来源：国资报告2022-01-24

编者按：多年来，我国能源领域一直存在煤炭、电力顶牛的现象。2021年二季度以来，受多种因素影响，煤价高企，电煤供应紧张。...2021年二季度以来，受多种因素影响，煤价高企，电煤供应紧张。2021年10月，5500大卡动力煤价格（如无特殊指代，本文所指煤价均以此为准）一度超过2600元/吨，是年初价格的4倍。

来源：中国能源报2021-12-10

今年以来，由于煤价高企，火电企业经营普遍承压，如何有效破解“煤电顶牛”矛盾备受业内关注。...煤电板块前三季度业绩承压中电联统计与数据中心10月发布的《2021年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，今年前三季度，我国电煤供应持续紧张，煤炭价格持续急剧上涨，煤电企业大面积亏损。

来源：中国能源报2021-12-08

今年以来，由于煤价高企，火电企业经营普遍承压，如何有效破解“煤电顶牛”矛盾备受业内关注。...煤电板块前三季度业绩承压中电联统计与数据中心10月发布的《2021年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，今年前三季度，我国电煤供应持续紧张，煤炭价格持续急剧上涨，煤电企业大面积亏损。

来源：中国能源报2021-12-08

今年以来，由于煤价高企，火电企业经营普遍承压，如何有效破解“煤电顶牛”矛盾备受业内关注。...煤电板块前三季度业绩承压中电联统计与数据中心10月发布的《2021年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，今年前三季度，我国电煤供应持续紧张，煤炭价格持续急剧上涨，煤电企业大面积亏损。

来源：能见2021-12-01

自2002年国家放开电煤价格以来，“市场煤”与“计划电”的双轨制导致煤电顶牛矛盾：煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。

来源：《能源评论》2021-11-24

受电煤供应不足和煤价高企等因素影响，煤电企业发电意愿不足，保供压力巨大。...在当前煤价高涨、“煤-电顶牛”矛盾突出时期，这一政策改变了我国电力市场“能跌不能涨”的状态，还原了市场本质与电力商品属性，为保障电力供应提供了坚实支撑。

来源：能见2021-10-28

首先是煤电顶牛矛盾。2002年，在中国加入wto的大背景下，国家取消电煤政府指导价，煤炭定价机制步入市场化阶段。但电价方面，直到今天中国电力市场化改革仍处在探索阶段。...而表象之下，既有煤电顶牛矛盾的老生常谈，也有火电与新能源博弈的时代新歌。

来源：能见2021-10-28

首先是煤电顶牛矛盾。2002年，在中国加入wto的大背景下，国家取消电煤政府指导价，煤炭定价机制步入市场化阶段。但电价方面，直到今天中国电力市场化改革仍处在探索阶段。...而表象之下，既有煤电顶牛矛盾的老生常谈，也有火电与新能源博弈的时代新歌。

来源：中国电力报2021-10-14

要求有序放开全部燃煤发电电量、全部工商业用户进入市场，在坚持“基准价+上下浮动”基础上扩大浮动比例，建立电网企业代理购电制度，提出保障居民农业用电价格稳定的有关机制，为疏导燃煤发电成本、缓解“煤-电”顶牛矛盾...2013年取消了重点电煤合同与电煤价格双轨制，2015年又明确煤电联动具体方式、完善价格联动机制。二是推动燃煤发电上网电价市场化改革。

来源：能见2021-10-08

“市场煤、计划电”带来的煤电顶牛格局是导致这一问题的核心机制。目前，我国煤炭价格实行市场价，但电价却被政策严重束缚。一旦煤价大幅上涨，火电厂便被迫戴着镣铐跳舞。...在清洁能源发电能力下滑形势下，发电的增量绝大多数由火电来贡献，火力发电量占比由去年底的67.88%上涨到1-8月份的71.9%，一增一减导致电煤需求大幅增加。

