来源：中国产业发展研究网2017-07-31

国家发展和改革委员会通过风电特许权经营，下放5 万千瓦以下风电项目审批权，要求国内风电项目国产化比例不小于70％等优惠政策，扶持和鼓励国内风电制造业的发展，使国内风电市场进入到一个高速发展的阶段。

来源：能源研究俱乐部2017-07-30

一、研究背景与方法自2014年11月煤电项目审批权由中央政府向省级政府下放以来，煤电投资陷入狂热，2015年全国新核准煤电项目超过1.5亿千瓦，新增煤电装机达到5907万千瓦，2016年在国家能源局多次发文控制煤电建设速度的情况下

来源：能源研究俱乐部2017-07-10

一方面中央管电职能部门将火电、可再生能源审批权下放，实施三放开、一独立、三强化的市场化改革，使地方政府拥有更大的电力投资审批权和新的资本投资、资产配置机遇；另一方面贯彻落实三去、一降、一补的供给侧结构性改革任务

来源：绿色和平2017-07-05

报告全文如下：1 中国煤电行业产能情况1.1 煤电产能过剩概述近几年，在经济结构转型和可再生能源快速发展的背景下，2014-2016年上半年的低煤价、高上网电价以及2015年初火电项目审批权的彻底下放等多重因素助长了发电企业的投资热情

来源：能源大嘴2017-07-05

近几年，在经济结构转型和可再生能源快速发展的背景下，2014-2016年上半年的低煤价、高上网电价以及2015年初火电项目审批权的彻底下放等多重因素助长了发电企业的投资热情，导致中国煤电行业产能过剩问题严重

来源：能源大嘴2017-07-05

近几年，在经济结构转型和可再生能源快速发展的背景下，2014-2016年上半年的低煤价、高上网电价以及2015年初火电项目审批权的彻底下放等多重因素助长了发电企业的投资热情，导致中国煤电行业产能过剩问题严重

来源：第一电动网2017-06-12

度电补贴的风电行业发展相对健康：经历了几轮特许权招标，政府逐渐明确了风电项目的经济性，于2009年出台标杆电价，加上下放了项目审批权，此后行业装机容量出现爆发性增长。...2、为可再生能源制定高于传统火电的上网电价，差额部分由销售电量中提取的可再生能源附加支付相当于买了新能源汽车，按照实际行驶的公里数补贴。

来源：能源研究俱乐部2017-06-08

一方面中央管电职能部门将火电、可再生能源审批权下放，实施三放开、一独立、三强化的市场化改革，使地方政府拥有更大的电力投资审批权和新的资本投资、资产配置机遇；另一方面贯彻落实三去、一降、一补的供给侧结构性改革任务

来源：能源研究俱乐部2017-06-08

一方面中央管电职能部门将火电、可再生能源审批权下放，实施三放开、一独立、三强化的市场化改革，使地方政府拥有更大的电力投资审批权和新的资本投资、资产配置机遇；另一方面贯彻落实三去、一降、一补的供给侧结构性改革任务

来源：《风能》2017-05-27

审批权下放措施极大地释放了中国可再生能源发展的潜力，属于基于错误的理由，做了正确的事情，否则我们无法想象2015 年中国只有500万千瓦1000万千瓦的风电装机到底对整个产业意味着什么。

来源：能源研究俱乐部2017-04-17

一方面中央管电职能部门将火电、可再生能源审批权下放，实施三放开、一独立、三强化的市场化改革，使地方政府拥有更大的电力投资审批权和新的资本投资、资产配置机遇；另一方面贯彻落实三去、一降、一补的供给侧结构性改革任务

来源：中国产业信息网2017-04-17

在风电行业整合、项目审批权下放、规划目标明确的推动下，风电行业开始走向成熟，市场调节开始发挥作用。b. 风力发电装机容量快速增长，发电量占比不断...自 2013 年 5 月开始，国务院将核准企业投资风电站项目的权限下放到地方政府，大型风电项目核准权首次归入地方。国家能源局也为未来数年设定了较高规划装机量。

来源：电网头条2017-03-20

风电场 ①审批流程短：2013年，国家发改委、能源局实施简政放权，5 万千瓦以下和以上风电项目审批权都下放到地方政府 ②建设工期短：一般只需几个月。...关于蓝天保卫战今年全国两会，总理做政府工作报告时发话了：抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况 。

来源：经济参考报2017-03-10

风电项目审批权已下放至地方政府，一方面，需要严格执行预警制度；另一方面，地方应加强对本地资源、系统配套和消纳能力的高度重视，严格接网方案技术审查，着眼地方和企业的长远利益，科学规划项目核准，合理安排

来源：中国节能服务2017-03-06

2014年，火电项目审批权下放，2015年火电项目环评审批权下放，地方政府对于煤电项目的投资热情迅速提高。虽然电力项目建设周期长，十三五期间仍将有近2亿千瓦煤电项目建成投产。

来源：中国节能服务2017-02-22

2014年，火电项目审批权下放，2015年火电项目环评审批权下放，地方政府对于煤电项目的投资热情迅速提高。虽然电力项目建设周期长，十三五期间仍将有近2亿千瓦煤电项目建成投产。

来源：中国节能服务2017-02-21

2014年，火电项目审批权下放，2015年火电项目环评审批权下放，地方政府对于煤电项目的投资热情迅速提高。虽然电力项目建设周期长，十三五期间仍将有近2亿千瓦煤电项目建成投产。

来源：博思网2017-02-06

风电项目审批权的下放说明风电行业开始走向成熟，市场调节开始发挥作用。...相比于之前的 2011 年之前有条件的下放，2013 年5 月， 5 万千瓦及以上风电项目的审批权被下放， 大型风电项目核准权首次归入地方。

来源：中国环保在线2017-01-12

自审批权从国家发改委或能源局下放到省级政府，火电项目的审批速度就快了很多。国家能源局可再生能源处一位工作人员承认。对此，国家能源局三出政策为突飞猛进的火电投资踩急刹车，但至今看效果并不好。

来源：中国能源报2017-01-11

一位业内人士对记者表示，陆上风电审批管理也经历过抓大放小、权限上收、权限下放等阶段。2013年，陆上风电行业进入深度调整期，当时通过下放审批权限，激发了行业活力。