来源：国家能源局2024-12-20

有的贯彻落实习近平总书记关于能源工作的重要指示批示精神有差距，督促重点任务、重要规划落实不够有力，推动构建全国统一电力市场不够主动；有的履行能源监管主责主业不够到位，在自然垄断环节监管、维护群众用能权益等方面存在不足

来源：国家能源局2024-12-20

有的贯彻落实习近平总书记关于能源工作的重要指示批示精神有差距，督促重点任务、重要规划落实不够有力，推动构建全国统一电力市场不够主动；有的履行能源监管主责主业不够到位，在自然垄断环节监管、维护群众用能权益等方面存在不足

来源：国家能源局2024-12-16

三是坚持重协同、常高压，加强电网、油气管网设施公平开放监管，修订相关监管办法，探索开展跨部门联合行动，加强能源自然垄断环节监管。...会议强调，2025年能源监管工作要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要论述，准确把握能源监管政治属性、人民属性

来源：国家能源局2024-12-16

三是坚持重协同、常高压，加强电网、油气管网设施公平开放监管，修订相关监管办法，探索开展跨部门联合行动，加强能源自然垄断环节监管。...会议强调，2025年能源监管工作要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要论述，准确把握能源监管政治属性、人民属性

来源：国家能源局2024-12-16

加快构建适应新型能源体系的体制机制，初步建成全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制，推进自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，以贯彻实施《能源法》为契机夯实能源法治根基。

来源：国家能源局2024-12-16

加快构建适应新型能源体系的体制机制，初步建成全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制，推进自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，以贯彻实施《能源法》为契机夯实能源法治根基。

来源：中国电力报2024-12-06

在具体规定上，一是推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，协同推进能源交易市场建设。二是明确各主体在市场中的责任。能源输送管网设施向符合条件的主体公平、无歧视开放。

来源：配售电研究中心2024-12-04

第四十一条是对第四十条的进一步补充，强调了将推动能源领域自然垄断环节的独立运营和竞争性环节的市场化改革。...因此，能源领域自然垄断性业务加强监管和调控，既是要逐步实现独立运营，又是要自然垄断业务在政府监管下科学合理投资。

来源：国家能源局2024-11-26

会议指出，要贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，聚焦能源行业自然垄断环节监管，加强市场监管、行业监管衔接配合，推进体制机制创新；聚焦全国统一大市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：国家能源局2024-11-26

会议指出，要贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，聚焦能源行业自然垄断环节监管，加强市场监管、行业监管衔接配合，推进体制机制创新；聚焦全国统一大市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：中电联法律分会2024-11-20

政府定价项目主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理。目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门，确保目录之外无定价权。...此后，对于垄断环节，依然实行政府定价；对于自由竞争环节，开始实行市场定价，电价的双轨制由此形成。规范电价的构成，明确制定电价的主体和流程、有效发挥电价的引导作用等，是电力法的重要内容之一。

来源：中电联法律分会2024-11-18

售电环节既不具备规模经济的固定网络，也不缺乏替代产品，具有可竞争性，亦不属于自然垄断环节。...因此，理论界开始根据自然垄断的强弱，区分同一行业的自然垄断业务和竞争性业务，来界定市场和政府的边界，改进政府监管。从物理特性上看，电力业务可以分为发电、输电、配电、售电四个环节。

来源：国家能源局华中监管局2024-11-14

在本次监管中，华中局坚持问题导向和目标导向，聚焦办电效能提档升级、用电成本不断压降、供电质量稳步提升和自然垄断环节有效破除等四个方面，深入现场开展检查，全面检视“获得电力”服务水平工作成效和存在的不足，

来源：电联新媒2024-11-11

确立分开经营模式，深化电力市场化改革《能源法》第41条、42条明确提出要构建能源领域自然垄断环节独立运营与竞争性环节市场化改革的分开经营模式，推动全国统一的...确立了能源消耗总量和强度“双控”向碳排放总量和强度“双控”全面转型的新机制，是对党中央有关实现“双碳”目标任务部署的具体落实，体现了我国在能源资源利用上面的可持续发展理念，与当前主导的新质生产力、绿色低碳发展、人与自然和谐共生理念高度契合

来源：鱼眼看电改2024-11-01

但是在非充分竞争环境下，比如自然垄断/寡头垄断，高壁垒保护的企业里，hr部门往往用线性思维去考虑问题：企业营收要增长一倍，那肯定要多招一倍人呀。...一种是源自工业2.0的管理控制思维模式：这套闭环控制体系，无论是电网公司，还是发电企业，乃至世界500强企业，都是一样的，所谓的信息化数字化，是在上面的每一个环节，和环节之间展开的。

来源：云南能监办2024-10-30

为深入贯彻落实党中央加强自然垄断环节监管要求，按照国家能源局工作安排，近期，云南能源监管办赴云南电网公司开展电网公平开放现场督导。

来源：中国电力企业管理2024-10-30

电网企业处于自然垄断地位，在计划体制下，电力商品的输电配电以及销售环节基本全部通过电网企业实现，电网企业以上网电价和销售电价的价差作为收入来源。...企业主要采取垂直垄断的计划经济管理模式，一切服务于生产，“发一度电赚一份钱”，因此主要以发电量作为考核指标。

来源：黄师傅说电2024-10-12

输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，虽然使用输电网的是发电和用户主体，但输电价格因为垄断不能由市场决定，而是监管方代替使用主体确定合理的输配电价。...后者的计算要从外省电源源头的上网电价起，通过固定路径上的省外送出，送端区域电网，专项输变电工程，受端区域电网，落地省等一系列环节。逐次依级叠加输配电价和损耗折价，最终形成受端省的落地价格。

来源：水利部2024-10-12

会议强调，要持续深化水利投融资改革，用足用好政策性、开发性、商业性金融工具，推广运用政府和社会资本合作新机制，继续谋划发行水利基础设施投资信托基金，统筹推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革

来源：电力法律观察2024-10-11

二、关于第四十条的修改建议：能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，应“实行”而非“推动”原文：“第四十条 国家推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，依法加强对能源领域自然垄断性业务的监管和调控