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(三)总体目标
通过优化产业布局、强化政策引导、规范市场运作、激发市场潜能,努力实现全市节能环保产业产品由低端为主向中高端转变;企业经营由以单一产品为主向重点领域一体化综合经营转变;园区发展由企业简单聚集向集群创新、转型跨越转变;产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变。重点培育一批辐射带动效果显著、市场竞争力强的龙头骨干企业,构建以龙头企业为核心、中小企业配套发展的特色产业链条,形成较为完善的涵盖装备制造、技术、产品和服务的节能环保产业体系。
1.第一阶段目标(2015年)。到2015年底全市节能环保产业总产值达到50亿元,年均增长15%以上。其中,节能产业产值32亿元,资源循环利用产业产值18亿元,产业布局进一步优化,产业总体规模在全省的位次不断提升。
培育5000万元以上节能环保技术创新型骨干企业5户、年产值在亿元以上的拥有自主知识产权的龙头企业4户、年产值在10亿元以上具有国内影响力的名牌企业2户。扶持和壮大一批“专精特新”中小企业。初步形成产业特色突出、节能环保技术和服务业基本配套的产业体系。
着力建设一批国家级、省级工程技术研究中心等产业技术创新平台和产业技术创新联盟。争取组建1个国家级节能环保产业工程(技术)研究中心和企业技术中心,形成一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的节能环保技术、装备和产品。
2.第二阶段目标(2016—2020年)。形成有利于节能环保产业发展的政策法规体系、技术创新体系、技术标准体系,建立起具有较强竞争力的节能环保产业组织体系和行业服务体系;力争天水市节能环保产业产值保持年均增速15%以上,到2020年,节能环保产业年产值突破100亿元,实现总产值比2015年翻一番。
形成1—2个年产值超过20亿元的大型企业或企业集团;企业研发投入比重、技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高,打造一批拥有自主知识产权和自主品牌、具有核心竞争力的节能环保装备和产品,部分关键共性技术达到或接近国际先进水平;节能环保技术装备水平和节能环保服务业产值比重显著提升,高效节能产品、资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高。
三、主要任务
(一)优化产业空间布局,促进区域协调发展。
以装备制造循环经济基地为依托,加快节能电气装备制造核心技术的研发,辐射带动周边地区的电气设备配件加工业发展;全面打造机械制造、电工电器、电子信息循环经济产业链和废旧电器电子产品及废旧设备回收利用产业链,建成高水平、高质量的天水再制造生产基地。(责任部门:市工信委;协作部门:市发展改革委、市科技局等)
依托兰州在环境污染控制技术与装备、环保科研与服务领域的集聚优势,辐射带动我市的环保设备配件加工产业快速健康发展。重点推进烟气综合处理一体化、高压静电除尘器、扬尘治理设备等技术及装备的产业化。(责任部门:市环保局;协作部门:市发展改革委、市科技局、市工信委等)
依托我市“智慧城市”试点建设,创新城市发展模式,通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹城市管理,提升我市在规划、建设、管理、运行和服务上的水平,利用有利机遇促进我市节能环保产业科学发展。(责任部门:市建设局;协作部门:市发展改革委、市科技局、市工信委、市规划局等)
探索开展低碳技术产业化应用服务、低碳产品认证服务、碳交易服务、第三方认证服务等节能环保服务业,促进服务业向专业化、社会化、市场化发展。(责任部门:市发展改革委;协作部门:市科技局、市工信委、市环保局、市质监局等)
(二)培育特色产业基地,推动产业集聚发展。
加强政策扶持和引导,采取联合、兼并、股份制改造以及上市融资等方式,实施“大企业、大集团”带动战略,配套建设一批“专精特新”中小企业,促进土地、人才、资金、重点项目等各类要素向优势行业、区域集聚。以构建技术开发、成果孵化、设备制造、工程设计、公共服务等多功能、一体化的节能环保产业集聚区为目标,形成产业特色鲜明、集聚效应明显、创新活力勃发的产业发展基地。
依托星火机床、长城电工电器、华天电子三大装备制造产业园,有效整合园区内节能设备改造、烟气除尘、工业污水处理等节能环保需求,引入节能环保企业,优化园区产业结构,改善园区生态环境。(责任部门:市工信委;协作部门:市发展改革委、市环保局、市财政局、市科技局、市经济技术开发区等)
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