来源：能见2021-10-08

“市场煤、计划电”带来的煤电顶牛格局是导致这一问题的核心机制。目前，我国煤炭价格实行市场价，但电价却被政策严重束缚。一旦煤价大幅上涨，火电厂便被迫戴着镣铐跳舞。...在清洁能源发电能力下滑形势下，发电的增量绝大多数由火电来贡献，火力发电量占比由去年底的67.88%上涨到1-8月份的71.9%，一增一减导致电煤需求大幅增加。

来源：能见2021-10-08

“市场煤、计划电”带来的煤电顶牛格局是导致这一问题的核心机制。目前，我国煤炭价格实行市场价，但电价却被政策严重束缚。一旦煤价大幅上涨，火电厂便被迫戴着镣铐跳舞。...在清洁能源发电能力下滑形势下，发电的增量绝大多数由火电来贡献，火力发电量占比由去年底的67.88%上涨到1-8月份的71.9%，一增一减导致电煤需求大幅增加。

来源：央视网2021-09-30

”之间的“煤电顶牛”矛盾凸显，火电企业面临着“发电即亏损”的窘境，导致了全国电力供应紧张的问题。...根据秦皇岛动力煤综合交易价格，今年9月5500千卡的电煤价格达到1079元/吨，是去年同期的1.9倍(2020年9月25日价格为563元/吨)，国内煤价的持续走高造成火电企业发电成本骤增，“市场煤、计划电

来源：央视网新闻2021-09-30

”之间的“煤电顶牛”矛盾凸显，火电企业面临着“发电即亏损”的窘境，导致了全国电力供应紧张的问题。...根据秦皇岛动力煤综合交易价格，今年9月5500千卡的电煤价格达到1079元/吨，是去年同期的1.9倍（2020年9月25日价格为563元/吨），国内煤价的持续走高造成火电企业发电成本骤增，“市场煤、计划电

来源：纳雍电厂2020-06-23

煤电之间的矛盾多年来一直困扰着电力和煤炭这两个非常重要的行业，而且这个矛盾有着很强的体制背景，那就是“市场煤、计划电”相互顶牛，在火电厂生产经营的过程中，历年来，遭遇煤炭多次涨价，且价格波动幅度大，造成火电企业的普遍亏损

来源：中国能源报2020-05-15

例如在北方供暖季，煤电机组既要尽全力辅助清洁能源消纳，又要保障居民供暖，不得不长时间低负荷运行，导致供电煤耗随之上升，同时还要警惕污染物排放超标。...煤电作为重资产行业，资产负债率水平极高，还款付息压力巨大；在“煤电顶牛”长期存在、环保政策不断趋严、度电利润连年下降、利用小时数持续降低的大环境下，煤电企业本就面临着巨大的经营压力。

来源：经济日报2019-11-05

“煤电顶牛”现象。...通过这一变化，买卖双方可以根据外部形势的变化，更加自主自愿地商定浮动价格，从而使价格更能反映发电成本，能够更好地反映电力供求变化，并把电力供求变化反向传导至电煤供求关系中，进而影响电煤价格谈判，进一步缓解

来源：能见Eknower2019-10-09

中国煤炭消费中大约一半是用于发电，电煤价格基本上决定了煤炭企业的利润，由于中国火电上网电价受到管制，上网电价限制了煤电两个行业的总收入。...在政府的支持下，五大发电集团都提出了提高电煤自给率，发展煤电一体化，建设大型综合能源集团的战略目标，使煤电一体化发展进入了一个新阶段。

来源：能见Eknower2019-10-09

中国煤炭消费中大约一半是用于发电，电煤价格基本上决定了煤炭企业的利润，由于中国火电上网电价受到管制，上网电价限制了煤电两个行业的总收入。...在政府的支持下，五大发电集团都提出了提高电煤自给率，发展煤电一体化，建设大型综合能源集团的战略目标，使煤电一体化发展进入了一个新阶段。

来源：北极星电力网2019-08-12

长期以来，产业链上下游两大煤电产业中的“顶牛”现象从未停止过，近两年来变得越来越激烈。...详情点击大唐发电煤化工“遗祸”：60亿元担保信披滞后遭监管关注2019年8月5日，根据上交所披露的信息显示，大唐发电及其时任董秘应学军未及时披露被担保人债务逾期，违反相