来源：国务院办公厅2013-06-19

（六）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障，拟订国家石油、天然气储备规划、政策并实施管理，监测国内外市场供求变化，提出国家石油、天然气储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油

来源：21世纪经济报道2013-05-15

当年年底召开的煤炭订货会上，煤企坚持涨价，而五大发电集团则联合地方电企坚持不签合同不涨价，致使当年的订货会以零成交额收场。...作为国电集团控股的子公司，长源电力未能免俗，公司主营业务中，煤炭需求量庞大，而煤炭100%依靠外采，上述知情人士指出，长源电力的煤炭采购成本，在公司总成本的支出中，占到了60%以上。

来源：金黔在线－贵州日报2013-04-15

在煤机产品交易订货会上，包括久益环球？国际煤机集团、三一重型设备有限公司在内的多家煤机企业与煤矿企业纷纷签订订货协议，促成了58.88亿元的产品交易额。...发挥优势谋求发展根据国家《煤炭发展十二五规划》，预计到2015年，煤炭生产能力将达41亿吨／年，全国煤炭采煤机械化程度达到75%以上。

来源：中国电力新闻网 作者：马建胜2013-03-26

同时在煤电联动机制不成熟、没有具体可操作措施方案的前提下，发电企业在签订电煤合同时会慎重考虑完全参照市场价格可能给企业带来的巨大经营风险，不会轻易签订全部订货浮动定价的协议。...同时，有专家表示，煤炭作为基础性能源，煤炭供需稳定是国民经济稳定的基础，电煤价格变动对下游各行业影响很大，且煤炭在我国很多地方仍然属于支柱性产业，若价格完全市场化，容易引起市场混乱。

来源：生意社 作者：王丽丽2013-03-21

中煤能源(601898,股吧)集团2013年订货合同基本签完，神华集团、山东能源集团大部分合同已签订，山西省除大同煤矿集团外，主要煤炭企业的订货合同也基本签订。2013年，煤炭行业形势如何？

来源：中国煤炭新闻网2013-03-19

中煤能源集团2013年订货合同基本签完，神华集团、山东能源集团大部分合同已签订，山西省除大同煤矿集团外，主要煤炭企业的订货合同也基本签订。2013年，煤炭行业形势如何？...山东能源集团董事长卜昌森代表说，只要gdp增速低于8%，煤炭就是买方市场。国内煤炭产能过剩问题突出，现在每年释放4亿吨至5亿吨的产能。企业抱团取暖不可能，企业家不会把市场让给别人。

来源：中国大唐集团公司2013-03-04

同时，该公司主要领导先后数次走访多家重点煤炭企业进行洽谈，在巩固已建立的煤炭采购渠道的基础上，积极开辟新资源，提高煤炭供应的灵活性和煤质的可靠性；所属企业主要负责人带队赴各供应矿点随时跟踪，确保衔接到位...该公司及时成立电煤订货领导小组，认真学习集团公司电煤订货文件精神，深入研判电煤供需形势，结合实际情况，制定切实可行的电煤订货衔接方案。

来源：中新网2013-02-22

国家电监会有关负责人表示，这一点至关重要，否则如果随着经济形势好转，今后煤炭用量大幅增长导致价格反弹，同时电价又难以作出调整，这样的话，电力企业将很难承受煤价上涨的压力，甚至可能出现全行业的政策性亏损。...一位不愿透露姓名的电力企业高管告诉记者，以前煤价高企，纳入订货范围的电煤比市场价格有一定差价，但数量却无法满足企业需求。对于不足的部分，电力企业还要买市场煤。

来源：价值中国 黄力泓2013-02-20

煤电价格遵循市场化规律定价、重点电煤合同不再约束双方的自主衔接订货、发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。...其一，煤炭是中国的基础能源，每年消耗的约35亿吨煤炭占一次能源生产和消费的70%以上，而庞大的消费中大约60%被用于发电。

