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优化煤炭行业发展的环境,改变粗放式发展的局面
通过分级、分质梯级利用,能够挖掘出煤炭更大的经济价值
对废弃物的资源化利用和无害化处置,应当放开其综合利用管理
煤炭产业的根本出路在于走高效清洁利用之路,未来一段时间,我国将加快发展现代洁净煤技术,引领煤炭行业向可持续发展方向迈进。针对当前我国洁净煤技术的发展现状、存在问题以及需要解决的难点问题,本报记者近日专访了中国煤炭工业协会洁净煤综合利用部主任、中国煤炭加工利用协会副理事长张绍强,请他谈谈对洁净煤技术发展的认识和理解。
清洁高效利用的核心在于消费侧的超低排放
《中国电力报》:煤炭的高效清洁利用很大程度上依靠于洁净煤技术的发展,长期以来,我国一直在致力于发展洁净煤技术,但目前煤炭产业仍未摆脱粗放式发展,是什么原因呢?
张绍强:煤炭清洁高效利用与煤炭产业的粗放式发展不是一个体系的问题。煤炭清洁高效利用的核心在煤炭的消费侧超低排放问题,而煤炭产业的社会分工主要是开采和提供煤炭,其粗放式发展与煤炭的清洁高效利用没有太大的逻辑关系。
至于洁净煤技术,其内涵包括范围很大,既有生产侧的产品清洁化工作(选煤),更主要是各种煤炭消费用户侧的末端排放控制,这是煤炭这种天然矿物燃料的秉性所决定的。虽然我国一直在致力于发展洁净煤技术,但是由于政策的配套性不够、强制力不足,导致在技术超前的情况下,煤炭洁净高效利用的发展还不够快。 煤炭产业粗放式发展的一个重要原因是由于我国长期计划经济体制所形成的社会专业化分工过死,行业壁垒过严。
在过去,煤炭行业只能挖煤,政策不允许煤炭行业搞发电、也不允许进行煤化工等清洁化转化产业的发展,这些工作是交由相关下游产业行业去进行。煤炭企业要发展、要做大做强,只能是追求产量和开采效率而已。煤炭行业的煤炭清洁利用责任和社会分工就是洗选,尽量让商品煤质量高一些、均质一些而已,煤炭企业一直在大力发展选煤,目前平均入选率已经超过60%,但是选了后依然还是煤炭,受制于煤炭下游用户。此外,煤炭开发参与的主体过多过滥,我国2600多个县都有煤炭资源,都在开采煤炭,共有16个行业进入煤炭开采业,国家难以根据市场需求调节生产,使煤炭产业大起大落,非常被动。
如果不进一步打破相关的行业发展壁垒,将会影响这一局面的改观。
分质梯级利用有利于提高煤炭自身经济性
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