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导读:输配分开是电力市场化很重要的方向,但输配分开是不是就把国家电网打碎。分成五六个区域网那是另外一个问题。问题存在的根本原因,是政府游戏规则、市场格局设置不合理。
日前,有媒体报道称,《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成,新一轮电改有望实质性向前推进。消息一出,立即引起极大关注,十二年来的电改僵局能否就此打破?业内对此满怀期待。
在2002年,国务院以“国发[2002]5号文件”下发《电力体制改革方案》(业内通称“五号文”),正式启动第二轮电改。
当年,“五号文”提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大目标任务,要求“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系”。
然而,十二年过去了,当初的电改愿景仅仅实现了最容易的第一步,即厂网分开。原有的国家电力公司被拆分为发电和电网两大部分,这就是我们今天所熟知的华能、大唐、华电、国电、中电投等五大发电企业,以及国家电网和南方电网。
看似简单的电改“四步走”在刚刚走完第一步之后,就开始徘徊不前。这显然是背离了当初的电改初衷。国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏曾对此怒斥:“我们做了第一步,后面的都没做,结果电网公司变成唯一垄断买家”。
其实,“后三步”改革才是关键!在主辅不分、输配一体的情况下,电网公司自然垄断负面影响日益放大,将输电、配电、售电大权独揽一身,两张巨网直接就扼住了发电企业和用电企业的咽喉。
在现行机制下,电网公司并非纯粹的“不以盈利为目的”,而是通过发电企业上网电价与终端消费者电费间的差价,来获取巨额利益。再者,电网公司这种将调度、交易和输电三者结合,形成独买独卖的交易模式,极易滋生腐败。
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《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下,风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来,新能源全面入市步伐加快,灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市,电力市场竞争格局发生变化,电力市场步入“3.0”全新时代!2025年4月24日-25日,由中关村华电能源电力产业联盟、
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近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,针对省级、地市级电力调节需要,培育不同特点的虚拟电厂主体,完善虚拟电厂发展体系。此前,多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况,中能传媒记者
在加快建设新型能源体系的战略指引下,2024年国家发改委、国家能源局等部委出台了一系列关于加快构建新型电力系统的纲领性政策和建设新能源供给消纳体系、加强电网调峰储能、智能化调度、配电网高质量发展等各电力关键环节的指导意见,强调要深化电力体制改革,统筹发挥源网荷储各类调节资源作用,加快
新电改十年历程中,“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下,高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺,催生了源网荷储协同调节的刚性需求;而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机
北极星售电网获悉,4月23日,国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确,重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括:市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场
能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律,其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白,重构了我国能源法律体系,有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则,需加快修订电力法,并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
发售电是竞争性业务,输配电是垄断性业务,若配电领域全面放开,就属于新增业务,这对电力行业,尤其对配电而言,确实意义重大。日前,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布(以下简称《意见》)。《意见》指出,要进一步放开民营企业市场准入,并在电力、电信、铁路
发售电是竞争性业务,输配电是垄断性业务,若配电领域全面放开,就属于新增业务,这对电力行业,尤其对配电而言,确实意义重大。日前,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布(以下简称《意见》)。《意见》指出,要进一步放开民营企业市场准入,并在电力、电信、铁路
新一轮电改方案出炉,售电侧市场化改革将允许6类企业成为新的售电主体,包括现有的独立配售电企业、高新产业园区或经济开发区、社会资本投资、分布式能源的用户或微网系统、公共服务行业和节能服务公司以及发电企业,对于售电主体有明确的限制。另外,文件还对售电公司的准入门槛,如售电规模、业务范
北极星输配电网获悉,为适应国家电力体制改革的需要,积极布局能源互联网及售电服务战略,杭州炬华科技股份有限公司与控股股东杭州炬华集团有限公司签订《出资协议书》,拟共同出资设立浙江炬能售电有限公司,合资公司注册资本21,800万元,其中公司拟出资19,620万元,占注册资本的90%;炬华集团拟出资2,
自华润电力海丰项目(21000MW)1号机组正式投入商业运营以来,位于广东汕尾的华润海丰电厂已全面投产发电已近一月。在今年新一轮电力体制改革试点拉开序幕的背景下,这个广东省单机容量最大的火电机组在环保方面的技术标准是怎么样的?它是如何屡行其社会责任服务当地老百姓呢?新华网对华润电力(海丰)有