来源：经济日报2013-02-06

一位不愿透露姓名的电力企业高管告诉记者，以前煤价高企，纳入订货范围的电煤比市场价格...1月中旬，中国煤炭运销协会牵头组织了煤炭和电力企业召开了煤炭产需衔接合同汇总会。

来源：欧普钢网2013-01-24

在价格因素影响下，2012年第三季度末订货在2012年末集中到货，补充了国内沿海电厂动力煤库存。...其中，2012年第四季度煤炭进口量大幅上升。2012年12月份我国煤炭进口量初步统计数据为3600万吨，刷新去年11月份2898万吨的单月最高纪录。

来源：黄河新闻网 苏景岳2013-01-09

从1996年起，我国对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制。2012年我国重点电煤合同为7.5亿吨。从2013年起，我国取消了电煤价格双轨制，煤价全部实现市场化。...一般而言，火电企业70%-75%的成本为煤炭采购，所以虽然每吨煤炭的差价仅有30元，但如果按照一个中型火电企业一年400万吨的煤炭采购量计算，如今这个企业在成本方面要多支出1亿元左右。

来源：秦皇岛煤炭网2013-01-06

近期，各大煤电企业纷纷签订订货合同，但是定量不定价特征明显。据媒体报道目前山西五大煤企在各自的煤炭订货会上已收获数单合同，各自煤炭总订单量均在1000万吨以上。

来源：新华网2013-01-06

据业内人士透露，取消重点合同后，煤矿企业和用户企业不分所有制和隶属关系，可以公平自主衔接订货，优质优价?同时，国家不再规定哪些是重点行业和重点保障领域。...另外，就2013年煤电合同谈判，发展改革委已就《深化煤炭市场化改革做好煤炭产运需衔接工作指导意见》征求意见。

来源：天津网2013-01-04

在山西跑了一轮订货会后，煤炭贸易商易凯（化名）发现，今年煤企的电煤定价比去年重点合同煤价格略高一些，但是比当前的市场价格低，一些小型用煤企业已经签订了明年的电煤合同。...11月28日，全国煤炭交易市场合作组织在北京低调成立。该合作由中国煤炭运销协会、中国（太原）煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、东北亚煤炭交易中心等共同发起。

来源：发改委2012-12-29

答：上世纪90年代以来，我国煤炭订货市场化改革不断推进。1993年起，逐步放开煤炭价格。1996年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制。...2004年后，逐步取消政府直接组织订货方式，改为在国家公布的运力配置意向框架下，由供需企业自主衔接签订合同，重点订货范围由8个行业逐步缩小为电力、化肥和居民生活3个方面，电煤价格基本延续了发布参考价的做法

来源：北极星电力网2012-12-29

火电要闻回顾：大唐弃火电634亿豪赌煤化工 电煤新政出台利好火电1.大唐发电火电成累赘 634亿豪赌煤化工(图)2.煤炭订货会成掐架会 矛盾蔓延现货市场3.华能大手笔注资甘肃 打造能源巨无霸4.电煤明年实行议价制

来源：国务院办公厅2012-12-26

上世纪90年代以来，我国煤炭订货市场化改革不断推进，价格逐步放开，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价和重点合同管理，对保障经济发展曾经发挥了积极的作用。...充分利用国内国外两个市场、两种资源，加强煤炭进出口调节，促进供需平衡。加强煤炭应急储备建设，完善供应保障应急预案。

来源：证券日报2012-12-25

从目前各地正在进行的2013年煤炭订货会的情况看，煤企与电企的合同多为定量不定价，有一部分在价格上还需要商讨。...12月12日-16日，晋煤订货会在海南海口召开，订货会上煤企与用户签订了明年合同，其中合同量也基本与今年持平，合同价格稳中上涨。

来源：东方网2012-12-24

随行就市，成为电煤价格市场化第一年的山西煤炭订货会上点击率最高的一个词语。2012年，山西煤炭产量预计9亿吨，约占全国产量的1/4。...随行就市山西2013年煤炭交易大会21日至28日在中国（太原）煤炭交易中心举行。22日下午，山煤国际与下游用户在交易大厅进行了洽谈对接。