：市科技局、市教育局、市人力社保局

14.提质提效推进制造业“两化”改造，支持企业加大技改投入，分行业培育灯塔工厂，打造一批智能工厂、绿色工厂，争创全国中小企业数字化转型试点城市。

责任单位：市经信局

15.力争完成制造业投资1000亿元。

责任单位：市经信局

16.深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，大力推进工业上楼，推广零地技改模式，提高土地利用率和产业承载力。

责任单位：市经信局、市自然资源和规划局

17.提升发展历史经典产业，增强老字号品牌影响力，促进传统产业焕发新活力。

责任单位：市经信局、市商务局

18.深化产业链“链长+链主”制，提升打造新材料全球性集群，做强光伏、集成电路等产业集群，打造一批全省特色产业集群核心区。

责任单位：市经信局

19.促进数字经济与实体经济深度融合，大力发展智能物联、高端软件等产业，推动工业互联网规模化应用，数字经济核心产业增加值增长7%左右。

责任单位：市经信局、市数据局

20.放大世界互联网大会乌镇峰会效应，积极招引互联网企业，加快把互联网大会永久举办地打造成互联网经济发展高地。

责任单位：市经信局、市商务局，桐乡市政府

21.落实“人工智能+”行动，争创国家级、省级未来产业先导区。

责任单位：市经信局、市数据局

22.大力发展算力产业，加快建设润泽智算、阿里巴巴等算力项目，打造算力强市。

责任单位：市经信局、市发展改革委

23.积极发展生命健康产业，培育核医药、高端医疗器械等产业，争创全国同位素产业园示范基地。

责任单位：市经信局，海盐县政府

24.完善氢能产业链，拓展氢能船舶、氢能公交、氢能重卡等应用，打造氢能产业发展高地。

责任单位：市经信局、市交通运输局、嘉通集团

25.支持行业龙头企业成长为头部企业，壮大产值10亿元以上腰部企业，加大企业上市支持力度，积极培育独角兽企业、单项冠军企业，推动更多企业深耕嘉兴、发展壮大。

责任单位：市经信局

26.加强专精特新企业精准招引，完善企业梯度培育库，打造专精特新企业之城。

责任单位：市经信局、市商务局

27.强化品牌、质量、标准建设，引导企业加强专利创造、推广优质产品，增强企业竞争力。

责任单位：市市场监管局、市经信局

28.发挥龙头企业带动作用，大力支持企业上项目、扩投资，确保项目建设接续有力。

责任单位：市经信局、市发展改革委

29.完善市县联动、部门协同招商体系，紧盯产业定位开展产业链招商，依托链主型企业实施以商招商，持续强化招大引强，更加聚焦专精特新，力争引进超10亿元重大项目100个以上。

