来源：电力系统自动化2021-07-26

目前国内现货市场尚未成熟，研究热点主要集中在国外电力现货市场建设经验评述［1］以及国内电力现货市场建设模式和机制的选择［2-4］上，且由于市场主体规模扩大、市场规则和交易机制变更、计划市场双轨制以及新能源的大规模并网消纳等问题

来源：中国电业2021-07-12

本文结合我国当前现货市场试点地区的经验，针对现阶段计划与市场双轨制情况，探讨政府如何通过有序放开发用电计划协调效率和公平，从而更好发挥作用。...实施电力市场化改革，也很难一下子完全取消相关的计划手段，计划和市场双轨运行的局面将持续较长时间。本轮改革前，电力行业中的计划主要体现在发用电计划上。

来源：IRENA2021-06-24

我们不能允许能源转型采用双轨制，即一些国家迅速转向绿色，而另一些国家仍被困在过去的基于化石的系统中。从技术传播到金融战略和投资支持，全球团结至关重要。我们必须确保每个人都从能源转型中受益。”

来源：享能汇2021-06-21

并列其中的，还有“市场和计划双轨制不平衡资金”、”分区价差不平衡资金”、“用户侧允许偏差收益回收资金”三类。有人会好奇，在市场运行前就预设不平衡资金，这是为什么？...有些不平衡资金结算项是可以取消的——比如广东的“ 气电成本补贴”，算是政策性补贴，假如设计容量补偿机制，则可取消；而有些不平衡资金则必定存在——比如山东的双轨制不平衡，是因为优发优购电量电力不平衡及产业电价政策导致的发用电侧结算收支不平衡

来源：中国电力2021-06-16

结论：本文分析了当前现货市场和消纳权重制度衔接的难点：双轨制易导致新能源市场价格失真、新能源消纳量无法对应市场主体、消纳权重电量无法兑现，基于当前的现货市场规则，从市场主体、交易品种、交易方式与交易周期

来源：中国能源报2021-04-28

这实际上是省内机组为双轨制不平衡资金买单。”“这要看怎么定义不平衡资金。...同时，广东的计划与市场是解耦运行的，发电侧和用电侧每小时的资金都是平衡的，没有因为“双轨制”运行而产生不平衡资金。

来源：中国能源报2021-04-07

“这意味着除了优先保障收购电量和跨省电量外，新能源企业的剩余电量也要按照省内电力市场的价格进行结算，这有利于减少双轨制不平衡资金的产生。”

来源：中国能源报2021-03-24

基于现实来看，电力难以分类平衡，“计划电”对“市场电”产生了挤压，这使得“双轨制”在电力领域的应用可能导致市场推不动，不得不回归计划。...循序渐进推动电力系统转型中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟指出，实行市场、计划“双轨制”的前提是，能够分清哪些是市场，哪些是计划。

来源：中国能源报2021-03-10

郑宏城指出：“碳减排背景下，可再生能源消纳机制的理顺是重要前提，但目前双轨制的市场设计，会不会出现可再生能源消纳的市场力，进而直接影响售电公司的成本？”

来源：中国能源报2021-03-03

业内专家表示，现行优先发用电制度形成了电力市场的双轨制结构，双轨制引发的不平衡资金已严重影响电力市场建设。“当前亟需逐步放开外来电、新能源等优先发用电，并逐步建立电力市场治理体系。”

来源：中国能源报2021-03-03

业内专家表示，现行优先发用电制度形成了电力市场的双轨制结构，双轨制引发的不平衡资金已严重影响电力市场建设。“当前亟需逐步放开外来电、新能源等优先发用电，并逐步建立电力市场治理体系。”

来源：中国电力企业管理2021-02-09

如果说计划电量与市场电量的“双轨制”考虑体制转换的稳定性是合理的政策安排的话，那么，优先发电用计划特别是优先用电计划的合理性则值得反思。总体上讲，优先发用电应该体现在市场制度上而不是国家政策层面。

来源：北极星售电网2021-02-04

1.2计划电量核定办法广东电力现货市场按照“以用定发”的原则和方法实现了市场化发用电的匹配，在很大程度上平抑了双轨制并行导致的不平衡账户的不利影响。...，要求全面放开经营性电力用户发用电计划，计划电量规模逐年减少-；现货电能市场价格机制无法兼顾发电存量发电企业的固定投资回收，受新能源电力电量水平不断提高影响，火电企业生存空间不断被压缩；未来计划和市场双轨制并存的格局预计长期存在

来源：南方能监局2021-02-03

本次会议主要结合电力现货市场结算试运行情况和第一次征求意见建议情况，对广东电力市场运营基本规则、现货电能量市场交易实施细则、中长期电能量交易实施细则、结算实施细则等规则逐条逐款进行了讨论和修订，并就电源侧高成本补贴、双轨制不平衡资金

来源：南方能监局2021-02-02

本次会议主要结合电力现货市场结算试运行情况和第一次征求意见建议情况，对广东电力市场运营基本规则、现货电能量市场交易实施细则、中长期电能量交易实施细则、结算实施细则等规则逐条逐款进行了讨论和修订，并就电源侧高成本补贴、双轨制不平衡资金

来源：中国能源报2021-01-27

知情人士认为，要缓解双轨制的副作用，需尽快推动全部发电企业入市。...“电力现货试点裹足不前的共同原因都可归咎为双轨制，不同的市场有不同的表现。现在重要的是能够从试错中聚焦问题、总结教训、提炼经验，重新反思市场设计，着力解决根源性的体制机制问题。”

来源：中国能源报2021-01-27

知情人士认为，要缓解双轨制的副作用，需尽快推动全部发电企业入市。...“电力现货试点裹足不前的共同原因都可归咎为双轨制，不同的市场有不同的表现。现在重要的是能够从试错中聚焦问题、总结教训、提炼经验，重新反思市场设计，着力解决根源性的体制机制问题。”

来源：中国能源报2021-01-27

知情人士认为，要缓解双轨制的副作用，需尽快推动全部发电企业入市。...“电力现货试点裹足不前的共同原因都可归咎为双轨制，不同的市场有不同的表现。现在重要的是能够从试错中聚焦问题、总结教训、提炼经验，重新反思市场设计，着力解决根源性的体制机制问题。”

来源：中国电业2021-01-25

在电价方面，京津冀绿色电力市场化交易仍然执行“双轨制”，计划的归计划，市场的归市场，保障性收购年利用小时数以内的电量按标杆上网电价全额结算；参与绿色电力市场化交易的电量按照市场化交易价格结算；而超过保障性收购年利用小时数和市场交易总和的电量部分

来源：电网头条2021-01-20

发用电计划“双轨制”：通过建立优先发电优先购电制度保留必要的公益性调节性发用电计划，市场化交易方式逐步放开其他发用电计划，形成的计划与市场双轨并存格局。