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从管资产到管资本,国资委正在酝酿以新加坡淡马锡模式为方向的国企改革。一至两年内,将组建或改建三到五家国有资本投资公司。华润、中石油、宝钢等规模、盈利等排名靠前的多元化央企可能成为第一批试点。2020年前,30家中国版淡马锡将会出炉。
《企业观察报》援引多位接近国务院国资委的业内人士称,从现在到2020年,国资委将逐渐以新加坡淡马锡模式为目标进行改革,一至两年内,组建和改建三到五家国有资本投资公司或者运营公司做试点,三到四年内有序推开,打破当下我国以管企业为主的国资监管模式。
“预计截至2020年,约有30家左右的中国版淡马锡将出炉。”一位接近国资委的人士对本报记者表示。据悉,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,已被国资委全面深化改革领导小组写入2014年工作要点。财政部相关官员也曾经表示,今年的中央国有资本经营支出预算将安排70亿元用于设立国有资本投资公司或运营公司。
目前,国资委正在推进制定具体方案,内容将包括改组或者新设国有资本投资运营公司的条件、标准、数量等。据本报记者了解,首批试点的央企数量不会太多,主要以探索为目的,可能会选择规模、盈利等排名前列,特别是在投资方向上具备多元化特点的央企,具体试点方案将会在今年下半年启动。
据《企业观察报》,中国企业研究院首席研究员李锦表示,根据分步推进的策略,第一批试点企业应该不会超过5家,宝钢、华润、中国医药、中石油等企业率先进入改建试点的可能比较大。
以华润为例。该集团涵盖多个主业,强调投资效益最大化,多元化业务具有良好的市场竞争优势和产业基础,其中零售、啤酒、电力、地产、燃气、医药已处于行业领先地位。华润近年来旨在围绕金融平台打造以资本运作为核心的多元化集团,与淡马锡模式的改革方向不谋而合。
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