登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
摘要
科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进,电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。首先,介绍了澳大利亚国家电力市场特点和电力监管体系,阐述了其电力监管改革历程和电力监管机构职能;其次,深入分析了澳大利亚电力监管机构采用的电力市场评价指标体系及其评估方法;接着,对比分析了澳大利亚、欧洲和美国电力市场的监管机构评估机制,总结了澳大利亚电力监管机制的优势和目前存在的问题;最后,结合中国电力市场建设情况,对电力市场中能源电力法律法规体系、完善监管机构职能、加强监管信息化和健全评价机制等方面提出了相关建议。
(来源:电力系统自动化 作者:江昕玥 吴华华 张思 徐建平 杨莉)
0 引言
随着中国电力市场化进程不断推进,电力现货市场的建设已成为现阶段电力体制改革(简称电改)的重点。电力市场的高效稳定运行,依赖于对市场建设情况和市场运营绩效的合理监管和评估。如何有效监管并科学评价现货市场建设运营绩效,成为监管机构和市场主体关注的问题。
目前国内现货市场尚未成熟,研究热点主要集中在国外电力现货市场建设经验评述[1]以及国内电力现货市场建设模式和机制的选择[2-4]上,且由于市场主体规模扩大、市场规则和交易机制变更、计划市场双轨制以及新能源的大规模并网消纳等问题,针对上一轮电改提出的监管理论和指标体系[5-6]对现阶段电力市场评价适用性有限,尚未形成系统、完善的电力监管体系。而国外比较成熟的现货市场则积累了丰富的监管经验。文献[7-8]使用了产业组织理论中的结构-行为-绩效(structure-conduct-performance,SCP)框架对美国PJM市场结构、行为、绩效进行了竞争性评估;文献[9-10]讨论了具备市场力的发电公司影响市场价格的动机,并定义了新的市场力指标分析形成市场联盟的可能性;文献[11-14]分析了能源体系结构、期货价格等因素影响现货价格的方式和程度。其中,澳大利亚作为最早进行电改的国家之一,在电改路径、电力市场建设方式、能源结构调整等方面与中国有诸多相似之处。①澳大利亚的电改以州为单位,与中国现货市场建设以省为单位的情况类似;②澳大利亚国家电力市场(National Electricity Market,NEM)是典型的电力现货市场,采用集中交易模式,所有的电量都通过电力现货市场进行交易[15],与中国试点省级现货市场采用的市场模式类似;③NEM发电侧市场化竞争充分,评估市场绩效的监管体系较为完善,与中国当前推进电力现货市场建设的重点布局[16]类似;④在发展可再生能源的大背景下,NEM正在向低排放的发电结构过渡,通过设定可再生能源配额,使得可再生能源部分参与市场交易[17],这与中国建立可再生能源电力消纳保障机制的目标类似。因此,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面可以借鉴澳大利亚的建设经验,结合国外电力市场的监管经验,对国内现阶段监管机制的构建进行深入探讨。
基于以上分析,本文详细探讨了NEM的特点、评估市场运营绩效的监管机构和相应的评价体系,并通过分析澳大利亚监管实例,与美国、欧洲电力监管机构职能进行了对比,总结了澳大利亚电力监管的优势与不足,力图通过梳理澳大利亚电力监管体系的建设经验,为国内电力现货市场监管机制的健全和完善提供参考。
1 澳大利亚NEM概况
1998年NEM正式投入运营,是澳大利亚最主要的电力批发市场,目前交易量约占全国用电量的85%,已发展成为竞争有效、监管完善、体制成熟的实时电力市场[18]。附录A图A1显示了NEM的输电线路和区域划分[19]。本文主要介绍NEM的电力监管机制。
1.1 市场模式
澳大利亚能源市场运营机构(Australian Energy Market Operator,AEMO)负责组织NEM的现货市场交易、辅助服务交易和输电权交易[15],以集中式交易模式确保实时发电量与市场需求相匹配,并保障电网的安全稳定运行,提高系统的运行效率[20]。
NEM主要由实时市场、辅助服务市场及金融市场组成。与PJM、英国国家电力市场相比,NEM只有全电量、全电网的实时交易和分区定价机制,并没有日前市场,在竞价机制方面,则是发电侧单边报价,零售侧承担着电价的风险。
从电力市场交易关系的性质来看:NEM是强制性的电力库,是由交易调度机构代负荷招标采购的批发市场模式,用户侧不参与报价;而美国、北欧、英国等典型电力市场则采用基于平衡机制的双侧市场交易模式,95%以上的电量由发、用双方自由交易并共同决定价格,市场成员承担合同执行偏差导致的系统不平衡责任。