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万众期待的“新电改方案”——《进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)终于在千呼万唤中出来了,此时距2002年的《电力体制改革方案》已有13年之久。相关新闻:新电改政策明确 看好区域电网、低成本水电、能源互联网公司不过,明眼人很快就看出来了,这不会是电改的最后一号文,因为改革得还不够彻底,很多实质性的问题还没有真正解决。比如2002年就已经提出的输配分离,恐怕还需要寻找其他的路径。去年7月,当《意见》的第一稿完成起草时,有表述为“今后拟按市场属性定位电网企业功能,鼓励社会资本投资
输配电在2014这一年给你留下的印象是什么?!是电力体制改革?是特高压?还是深圳电改试点?还是大大小小的输配电项目?这见仁见智的都是最没办法确定的,但今年输配电市场还是“极好的”,各路“亲”还是“且行且珍惜”吧!春节到了,北极星输配电网将今年的重要消息一锅“烩”了,供大家各种饭局之余“小品”一二。下面开始上菜:【特高压线路中标】北极星输配电一周要闻回顾(6.2-6.6)TOP 1:国网淮南~南京~上海特高压交流工程线路工程中标名单公示
近日国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在接受记者关于电力体制改革中的输配电分开以后还会是方向的问题时表示输配分开是必须的。输配分开是电力市场化一个很重要的方向。但输配电分开是不是就把国家电网打碎,分成五六个区域网那是另外一个问题。分成五六个网输配也还是没有分开。输配分开和解散国家电网是两码事。国内外的经验都是输电电网要进行管制。从电源这个方向,可以竞价上网来进行优化、来确定价格。这是一个大方向。这个方向说起来容易做起来很难。就是因为我们现在还有很多非市场的因素在里面。很难一步到位。从能源变革到能源革命,中央对于能源安全战略的表述出现一字之
彭博新能源财经(BNEF)创始人和顾问委员会主席Michael Liebreich接受《中国能源报》专访,就持续“发酵”的气候变化问题与记者展开了一番探讨,此外还分享了他在可再生能源产业以及碳市场方面的独到见解。中国能源报:中美两国日前达成了《中美气候变化联合声明》,并公布了各自的减排目标,有分析认为,两国设定的目标相对保守,且执行起来有压力,您怎么看?Michael Liebreich: 《中美气候变化联合声明》是一份真实的协议,这不是一份普通的协议,不单单是两国各自要完成多少减排目标,更是中美对话的一次完美体现。虽然中国计划
舆情综述深圳市将开展输配电价改革试点11月4日,发展改革委表示,为探索建立独立输配电价体系,促进电力市场化改革,近日下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》(下称《通知》),正式启动我国新一轮输配电价改革试点。《通知》指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的赢利模式,改为对电网企业实行总收入监管。即政府以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电网的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确输配电准许成本核定办法,建立对电网企业的成本约束和激励机制。《通知》还明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发
新旧能源范式转换,不啻为人类和地球相处方式的一场深刻变革。平稳度过阵痛期,既需要运筹帷幄的谋略,也需要日拱一卒的耐心。在这场能源革命的全球混战中,相对布局超前、步伐稳健的中国,或许有机会领跑下一个时代。
全球能源互联网发展合作组织26日在京举办全球能源互联网“中国倡议”六周年报告会。会上透露,六年来全球能源互联网从倡议转变为行动,从理念走向实践,成为中国引领世界能源变革和可持续发展的一面旗帜,成为“一带一路”和人类命运共同体建设的重要载体,形成了全球协同共建、加快实施的崭新格局。
5月17日至19日,全球能源互联网发展合作组织(以下简称“合作组织”)主席刘振亚一行前往白鹤滩、乌东德水电站,实地察看大坝、地下厂房等建设现场,详细了解工程建设进展情况,就打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系,助力实现“碳中和、碳达峰”目标进行调研。
5月17-19日,全球能源互联网发展合作组织(以下简称“合作组织”)主席刘振亚赴白鹤滩、乌东德水电站进行调研,实地察看大坝、地下厂房等建设现场,详细了解工程建设进展情况,参加调研座谈会并就打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系,助力实现“碳中和、碳达峰”目标作讲话。调研过程中,刘振亚向三峡集团有关单位赠送了合作组织重要研究成果。中国长江三峡集团有限公司(以下简称“三峡集团”)党组副书记、总经理王琳一同参加调研。
能源互联网的冲击波正在全球释放,并挑战着传统的能源安全观。
未来,加快建设中国能源互联网,将推动能源发展与碳脱钩、经济发展与碳排放脱钩,以较低成本、更快速度实现减排目标,为我国高质量发展提供安全、清洁、高效、可持续的能源保障
未来,加快建设中国能源互联网,将推动能源发展与碳脱钩、经济发展与碳排放脱钩,以较低成本、更快速度实现减排目标,为我国高质量发展提供安全、清洁、高效、可持续的能源保障。
4月29日,中国电力企业联合会(简称“中电联”)第七次会员代表大会暨第七届理事会第一次会议在北京召开。国务院国资委协会党建局局长肖宗辉,国家能源局总经济师郭智、工业和信息化部运行局副局长何海林出席会议并讲话,民政部社会组织管理局有关领导出席会议。
在4月21日举行的博鳌亚洲论坛2021年年会“加快设施联通夯实发展基础”分论坛上,全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚明确提出:“如果没有能源互联网,中国和世界的碳达峰碳中和是无计可施的。”
碳中和突然成为最热门的词汇。按照中央的说法,这将引发一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。所有人都无法置身事外。那么如何实现碳中和?绝大部分人不知道的是,实现碳中和的关键途径竟然是特高压。
截至2020年底,中国已建成“14交16直”在建“2交3直”共35个特高压工程,在运在建特高压线路总长度4.8万公里。“现在特高压干成功了,人们说我是‘特高压之父’,我认为应该是‘特高压之负’,胜负的负。这么多年,我因为坚持搞特高压,弄得自己伤痕累累,这些又能跟谁说呢。”国家电网公司原董事长、全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚如此感慨。未来,以特高压为骨干网架建设全球能源互联网,将推动全球清洁能源基地开发、各洲各国电网互联,促进能源网、交通网、信息网“三网”融合发展,为破解资源紧张、环境污染、气候变化、贫困疾病等全球性挑战,实现人类社会可持续发展开辟新
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