责任单位：市商务局、市发展改革委、市经信局、市科技局、市农业农村局

30.强化抓招商必须抓落地理念，健全招引项目闭环服务机制，推动签约项目落地建设，提高招商引资工作实效。

责任单位：市商务局、市发展改革委、市经信局

31.加力落实扩大消费政策，提振新能源汽车、绿色家电、智能家居等大宗消费，发展首店经济、会展经济、银发经济，提升夜间经济规模效益，促进消费持续回升。

责任单位：市商务局

32.发挥箱包、皮革、毛衫等产业优势，优化专业市场、步行街区业态功能，打造高品质工厂店集聚区。

责任单位：市商务局、市市场监管局

33.完善“两业融合”促进机制，建立重点行业、专业机构、骨干企业培育清单，争创省级“两业融合”试点，推动产业链价值链向高端攀升。

责任单位：市经信局、市发展改革委

34.培育外贸新动能，打好“稳拓调优”组合拳，助力企业抢订单拓市场，推进跨境电商高质量发展，拓展数字贸易、绿色贸易、服务贸易，确保出口占全省份额稳中有增。

责任单位：市商务局、嘉兴海关

35.更大力度吸引和利用外资，坚持精准招引、精细服务，大力引进制造业外资项目，推动外资企业增资扩股，提升建设高质量外资集聚地。

责任单位：市商务局

36.加强企业“走出去”发展引导服务，培育扎根嘉兴、布局全球的本土跨国公司，促进内外贸协同发展。

责任单位：市商务局、市经信局

37.推动综合保税区提质增效，培育保税维修、保税研发、保税检测等新业态，启用入境产品海关指定监管场地。

责任单位：市商务局、嘉兴海关

38.深化平湖中日、经开中德等国际合作产业园建设，增强开放平台集聚力承载力。

责任单位：市商务局、市发展改革委

39.扎实推进跨省域国家高新区建设。

责任单位：市科技局，嘉善县政府

40.高效承接进博会溢出效应。

责任单位：市商务局

41.发展都市型工业。

责任单位：市经信局

42.深化国家废弃物循环利用试点建设，支持企业开展废旧产品回收利用，推动垃圾分类提质扩面，促进再生资源高效利用。

责任单位：市商务局、市生态环境局、嘉源集团

43.从严抓好食品药品安全监管，加强学校食堂、农贸市场管理，守护群众舌尖上的安全。

责任单位：市市场监管局

八、张海燕副市长牵头重点工作

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广三治融合、西山经验，深化韧性治理，完善民声一键办机制，加强矛盾纠纷源头化解，推进信访工作法治化。

责任单位：市委政法委、市委社工部、市信访局、市公安局

2.健全社会治安整体防控和网络综合治理体系，争创平安中国建设示范市。

责任单位：市公安局、市委政法委

2025年政府民生实事项目责任分解

一、颜海荣常务副市长牵头事项

1.新建新能源汽车公共充电桩1700个以上，其中农村1150个以上。（责任单位：市发展改革委）

2.在100个以上居民小区实施生命通道畅通示范工程。（责任单位：市消防救援局）

3.提升全民应急救援素养，开展应急培训100场以上、应急演练500场以上。（责任单位：市消防救援局）

4.提质升级41个乡镇（街道）应急消防管理站、28支专职消防队，提能升级建设50个防汛防台体系标准化乡镇（街道）。（责任单位：市应急管理局、市消防救援局）

二、齐力副市长牵头事项

1.建设示范性“学生满意食堂”100家以上。（责任单位：市教育局、市市场监管局）

2.全市普惠性幼儿园实行免代管费入学。（责任单位：市教育局）

3.为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。（责任单位：市教育局）

4.开通校园定制公交30条以上。（责任单位：市教育局）

5.为2万名以上3～5年级学生开展游泳公益培训。（责任单位：市体育局）

6.为3万名以上学生提供“家门口”的爱心暑期托管服务。（责任单位：团市委、市教育局）

7.新改建便民体育场地、设施800个以上。（责任单位：市体育局）

8.举办“村跑”“村运”“村BA”等体育赛事活动1000场以上。（责任单位：市体育局）

三、邢海华副市长牵头事项

1.持续深化“名医到嘉”，实现全市二级以上公立医院每周有名医。（责任单位：市卫生健康委）

2.全市公立医院改造提升母婴照护设施床位100张以上。（责任单位：市卫生健康委）

3.为重点人群免费开展结直肠癌筛查，为0～6岁儿童免费开展孤独症筛查，为适龄女生免费接种二价HPV疫苗。（责任单位：市卫生健康委）

4.为3万名以上学生提供“家门口”的爱心暑期托管服务。（责任单位：团市委、市教育局）

5.新改建“家门口青少年宫”14家。（责任单位：团市委）

6.建成示范性养老驿站50家以上。（责任单位：市民政局）

7.新增养老护理、应急救护“双持证”护理员850人以上。（责任单位：市民政局）

8.为60周岁以上户籍老年人投保意外伤害保险。（责任单位：市民政局）

9.持续推进长护险提质扩面，实现长护险制度基本覆盖。（责任单位：市医保局）

10.为7万以上重点群体提供就业帮扶。（责任单位：市人力社保局）

11.开展重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训4.5万人次以上。（责任单位：市人力社保局）

12.新增青年驿站20个以上，为来嘉就业创业青年提供不超过7天的免费住宿。（责任单位：团市委）

13.改造提升户外劳动者服务站点120家以上。（责任单位：市总工会）

四、王慧琳副市长牵头事项

1.打造幸福河湖示范项目7个，完成幸福河湖农村水系整治70公里以上。（责任单位：市水利局）

2.新改建“四好农村路”30公里以上，改造提升120个以上行政村村道。（责任单位：市交通运输局、市农业农村局）

五、林万乐副市长牵头事项

1.向全社会免费开放机关事业单位错时共享车位1万个以上。（责任单位：市综合执法局）

2.新（改）建城市地下管网130公里以上，其中燃气管网65公里、供水管网20公里、污水管网40公里、雨水管网5公里。（责任单位：市建设局）

3.更新、加装住宅电梯750台以上。（责任单位：市建设局）

4.建成社区嵌入式服务综合体20个以上。（责任单位：市建设局）

六、戴锋副市长牵头事项

1.建设示范性“学生满意食堂”100家以上。（责任单位：市教育局、市市场监管局）

七、张海燕副市长牵头事项

1.改造提升人行横道500处以上。（责任单位：市公安局）