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(二)推动锅炉系统安全节能标准化管理。
通过开展锅炉系统安全节能达标示范活动,研究制定基于锅炉炉型、规模的锅炉系统安全经济运行相关管理标准和程序,推动建立可持续发展的安全节能标准化管理长效机制,在确保锅炉安全运行前提下,以提升锅炉热效率和锅炉系统经济运行水平为目标,有效控制和降低运行费用,达到节能减排的效果。锅炉系统安全节能达标示范要求如下:
1. 示范范围。单台锅炉容量不小于10吨/时(额定热功率不小于7MW)的燃煤工业锅炉系统;单台锅炉容量不小于4吨/时(额定热功率不小于2.8MW)燃油燃气锅炉系统。
2. 组织实施。各地根据任务分解(见表1)要求,制定本地区安全节能达标锅炉系统示范推进计划,鼓励本地区管理规范、能效水平较高的锅炉使用单位参加锅炉系统安全节能达标示范活动。各地要组织专家指导锅炉使用单位提升安全节能管理水平,按照《锅炉系统安全节能标准化管理评价表》(见附件)要求对参加活动的锅炉系统进行达标评价。总局将完善锅炉系统安全节能标准化管理评价方法,提出相关技术规范和标准。
表1 锅炉系统安全节能达标示范任务分解表
注:达标示范工作以燃煤锅炉系统为主,其所占比例应不低于60%。
3. 经验总结。各地要及时总结达标示范活动经验,以现场会或经验交流会等方式向工业锅炉使用单位推广,促进锅炉系统安全节能标准化管理水平的不断提升。总局将根据锅炉系统达标示范情况,适时向全社会公告达标锅炉系统及其使用单位名单,积极协调相关部门,争取政策支持。
(三)强化节能减排知识培训。
锅炉操作人员技术素质不适应节能减排发展要求,是我国工业锅炉实际运行能效水平偏低的重要原因之一,亟需强化培训,提高运行人员操作水平。同时,锅炉监察人员缺乏对节能减排政策和相关技术的深入了解,锅炉能效测试人员技术水平参差不齐,也需要通过节能减排专项培训,提高监管和服务水平。
总局将安排专项经费,制定培训大纲,组织统编锅炉节能减排培训教材、制作锅炉节能减排网络培训视频,委托相关机构对锅炉操作人员培训师资、锅炉监察人员、锅炉能效测试技术骨干等开展节能减排专项培训,2015年分别完成100名、300名、300名的培训任务。各地在锅炉操作人员的培训和考核工作中,要突出节能减排相关内容,同时要争取地方财政资金,开展相关人员特别是锅炉操作人员的节能减排专项培训。各地每年要制定年度节能减排培训计划,到2018年底前,争取完成全部10吨/时及以上燃煤工业锅炉的操作人员节能减排培训。
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