安徽淮北：推进火电、水泥等高污染行业脱硫、脱硝和除尘改造（全文）-第2页-北极星火力发电网

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5. 现代服务业项目。适应需求结构调整，切实提高生产性服务业比重。加快百善物流园、淮北汽车城等省级服务业集聚区建设，推进八大物流园区规划建设，带动服务业项目集聚发展;着力培育支撑电子商务发展的相关产业，加快凤凰山电子商务产业园、宝创电子商务产业园、淘宝村电子商务产业园等项目建设，扶持中瑞商贸电子商务平台、真棒电子商务平台、生活直通车电子商务平台等做大做强。加快发展新兴服务业。全面推进智慧城市建设，与发展新兴产业有机结合，推动发展物联网、移动互联网、创意应用等智慧型新兴产业。大力发展信息消费、养老和健康服务业。促进文化旅游体育融合发展，加快南湖景区、隋唐运河古镇、口子文化博览园、政通梦幻王国、红色旅游等文化旅游项目建设。

6. 生态环保项目。以创建国家环保模范城市为抓手，实施清洁生产、饮用水源地保护、总量减排、大气污染治理、固废处置和新能源替代等重点环保工程。推进火电、水泥等高污染行业脱硫、脱硝和除尘改造;加快污水集中处理工程及配套管网建设。积极争创全国绿化模范城市，大力实施森林增长工程，推进城市主要道路、出入口和南湖景区、相山公园、华家湖库区、南山村、榴园村、合徐高速两侧山场等重要节点景观绿化提升改造。推动东湖、中湖湿地公园建设及矿山地质环境治理和生态环境修复工程、华家湖水源涵养和生态补水工程及城区水环境综合整治等项目建设。

7. 基础设施项目。按照适度超前原则，进一步优化布局、健全网络、完善功能，积极推进新型城镇化建设。加快淮北至萧县北客车联络线、符夹线扩能工程、青阜铁路电气化改造工程建设;加快推进淮北—宿州—阜阳、淮北—蚌埠—合肥城际铁路前期工作，“十三五”内开工建设;加快济祁高速淮北段、S101合相路、S203淮六路连接线、S235濉唐路等公路项目建设，完善城乡交通体系。重点建设东部新城区，加快连接老城区和新城区间快速通道建设;疏解老城区，完善老城区主次干道、打通断头路;推进各类管网及地下综合管廊等基础设施改造;把握政策机遇，加快棚户区改造和配套基础设施建设，实行货币化安置，加速商品房去库存。加快推进国安二期、中利三期、平山二期，以及秸秆发电、光伏发电等电力项目;完善电网设施，加大变电站的改扩建力度。加快淮水北调和淮北市配水工程、中小河流治理等重大项目建设。

8. 改善民生项目。保障基本公共服务均等化，提升基本公共服务水平。加快学前教育、义务教育、职业教育、技工教育、公共就业服务和教育信息化等项目建设，推进职教园区、一中新校区建设;加快健康服务及养老服务体系建设，推进人民医院东院区、淮矿职防院健康养老服务业发展项目建设，鼓励健康服务新兴业态项目建设，支持社会力量举办养老机构;推进市、县(区)级全民健身活动中心、户外健身场地以及健身房(馆)、乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园等公共体育文化项目建设。

三、抓好关键环节

9. 项目谋划。围绕上述重点领域和国家重大工程包等政策动向，适应新技术、新产业、新模式、新业态发展趋势，结合省、市“十三五”规划编制和我市实际，通过自主谋划、向社会公开征集、与科研机构及大专院校合作等途径，重点谋划一批市场前景广、产品附加值高、带动能力强的项目，完善和充实我市项目库，动态调整，滚动推进。主要谋划方向为高铁和轨道交通、公路水运交通、老城区地下管网、东部新城基础设施、棚户区改造，电子信息、新型煤化工合成材料、铝基新材料、复合材料、生物医药、绿色食品、工业机器人、节能环保装备、矿山装备制造、汽配产业、光伏发电、园区直供电，电子商务、健康养老服务、湿地生态宜居、多元办学、浍河新城及周边交通、龙脊山旅游开发等23个工程包。

10. 公开发布。拓展项目信息公开渠道，以报刊网络新媒介、专项推介活动等方式，向社会集中公布市级重大项目信息，便于社会投资者及时了解投资需求。市发改委、财政局、建投集团等PPP项目库管理部门在门户网站开设PPP项目推介专栏，定期更新项目信息，广泛宣传推介我市PPP项目。

11. 招商引资。通过实施政府产业投资引导基金和扶持产业发展专项资金、金融服务、招才引智、公共服务平台，综合环境保障等规范性政策措施，引导外来资本更多地投向新型煤化工、食品加工、高端装备制造和铝基新材料、电子信息、节能环保等重点产业及现代服务业等。坚持市领导带头招商，不断创新招商引资方式，注重精准招商、产业链招商、中介招商、以商招商，扩大招商引资规模，提升招商引资水平。进一步加强与央企、知名民企合作。

12. 项目推进。政府性投资项目严格遵循基本建设程序和重大事项决策程序，提高项目决策科学化、民主化水平。企业投资项目自主决策，政府部门重点做好环境保护、资源节约和公共安全等方面的审查论证。实行项目建设全方位、全过程管理，加强施工现场管理，强化质量、投资、进度控制，严格安全生产管理。对于重大项目，制定推进方案、合理倒排工期，加快施工进度。

四、强化要素保障

13. 健全多元化投融资体系。用改革的方法、创新的思路，打通投融资渠道，发挥民间资金潜力，保障实体经济和重大项目资金需求。创新政府投资方式，探索采取基金管理等市场化运作模式，与金融资本结合，发挥撬动社会资本的杠杆作用，放大政府投资乘数效应。建立政银企合作对接机制，积极搭建资金对接平台，推动政府资金、金融资金、企业资金与重大项目融合对接，形成“政府投资+金融资金”、“政府投资+民间资本”等多种融资机制。加大直接融资力度，推动更多的企业登陆资本市场，不断提高债券、股票融资规模。推广政府和社会资本合作(PPP)模式，加强PPP项目的宣传推介, 加快推进PPP项目落地，鼓励和吸引更多的社会资本参与重大项目建设。积极推进淮水北调配水工程、中湖治理、一中新校区、梧桐中路、S101合相路(二期)、S254古毛路、S203淮六路(二期)、S337西临路、S441济祁高速连接线、S235濉唐路(二期)等PPP项目加快实施。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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