从安全约束(交易和调度是否一体化)来看:NEM和美国各区域电力市场都是集中式,需要调度进行安全校核才能达成电力交易,而北欧各国则采用分散式模式,电力交易直接生效不需要进行安全校核。
1.2 价格上限
NEM实时市场的发电侧报价为纯电量形式,不区分启停、空载和可变成本,目前现货价格的上限为14 500澳元/(MW·h),下限为-1 000澳元/(MW·h),已经多次发生现货实际交易价格达最高限价的情况,这给中小型零售公司带来了很大的运营风险。
NEM中现货价格上限远高于发电机组可变成本,纵向对比美国PJM、CAISO(1 000美元/(MW·h))和ERCOT(9 000美元/(MW·h))的价格上限,NEM的价格上限较高。这其中的原因在于,NEM发电容量的充裕性完全依靠现货市场的电能量稀缺价格信号来保证,而这一价格信号由发电主体的报价形成。也就是说,发电主体报价可以远高于可变成本,从而反映电力稀缺的机会成本。
1.3 信息公开
澳大利亚电力监管机构重视信息的公开透明性,各个价区电力出清价格、调频辅助服务价格、州际联络线的载流等信息是实时、公开的,最大限度地增加了市场透明度。
基于最新的电力负荷预测及电力系统的运行状态,AEMO滚动进行预调度(pre-dispatch)调整系统的运行方案,并将结果及时发布。预调度产生的价格信息并不作为实际结算的依据,但有利于市场参与者根据系统的最新运行状态和供需平衡情况及时调整其报价。
当天交易完成后,所有的市场交易信息次日公布。充分的信息披露并没有给市场安全或者市场稳定造成任何影响,反而促进了监督。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月12日,中国大唐集团有限公司召开2025年6月份月度经济活动分析例会,总结生产经营情况,分析形势、明确目标,安排部署下一阶段重点工作。集团公司党组书记、董事长吕军出席会议。集团公司领导余波、王瑛出席会议,曲波、陶云鹏、李建伟、王海腾出席会议并提出工作要求。会议指出,1至5月份,集团公司
6月10日,河南省工业和信息化厅办公室发布关于贯彻落实《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知。方案提出:鼓励各地制定可再生能源电力制氢支持政策,鼓励可再生能源制氢项目参与电力市场,通过削峰填谷等措施降低制氢成本。原文如下:河南省工业和信息化厅办公室关于贯彻落实《加快工业领域清
本系列前述文章,我们已经对分时电价政策的存在意义,现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。(来源:黄师傅售电)电力市场化改革的进程是不会倒退的,批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间,诸如电网代理购电以及行政分时
6月12日,陕西电力交易中心发布关于恢复售电公司交易资格的公示,涉及4家售电公司。日前,北京世纪信投新能源有限公司等4家售电公司因未响应申报而不符合持续满足注册条件要求被暂停交易资格。现上述4家售电公司已完成持续满足注册条件整改并申请恢复交易资格,陕西电力交易中心受理了上述售电公司的恢
试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系,是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径,即以
北极星售电网获悉,6月12日,南方能源监管局发布关于进一步加强承装(修、试)电力设施许可管理的通知,其中提到,严格许可制度执行,从事输电(含发电项目升压站、外送线路)、供电、受电电力设施的安装、维修和试验活动的企业要依法取得许可证。持二级(110千伏以下)、三级(10千伏以下)许可证企业
北极星售电网获悉,6月12日,南方能源监管局发布关于开展2025年电力业务资质许可监管工作的通知,南方能源监管局决定在广西开展2025年电力业务资质许可监管工作,并对广东、广西、海南三省(区)并网发电机组许可情况进行摸底检查。详情如下:南方能源监管局关于开展2025年电力业务资质许可监管工作的
随着分布式光伏装机规模的持续扩大,消纳矛盾日益凸显,原有的管理规范已难以适应当前的发展环境。(来源:北极星电力市场网作者:Chloe)在此背景下,国家能源局于2025年1月印发了《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)。文件明确,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用
