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【解读】2015年政府工作报告关键字:输配电价改革、新能源、超低排放

2015-03-05 11:36来源:北极星电力网关键词:两会聚焦超低排放审批权下放收藏点赞

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李克强政府工作报告提到:打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。

如何兴起中国能源革命?

习近平总书记去年在主持召开中央财经领导小组第六次会议时提出了推动能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命和全方位加强国际合作的能源革命总战略。

习近平当时就推动能源革命提出了5点要求。第一,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费,坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。

第二,推动能源供给革命,建立多元供应体系,立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输配网络和储备设施建设。

第三,推动能源技术革命,带动产业升级,立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

第四,推动能源体制革命,打通能源发展快车道,坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。

第五,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全,在主要立足国内的前提条件下,在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作,有效利用国际资源。

“能源革命其中一个重要要素是能源转型,就是要解决我国能源结构中化石能源比重过大的问题,”原能源部经济协调司司长姜绍俊表示,2015年是“十二五”收官之年,“十三五”规划将启动拟定,能源革命将是2015年和“十三五”的重要内容。

日前,履新的国家能源局局长努尔˙白克力在接受中电传媒记者专访时透露,为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”的能源工作总要求,能源行业将重点推进六方面工作。

这六个方面为:增强能源自主保障能力;实施重大专项行动计划,推进能源消费革命;加快优化能源结构,推进能源供给革命;突出重点攻关,推进能源科技革命;深化重点领域改革,推进体制机制革命;加强能源国际合作,提高安全保障能力。

特别地,努尔˙白克力还表示,下一步将开展重大战略问题研究,以2030年前后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准,拟订2030年能源生产和消费革命战略;拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。

更为重要的是,下一步将发挥典型示范带动作用,开展能源生产消费革命试点工作,“深入调研、解剖麻雀,从能源资源富集地区、主要消费地区各选择1-2个典型省(区、市)开展试点。”努尔˙白克力称。

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