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再握重权
在吴新雄就任电监会主席之前,电监会被广泛的认为是毫无实权的“清水衙门”。原本执掌一省的吴新雄调任电监会,对一位党政大员而言,难免会被外界视为逐渐边缘化。
自2001年任南昌市委书记起,吴新雄在江西任职10年。在主政南昌期间,南昌在招商引资中呈现出空前膨胀态势。吴新雄升任江西省领导的2003年上半年,南昌GDP实现了13.4%的同比增长。实际利用外资同比增长114%;实际引进省外资金同比增长211%,固定资产投资同比增长98.6%。
2006年前后,江西省招商引资在中部六省中一直名列前茅。资料显示,2005年,江西共签约项目466个,总投资额116.49亿美元,其中1000万美元以上的重大外资项目155个,投资额约44.2亿美元;实际利用外资24.23亿美元,连续3年保持中部地区第一。外界称此为“江西现象”。
外界无法得知,拥有丰富政绩的吴新雄,在62岁的年龄被调到“有名无实”的电监会时,如何面对电监会业已持续8年的尴尬地位。
在吴新雄不到两年的电监会主席任上,尽管电力体制改革并无进展。但是在直购电推广和电力监管两方面,电监会都取得了一定的进展。
电监会发布了多份有关电力交易与市场秩序监管报告、供电监管报告、市场准入监管报告。并制定了《电力监管立法规划(2012-2017)》。在直购电方面,直购电试点省份增加江苏、黑龙江两地。还有辽宁、吉林、福建、安徽、广东等地获得大用户直购电试点权。
但是,几乎可以说是为了执行电力改革而专门成立的电监会自始至终都没有能够给电力改革提供更多的推力。在快速执行厂网分离之后,电改陷入停滞。在既得利益集团的反对下,主辅分离等后续的改革始终没能得到执行。
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