来源：电价研究前沿2021-12-28

（来源：微信公众号“电价研究前沿” 作者：叶颖津、叶楠等）旧版合同：2019年10月，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将“标杆电价+煤电联动”的标杆上网电价机制改为“基准价

来源：中国电力企业管理2021-12-16

的其他电源上网电价制度，还包括容量电价和辅助服务电价等。...但是必须要指出的是，电力调度机构所表现出来的“无所 不能”，并不是电力调度机构自身的能力表现，真正驱动电力系统健康运行的“操作系统”是一套完整的批发侧电价机制，这其中包括标杆电价制度、以标杆电价为“锚”

来源：电力聚焦2021-11-30

其中发电电价为参与电力市场交易的发电厂的上网标杆电价，由于在12月市场交易中仅火电及新能源参与市场交易，发电电价在12月即为火电及新能源的上网标杆电价0.45元/千瓦时。

来源：中国能源报2021-11-24

现有能源比价未实现资源优化配置电力是重要的基础资源，并非普通的商品，因此电价除具有商品属性外，还有复杂的社会属性，要体现国家产业发展导向，由此形成一系列政策性电价：煤电价格联动电价、发电上网标杆电价、政府性基金及附加电价

来源：电联新媒2021-11-19

的其他电源上网电价制度，还包括容量电价和辅助服务电价等。...但是必须要指出的是，电力调度机构所表现出来的“无所 不能”，并不是电力调度机构自身的能力表现，真正驱动电力系统健康运行的“操作系统”是一套完整的批发侧电价机制，这里头包括标杆电价制度、以标杆电价为“锚”

来源：电联新媒2021-11-19

的其他电源上网电价制度，还包括容量电价和辅助服务电价等。...但是必须要指出的是，电力调度机构所表现出来的“无所 不能”，并不是电力调度机构自身的能力表现，真正驱动电力系统健康运行的“操作系统”是一套完整的批发侧电价机制，这里头包括标杆电价制度、以标杆电价为“锚”

来源：中国能源报2021-11-17

其中，直接交易模式是指气电企业在参与市场化交易时，根据度电成本和市场需求进行报价，市场成交电价为其结算电价；在差价传导模式中，差价指结算电价和上网标杆电价的差值，气电企业在市场化交易时只报差价，价差部分直接传导给用户

来源：中国能源报2021-11-17

其中，直接交易模式是指气电企业在参与市场化交易时，根据度电成本和市场需求进行报价，市场成交电价为其结算电价；在差价传导模式中，差价指结算电价和上网标杆电价的差值，气电企业在市场化交易时只报差价，价差部分直接传导给用户

来源：享能汇2021-10-27

有市场人士提出，“现在没有目录电价了，光剩一个燃煤标杆电价，市场化电价的锚还不够坚实。”目前看来，要签好中长期合约，参考现货电价将成刚需。...今年剩余月份电网代理购电价格将参考“燃煤上网基准电价的浮动”。而年末正是各省长协签约，明年的合约怎么签才是最关键的——明年我和售电公司签长协，还是找电网代理呢？

来源：能见APP2021-10-19

二、风电行业政策，十二五：2012年，《风电发展“十二五”规划》海上风电发展定位开发规模，2014年，明确上网标杆电价 0.85 元/kwh。

来源：北极星太阳能光伏网2021-10-08

规范--统一标杆上网电价(2011-2015)2011年，为完善太阳能光伏发电上网电价政策，国家发改委正式出《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，明确对非招标光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价

来源：东方看化工2021-09-30

成立绿电交易平台后，发电企业可以选择按风光标杆电价将电力上网，但不会获得绿证；也可以按燃煤电价上网，并获得绿证出售。...标杆电价一般就是上网电价，风光标杆电价虽然一直在下降，但长期以来还是高于燃煤标杆电价，差值实际就是为了扶持风光发展给予的补贴。

来源：北极星售电网2021-09-29

将燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。浮动幅度为上浮不超过10%（2020年暂不上浮）、下浮不超过15%。...广西《2021年全区电力市场化交易调整方案（征求意见稿）》提出，对于未开展交易的电量，将现行燃煤标杆电价改为按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，上浮不超过10%，下浮不超过15%，具体幅度由市场交易形成

来源：北极星售电网2021-09-29

将燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。浮动幅度为上浮不超过10%（2020年暂不上浮）、下浮不超过15%。...广西《2021年全区电力市场化交易调整方案（征求意见稿）》提出，对于未开展交易的电量，将现行燃煤标杆电价改为按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，上浮不超过10%，下浮不超过15%，具体幅度由市场交易形成

来源：享能汇2021-09-26

似乎，拥有18年历史的标杆电价还在延续着生命。而此时，动力煤的现货价格已经涨到了1600元/吨，中国lng综合进口到岸价格指数，9月12日数据为123.82，比5月2日的数据81.38上涨了52%。...享能汇” id:encoreport 作者：享能汇工作室）【原因1】好几个用电大省在这个月的交易通告已经有过“暗示”，价格可能会涨：广东发文：针对当前燃料价格高企，火电企业发电亏损情况，省里考虑采取气机上网电价补贴上调

来源：北极星售电网2021-09-16

6）“基准价+浮动”替代“煤电联动”：2019年国务院常务会议宣布自2020年1月1日起取消“煤电联动”机制，将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。...关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》，报告指出煤价过高已经将电力企业的发电业务置于严重亏损的境地，希望发改委能出面解决，发改委又将煤企、电企拉到了一起，又签订了2012年已经取消的“煤炭长协”，但是在2017年年初，燃煤标杆电价并未调整

来源：天秤宫2021-09-06

目前山西市场现货价格基本上是400元/mwh以上的水平，而实际的临时增供补偿价格还维持在传统的上网标杆电价水平，差距明显，部分日期价差达100元/mwh以上，这给省内机组造成了比较严重的亏损。

来源：电力市场随感2021-08-11

改革开放以来，我国发电侧上网电价政策随着经济体制改革、电力供需形势变化经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、竞价上网等阶段。...2004年标杆电价的核定方法：以当年京津唐电网新机组上网电价为参照，主要考虑各地区煤炭价格差异分别确定各省标杆电价水平；以单机30万千瓦机组和当时的供电煤耗水平确定标杆电价。

来源：中国电力企业管理2021-07-30

价格机制方面的政策主要有以下几项：2016年3月，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号），电网企业根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量

来源：丹凤县招商服务中心2021-07-29

同时，将所发电量按照上网标杆电价优先供应本地企业使用，可降低企业用电成本的三分之一。25年运营期内，累计发电量约30.82亿度，纳税约2.53亿元。