来源：北极星太阳能光伏网（独家）前天

136号文的推出，正式宣告新能源发电“政府定价”时代的结束，分布式光伏经营模式从“保量”、“保价”转变为“量价皆依靠市场竞争”，其确定性盈利模式被打破，投资逻辑与价值评判体系正经历颠覆性重构。

来源：黄师傅说电2025-05-07

自然用电方式下的负荷曲线电价计划时代，各地的电力用户不论是居民农业这些保障性用户，还是工商业用户都在统一执行目录电价，也就是以政府定价的方式在缴纳电费。...虽然政策的发布者是政府部门，针对的对象主要是电力用户，但在这其中我们也不能忽视电网的作用，也不能不顾表后光储项目的诉求。

来源：贵州省发展和改革委员会2025-04-30

第二章 定价机制及程序第五条 城镇生活垃圾处理费实行政府定价或政府指导价。...第七条 各地在完善本区域城镇生活垃圾处理收费政策时，应当明确其按行政事业性收费管理或者按政府定价经营服务性收费管理。

来源：浙电e家2025-04-27

（来源：浙电e家 作者：张悦 王一铮 杜协峻 周璐瑶 吴昊天）《通知》明确提出，要按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求，深化新能源上网电价市场化改革，正式宣告新能源发电“政府定价...在现货运行地区新能源全电量参与现货市场，由市场出清确定电价，在现货未运行地区新能源发电全面参与中长期市场，通过双边协商、集中交易等方式确定价格，真正将所有的新能源电量价格机制都改为供需定价的市场机制，最终形成准确的价格信号

来源：浙电e家2025-04-24

存量项目（2025年6月1日前投产）电费收益=市场价×交易量 +（政府定价-市场均价）×机制电量新增项目（2025年6月1日后投产）电费收益=市场价×交易量 +（竞价定价-市场均价）×机制电量电费收益由政府

来源：湖北电力交易中心2025-04-22

执行政府定价的优先发电电量视为厂网间双边交易电量，纳入中长期管理；电网企业代理购 电的市场化采购电量部分与发电企业签订市场化交易合同。

来源：电联新媒2025-04-17

用户只能接受电网企业售出的“政府定价+购销差价”，被完全排除在交易链条之外，既不能直接选择发电企业，也无法参与价格谈判。大工业用户和工商业用户虽承担交叉补贴的重担，却无议价权和选择权。...2015年以前，用户仅为政府“目录电价”的价格接受者，电价调整周期长且滞后于成本变化。

来源：国家发改委2025-04-09

服务价格实行政府定价或政府指导价的，油气管网设施运营企业应当按照规定向用户收取服务费用；实行市场化定价的，收费标准由供需双方协商确定。...县级以上地方人民政府能源主管部门依照职责负责油气管网设施公平开放相关工作。

来源：国家发展改革委2025-04-02

三是构建起科学规范的政府定价机制。分行业出台价格管理和成本监审办法，基本建立了以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度，搭建起科学定价的“四梁八柱”。四是创新促进绿色发展价格机制。

来源：朗新研究院2025-04-01

过去，我国发电企业上网电价和终端用户电价基本都执行政府定价，碳成本无法从发电侧顺畅传导给用户侧，相当于减排责任全部由发电企业承担。通过将间接碳排放纳入碳市场，可以让电力消费端也承担一部分碳减排责任。

来源：电联新媒2025-03-31

这项重大政策的出台，打破了新能源长期依赖政府定价的局面，标志着新能源全面参与电力市场化交易时代的开启，其上网电价将通过市场交易形成。这为新能源产业发展指明了全新方向，也带来了诸多挑战与机遇。

来源：鄂电价格2025-03-24

一是政府定价。居民生活、农业生产用电仍执行政府目录电价，无论上游购电价格如何变化，用户电价始终维持较低水平不变。【参阅】居民电价二十年基本没变，“稳”中凸显深厚的民生情怀二是市场竞价。...其用电价格组成都是一致的，即：工商业到户电价=上网电价（市场形成，发电企业收入）+上网环节线损费用（发电企业收入）+系统运行费用（发电企业收入）+输配电价（固定不变，电网企业收入）+政府性基金及附加

来源：黄师傅说电2025-03-21

目前大部分电力市场还在执行双轨制，依然会有不少政府定价的上网电量和消费电量，这部分费用也会纳入到场内，按规则结算。...目前执行政府差价合约，接受保障性收购的那部分新能源电量就是非市场化的，所以这部分电量需要分摊上述成本。

来源：黄师傅说电2025-03-19

这些优发电源按照国家规定都属于政府定价范畴，根据价格排序优先匹配给电网代理购电中的居民和农业用户，剩余电量可以匹配给电网代购工商业用户或者全部工商业用户。

来源：InfoLink Consulting2025-03-18

随着光伏电力市场化，政府定价逐步退出，使未来入市电价走势的不确定性升高，但实际情形仍待政策发酵后持续观察。...《通知》明确规定，2025 年 6 月 1 日起，新能源电力须透过市场交易定价，进一步深化新能源电价市场化改革，促进产业高质量发展。

来源：朗新研究院2025-03-18

运作机制上逐步由计划→计划市场协同→市场演变，容量补偿和电能量补偿价格逐步由政府定价向市场化集中竞价形成转变，电能量补偿价格开始与...【变化】“政府补贴计划模式”逐步走向“市场竞价分摊模式”电力市场化改革的推进为调节性市场的演变提供了机制支撑，传统电力需求响应（如削峰填谷）逐步由“政府补贴计划引导模式”向“市场竞价分摊激励模式”演进，

来源：中国电力企业管理2025-02-27

适应新型电力系统构建的电价改革是一项系统性工程，涉及电力系统各个环节；围绕政府定价和市场定价两条主线，按照“发现价格、促进转型、保障供应、健全市场”的改革目标，研究提出了未来一段时期电价机制改革重点任务框架

来源：安徽省发展改革委2025-02-24

其中：居民生活、农业生产电价实行政府定价；工商业用户电价由市场形成，具体由发电侧购电价格+输配电价+上网环节线损+系统运行费用+政府性基金及附加构成。1.上网电价（发电侧购电价格）。...5.政府性基金及附加。国家制定征收标准，由电网企业向用户征收后上缴中央财政。

来源：电联新媒2025-02-20

过去火电参与交易定价，新能源政府定价保障消纳的市场模式已不再适用于新型电力市场。为适应能源结构的变化，提升电力系统的灵活性与稳定性，电力市场体制改革不断深入，中长期交易制度改革成为广泛讨论的焦点话题。

来源：电联新媒2025-02-19

在电价方面，国内水电站的价格机制主要由政府定价和市场定价两种方式构成。例如，四川、云南等地区已经推动了水电市场化交易。政府定价的水电站（不包括跨省跨区和抽水蓄能）主要包括经营期电价和标杆电价等。