来源：中国政府网2021-12-13

严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：广西壮族自治区人民政府2021-12-09

完善新能源市场化消纳机制，建立健全储能等各类调节性电源支持政策，推动电力源网荷储一体化和多能互补发展。不断优化行业管理机制。...，推动有利于创造新供给、释放新需求的体制机制创新，出台了一批突破性、关键性、牵引性的重大改革举措，完成了75项经济体制领域重点改革任务，形成了一批制度成果和实践成果，改革红利持续释放，有力推动了经济持续健康发展

来源：北极星输配电网2021-12-08

在电源发展方式上提出要向集中式与分布式新能源开发并举、煤电成为调节性电源、积极引进区外来电转变。在调度运行模式上则提出，要向源网荷储协调控制、输配微网多级协同方向转变。

来源：中国能源报2021-12-08

国家发改委、国家能源局2019年发布的《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》指出，优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式

来源：中国能源报2021-12-08

国家发改委、国家能源局2019年发布的《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》指出，优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式

来源：国家能源集团传媒中心有限公司2021-12-02

要以规划为引领，着力推进各产业高质量发展，煤炭产业要切实发挥兜底保供作用，煤电产业要实现向基础保障性和系统调节性电源并重转型，可再生能源产业要加快推进新能源、水电、储能基地建设，化工产业要坚持高端化多元化低碳化发展

来源：能源杂志2021-11-25

此外，第一个文件还要求“统筹煤电发展和保供调峰”，第二个文件要求“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”，对煤电的定位相同。...这次电荒给经济正常运行和居民生活造成了比较严重的影响，凸显了绿色电力发展的不足、煤电煤炭保能源电力供应安全的重要性以及提升能源电力治理能力的紧迫性。

来源：能源杂志2021-11-25

此外，第一个文件还要求“统筹煤电发展和保供调峰”，第二个文件要求“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”，对煤电的定位相同。...这次电荒给经济正常运行和居民生活造成了比较严重的影响，凸显了绿色电力发展的不足、煤电煤炭保能源电力供应安全的重要性以及提升能源电力治理能力的紧迫性。

来源：北极星火力发电网2021-11-19

在煤电逐步向基础保障性和系统调节性电源并重转型的过程中，进一步推进煤电机组节能降耗是提高能源利用效率的有效手段，也是煤电对实现电力行业碳达峰、碳中和必须做出的贡献。

来源：电联新媒2021-11-18

作为当前的主力电源和调节性能较好的稳定可控电源，在一定时期内煤电的灵活调节能力对电力系统灵活性提升的潜在贡献巨大。...关于煤电，方案进一步明确要求“严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：电联新媒2021-11-18

作为当前的主力电源和调节性能较好的稳定可控电源，在一定时期内煤电的灵活调节能力对电力系统灵活性提升的潜在贡献巨大。...关于煤电，方案进一步明确要求“严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：北极星储能网2021-11-16

，重点通过挖掘配套电源的调峰潜力，激发存量电源调节积极性与潜力，优化配置增量调节性电源或储能，进而实现各类电源互济互补。

来源：国家电网报2021-11-15

有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体；有利于华北电网向新型电力系统转型升级

来源：国家发展改革委2021-11-11

上述措施落地后将大力推动能源行业竞争性市场建设，建立健全引导各类能源资源合理投资、运行的市场化价格形成机制，促进清洁低碳电源向市场友好型方向发展，有效激励与高比例可再生能源相匹配的调节性电源的建设和运行

来源：国家发展改革委2021-11-11

上述措施落地后将大力推动能源行业竞争性市场建设，建立健全引导各类能源资源合理投资、运行的市场化价格形成机制，促进清洁低碳电源向市场友好型方向发展，有效激励与高比例可再生能源相匹配的调节性电源的建设和运行

来源：电网头条2021-11-11

华北调峰容量市场的建立，有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体

来源：电网头条2021-11-11

华北调峰容量市场的建立，有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体

来源：电网头条2021-11-11

华北调峰容量市场的建立，有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体

来源：中国能源报2021-11-10

目标难度适中改造技术存在挑战上海发电成套设计研究院火电中心副主任兼总工陶丽指出，煤电机组逐步由电量型电源向调节性电源转变，灵活性改造已成趋势，《通知》目标理论上能完成。

来源：中国煤炭报2021-11-04

随着煤电从主体能源向基础性和调节性电源转变，淡旺季峰谷差加剧，特别是在“两湖一江”、西南等市场，电煤消耗峰谷差高达六七倍，给煤炭企业平稳生产、均衡发运带来困难。...去年上半年，煤企复工速度快于下游行业企业，市场出现阶段性过剩；去年下半年以来，国民经济恢复加快，煤炭供需走向逐步偏紧。