在2025年6月11-13日举办的第十八届国际太阳能光伏和智慧能源展(SNEC)上,海鹏科技以“鹏搏远航”为主题,携多款并网与储能明星产品亮相国家会展中心6.1H-E610展位。此次展会,海鹏科技展示了覆盖户用、小型工商业及微储等多元场景的系统解决方案,吸引了全球观众与合作伙伴驻足交流。旗舰产品为能源
6月10日,SNECPVES国际光伏储能大会在国家会展中心(上海)洲际酒店盛大启幕。次日,SNECPV+2025国际光伏储能展相继开启。首航新能源(以下简称:首航)作为此次大会特邀合作伙伴,积极参与行业对话,聚焦战略合作,与全球合作伙伴及客户共探光储产业未来发展趋势及各国政策,共商合作策略及最新前沿技
北极星氢能网获悉,6月10日,河南省工业和信息化厅办公室发布《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知,其中指出,在符合产业结构调整的前提下,推动风电、光伏发电等清洁能源富集地区的工业企业、工业园区有序建设“制氢+用氢”一体化项目。推动可再生能源弱并网、离网制氢新模式发展,探索工业
6月9日,根据黑龙江省电力交易平台发布的6月份月度合同电量交易出清结果,国神宝清煤电化公司获得2.09亿千瓦时交易发电量,至此,国神公司2025年度电力中长期累计成交电量541.94亿千瓦时,同比增加28.21亿千瓦时,完成年度计划的90.18%,完成率创历史同期新高,成交均价较基准电价上浮8.16%,迎峰度夏
6月13日,国家发改委发布《跨省跨区电力应急调度管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。关于《跨省跨区电力应急调度管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,更好统筹发展和安全,加快规划建设新型能源体系,协同推进省间电力互济,保障电
随着分布式光伏装机规模的持续扩大,消纳矛盾日益凸显,原有的管理规范已难以适应当前的发展环境。(来源:北极星电力市场网作者:Chloe)在此背景下,国家能源局于2025年1月印发了《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)。文件明确,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用
一、现货运行情况实时价格与去年同期相比,正式运行五省与省间,除甘肃、广东价格上涨外,其他市场实时月均价均下降。多数市场需求同比上升,但新能源等供给增加更显著,最终价格同比下降的市场更多。甘肃价格较去年同期上涨了56.18%,上涨幅度较大,原因是负荷与外送大幅增长,尤其外送上升显著,相比
电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。(来源:《能源评论》作者:张驰李劲松)2025年4月3日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后,又一个全
虚拟电厂多维价值激励体系亟待完善——访睿博能源智库中国项目研究员高驰记者杨苗苗虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点,各地纷纷开展探索实践。4月11日,国家发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,从政策层面进一步理顺虚拟电厂建设关键问题。睿博能源智库(RAP)中国项目研究员高驰围绕虚拟
2025年上半年,全球储能行业在政策变革、技术迭代与地缘博弈的多重作用下,正经历前所未有的结构性调整,储能行业正式从“规模扩张”迈入“价值重构”的新阶段。在这场变革中,以技术创新、全球化布局与全产业链协同为核心竞争力的企业,正成为行业突围的关键力量。关税波动,如何应对?国际新能源产业
6月5日,南方区域电力市场建设联席会召开2025年第二次会议。南方电网公司党组成员、副总经理王绍武,国家能源局南方监管局党组书记、局长郑毅出席会议并讲话。会议指出,南方区域电力市场建设进入历史性时刻,各成员单位必须以高度的责任感和使命感,全力以赴做好各项工作,确保6月底前高质量启动连续
甘肃省作为我国新能源发展高地,截至2025年3月新能源装机占比超65%,发电量占比超35%。随着市场化机制深化,新能源发电主体全面参与竞争,电价呈现显著的时空分异特征:午间光伏大发时段日前价格较低,而高峰时段受跨省外送与调峰需求驱动,价格波动剧烈。同时,分时电价政策调整(如峰谷时段优化)与
