国家能源局：718件建议提案，办结率100%！-北极星火力发电网

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以民智为钥启能源新篇

——国家能源局2024年建议提案办理全景透视

以建议提案办理为重要抓手，将人民智慧转化为发展动能；以制度创新破解行业难题，用务实举措回应民生关切。

2024年，面对718件沉甸甸的建议提案，国家能源局以谋在深处、干在实处的有力担当，交出了一份“办结率100%、问题解决率近九成”的亮眼答卷，将代表委员的意见建议转化为制度创新、技术攻关、民生保障等务实举措，有力推动能源事业的高质量发展。

构建全链条办理体系

打造建议提案转化“高速路”

国家能源局将建议提案办理视为连接民意与施政的“金纽带”，通过构建“全流程规范、全要素协同、全方位沟通”的办理体系，推动建议提案从纸面走向实践，形成制度创新与业务发展的良性循环。

——制度护航，构建办理“标准范式”。 通过印发《国家能源局2024年建议提案办理工作方案》等系列文件，建立起“三级负责、限期办结、动态跟踪”的工作机制。在电子公文系统中开辟专门模块，实现建议提案的精准分拨和全流程可视化管理，315件主办件全部建立“责任到岗、任务到人”的台账式推进体系。特别是对涉及新型储能、能源立法等战略性议题的13件重点督办建议和4件重点提案，形成“一把手亲自部署、专班专项推进、多部门协同攻坚”的办理格局。

——智慧交融，搭建政民互动“连心桥”。 坚持“办理前问需、办理中问策、办理后问效”的沟通理念，累计开展代表委员联系339人次，组织座谈调研12次，实现主办件100%提前沟通协商。在青海格尔木液态空气储能项目、江苏金坛压缩空气储能电站等调研现场，调研组与代表委员“肩并肩”察看工程进展，“面对面”探讨技术瓶颈，将建议提案办理转化为破解发展难题的“现场办公会”。这种“带着问题下去、带着答案回来”的务实作风，推动83.9%的主办件实现问题解决或意见采纳。

——数字赋能，跑出政策转化“加速度”。 通过开辟审签“绿色通道”，建立“承办司—综合司—局领导”三级联审机制，确保政策转化既保质量又提效率。年内出台的22项政策措施中，《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027 年)》等文件，从建议提案到政策落地平均周期显著缩短。特别是在新型储能领域，通过“调研—论证—试点—推广”的闭环机制，推动液流电池、重力储能等前沿技术快速进入产业化阶段。

聚焦战略重点突破

锻造能源转型“关键引擎”

面对能源革命的核心命题，国家能源局以重点督办建议提案为突破口，在新型储能发展、新能源资源研究等战略领域集中发力，形成“点上突破、面上带动”的示范效应。

针对“促进新型储能技术与产业发展”重点督办建议，国家能源局打出政策组合拳，构建多维度发展生态。在技术端，通过试点项目遴选支持锂离子电池、液流电池等5种技术路线齐头并进，25项新型储能装备入选首台（套）目录；在市场端，创新推出惯量、爬坡等交易品种，推动储能参与全品类电力市场交易；在安全端，建立从设计标准到运行监测的40余项行业规范。青海22.5万千瓦锂电储能项目的成功并网，江苏30万千瓦储能电站在迎峰度夏中的卓越表现，印证了政策创新的实践成效。

围绕“加强新能源资源研究”重点提案，国家能源局启动覆盖全国的风光资源普查试点，绘制新能源发展“数字地图”，建立月度发电预测评估机制。在甘肃河西走廊、上海临港等试点区域，通过卫星遥感、数值模拟等新技术应用，构建起“资源禀赋—开发潜力—环境承载”三位一体的评估模型。特别是在农村能源领域，通过《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》的实施，探索出“农光互补”“牧光协同”等新模式，让广袤乡村成为新能源发展的“新蓝海”。

以代表委员关注的电力系统转型建议为指引，国家能源局构建“9大专项行动+4大支撑体系”的推进框架，积极打造新型电力系统“中国样板”。金上—湖北、陇东—山东等“三交九直”特高压工程加速落地，张北柔直工程创造12项世界第一的技术突破，1281.8万台充电桩织就全球最大充电网络。特别是在新能源消纳领域，通过建立“全国—区域—省级”三级协同机制，推动风电、光伏利用率持续保持在95%以上，实现规模增长与高效消纳的完美平衡。

推动发展成果共享

书写能源惠民“温暖答卷”

国家能源局始终将建议提案办理作为践行“以人民为中心”的重要实践，在充电设施建设、清洁取暖、电力保供等民生领域持续发力，让能源发展成果更多惠及人民群众。

针对代表委员集中反映的充电设施短板，国家能源局创新实施“县县有站、乡乡有桩”工程，破解新能源车“里程焦虑”。截至2024年底，全国建成充电桩1281.8万台，高速公路服务区覆盖率达98%，33个县、74个乡镇开展充电设施应用推广。在湖北神农架林区，光伏车棚与充电桩的智能耦合，让绿色出行融入绿水青山；在江苏苏州，V2G技术的规模化应用，使新能源汽车变身“移动储能电站”，开创车网互动新范式。

通过健全长效补贴机制，国家能源局推动北方清洁取暖率突破75%，有力守护北方群众“蓝天暖冬”。在河北雄安新区，地热供暖替代散煤燃烧，万户家庭实现“零碳取暖”；在内蒙古通辽，风光储一体化供热站让草原牧区告别“燃煤时代”。通过《关于电力供需平衡预警等级（2024年夏季）的通知》的精准实施，2024年迎峰度夏期间全国未发生拉闸限电，电力保供交出“零缺口”成绩单。

为可再生能源高质量发展提供坚强法治保障，国家能源局积极回应代表委员立法建议，加快推进《可再生能源法》修订工作，筑牢了行业发展“制度基石”。在修法草案中，首次确立绿色电力消费责任权重，将分布式光伏开发、生物柴油应用等创新实践上升为法律制度。特别是通过建立绿证与碳市场衔接机制，使每个绿证都成为减碳贡献的“数字身份证”，推动我国绿色电力证书核发量突破1亿个，市场化交易规模同比增长300%。

从青藏高原的储能电站到东海之滨的风电场，从特高压工程的钢铁丛林到乡村屋顶的光伏海洋，一件件提案正成为破解发展难题的密钥，一条条建议正化作制度创新的火种。当绿色成为高质量发展的鲜明底色，这场始于建议提案办理的能源变革，正激荡出推动民族复兴的澎湃动能。

国家能源局2024年的建议提案办理工作，不仅彰显了全过程人民民主的实践伟力，更标注着我国能源事业高质量发展的新高度。面向未来，国家能源局将继续以建议提案办理为镜，照见民心所向；以能源改革创新为笔，书写时代华章，在建设新型能源体系的征程上留下更加铿锵的奋进足迹！

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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