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2015年3月,中共中央、国务院出台了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“9号文”),对我国新一轮电力体制改革做出了总体部署。日前,国家发展改革委印发了《关于推进输配电价改革的实施意见》等六个电力体制改革核心配套文件(以下简称“配套文件”),标志着电力体制改革进入加快推进的实施阶段。这些核心配套文件,既与9号文确立的改革精神一脉相承,又分别从不同侧面描绘了深化电力体制改革的施工蓝图。
检验电改蓝图是否可行的唯一标准是实践;衡量电改蓝图是否科学的重要坐标是贯穿其中的改革思维和方法。党的十八大以来,习近平总书记在纵论改革大势、擘划改革蓝图时,反复强调改革方法的重要性,分别阐述了在改革实践中的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维,形成了改革的方法论体系。这六种改革思维,为我们衡量电改蓝图的科学性提供了坐标系和水平仪。本文从认识论和方法论视角,通过透视上述改革思维在电改系列核心配套文件中的具体运用,对配套文件进行解读。
一、运用辩证思维,牵住电改的“牛鼻子”
坚持辩证思维,就是要坚持“两点论”和“重点论”的有机统一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清大小难易,明确轻重缓急,摸清内在规律,找准突破口,牵住“牛鼻子”。
9号文明确了电力体制改革的基本思路和方向,设计了“三放开、一独立、三加强”的改革路径,确立了28项重点任务,对全面深化电力体制改革做出了总体部署。落实上述重点任务,必须注重轻重缓急,避免平均用力。一些改革任务的实施,专业性强,操作性要求高,涉及主体众多,各地实际情况差异大,具有牵一发而动全身的特点,是主要矛盾和矛盾的主要方面,自然也是重中之重的改革任务。
理顺电价形成机制、推进电力市场建设、建立相对独立的电力交易机构、有序放开发用电计划、推进售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理,正属于重中之重的改革任务。配套文件从这六个方面精准发力,抓住重中之重,扭住激活全局关键枢纽,为9号文作出的总体部署精确落地构筑了关键性的支撑点。
二、运用战略思维,谋划电改的全局和长远
战略是全局制胜和长远制胜的必然性, “不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时”。战略思维就是要胸怀全局,把握大势,着眼大事。核心配套文件着眼于关乎电力体制改革全局和长远的“大事”,深入贯彻落实9号文,进一步对电改作出了具体深层次的部署。
配套文件中明确的关乎电力体制改革全局的“大事”主要包括两个方面:一是重大的体制变化,包括电价确定机制、电网营利模式、电力交易方式、电力交易机构的组织形式等方面;二是重要的电改内容,主要包括放开发用电计划、放开售电侧市场、优先保障清洁能源发电、优先保障居民用电等方面。
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为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
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5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
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《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
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5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
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第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量18603.5亿千瓦时,同比增长5.9%,占全社会用电量比重为60.5%,同比下降2.1个百分点,占电网售电量比重为74.8%,同比下降2.6个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14638.1亿千瓦时,同比增长4.1%。4月份,全国各电力交易中心组织
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来自广西电力交易中心的数据显示,2024年,广西首次将新能源电动汽车运营商纳入市场交易,共6家试点新能源汽车充电运营商参与低谷电力消纳交易,预计拉动低谷电量增长24.74万千瓦时。“新能源汽车运营商入市,一方面推动新能源汽车用新能源电,另一方面推动车网融合互动,助力广西清洁能源消纳。”广西
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升7.9%;水电上网电量环比上周上升3.6%;火电上网电量环比上升5.6%;新能源上网电量环比上周上升63.2%;外购电量环比上周上升45.07%;留川电量环比上周上升2.7%,外送电量环比上周下降22.6%。(来源:硕电汇作者:小硕团队)综合
信息披露反映了市场的成熟度,根据山东电力市场公开信息披露计算,山东2023年度电偏差费用折合达3.57分,偏差费用,正成为电费的重要组成部分!(来源:微信公众号“享能汇”作者:五味子)不知不觉,山东大省已经走过了两个整年的电力现货结算试运行,而山东电力市场的公开披露体系——年报、季报、月
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在本公众号前面几篇虚拟电厂文章中,提到了深圳虚拟电厂是营销为主导建设,有几位读者朋友提出,这个说法并不准确。经过一些了解和探讨,个人觉得深圳的虚拟电厂,在发展思路上与国网区域有所不同,有自身的一些特色,甚至可以说在努力探索“虚拟电厂的深圳模式”,这里做一些思考的分享。参考的资料均
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年5月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1523笔,成交电量39.39亿千瓦时,成交均价425.35元/兆瓦时。
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