国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四
近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
6月9日,根据黑龙江省电力交易平台发布的6月份月度合同电量交易出清结果,国神宝清煤电化公司获得2.09亿千瓦时交易发电量,至此,国神公司2025年度电力中长期累计成交电量541.94亿千瓦时,同比增加28.21亿千瓦时,完成年度计划的90.18%,完成率创历史同期新高,成交均价较基准电价上浮8.16%,迎峰度夏
6月11-13日,思源电气携前沿储能技术、智能配用电解决方案及面向新型电力系统的创新成果,亮相2025年SNEC国际太阳能光伏与智慧能源展览会,吸引了全球参展观众的广泛关注。创新驱动打造可靠安全的储能体系储能技术作为新能源发展的关键支撑,一直是思源电气重点投入的研发方向。在本次展会上,思源电气
6月13日,国家发改委发布《跨省跨区电力应急调度管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。关于《跨省跨区电力应急调度管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,更好统筹发展和安全,加快规划建设新型能源体系,协同推进省间电力互济,保障电
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
6月13日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月9日-6月13日)。政策篇国家能源局:因地制宜开展离网制氢等试点构建风光氢储一体化能源架构6月10日,国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知,通知指出,在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区,因地制宜开展离网
2025年6月6日,河南省商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点业主优选(社会资本方)项目延期公告发布。该项目总投资约1.1亿元,该项目所在区域位于河南省商丘市宁陵县城区北部宁陵县产业集聚区,规划面积14.97平方千米,东至规划东外环、西至长江路-葛天大道-珠江路一线、南至人民路-露岭路-微山路-漓
6月11日,第十八届SNEC展会,美的能源一次性展示家庭能源解决方案、工商业能源解决方案、绿色建筑能源解决方案、大型地面储能解决方案和智能制造解决方案,引发了众多专业观众和能源同行的关注。面对家庭能源需求,美墅别墅绿电解决方案,实现家庭发、储、用电全链智能和一屏掌控,建立家庭绿色能源微
6月11日-13日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海国家会展中心顺利举办。天合富家聚焦“富家2.0”战略升级,携全新产品矩阵、全场景解决方案、智慧能源解决方案精彩亮相。产品模型与沙盘生动呈现了户用及工商业光伏解决方案在多样化应用场景下的创新实践,吸引了众
6月11日,全球新能源盛会SNEC2025在上海盛大启幕。新能安携“安鑫”全生命周期全栈闭环解决方案及五大硬核产品矩阵强势登陆8.1H-E390展台,以“长寿命、高安全、强收益”的颠覆性技术,为工商储、家庭储能、绿色数据中心等场景提供可持续价值引擎,为储能行业注入长期主义新范式。“安鑫”解决方案让储
近日,东方电气集团所属东方风电建设的11个重点风电项目全部按计划完成并网,横跨新疆、西藏、甘肃、贵州、四川、河南、黑龙江7省区,从戈壁滩到彩云之南,从雪域高原到东南丘陵,东方电气正在我国的清洁能源版图上刻下全新的风电坐标。新疆地区大型风光基地建设的新型储能示范项目此次集中并网的11个
本系列前述文章,我们已经对分时电价政策的存在意义,现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。(来源:黄师傅售电)电力市场化改革的进程是不会倒退的,批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间,诸如电网代理购电以及行政分时
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!