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【镜鉴】欧洲建立统一、充分竞争的电力市场

2015-12-16 13:29来源:《能源》作者:范珊珊关键词:电力市场售电侧售电公司收藏点赞

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从今年3月份新电改“九号文”发布至今,电改配套细则已进入逐步落地阶段,核心配套文件的出台进入倒计时阶段。其中,售电侧放开备受瞩目。对于未来有望逐步开放的电力市场行业而言,如何规避电力生态变化带来的风险以及对市场进行有效的监管,尤为重要。

欧盟作为电力改革的先行者,在推动市场开放中的透明、公平等方面积累了大量的经验。2007年,欧盟委员会提出了第3个有关电力和天然气市场化改革的指令草案,主张“将供电和发电从电网经营活动中有效分离”。随着大批售电公司的出现,为保证消费者利益,各国能源监管机构制定了相关法案、规则以保证市场的公平和价格透明。而由于在欧洲,各国间的电力系统交互、联系极其紧密,在3号指令草案中提出了“建立各国监管机构合作机制,设立能源监管合作机构”。

2000年,欧盟能源监管委员会(CEER)成立,欧盟各国能源监管部门为其会员,作为一家非营利性机构,秘书处设立于布鲁塞尔。第3个有关电力和天然气市场化改革的指令草案颁布后,CEER作用更为凸显。它的基本目标是在欧盟内部形成一个单一化、充分竞争、有效化和可持续发展的电力和天然气市场。作为国际能源监管网的成员之一,CEER是欧洲国家能源监管机构间进行合作、协调和交换信息的平台,也是欧盟委员会高层交流的主要平台。

为了进一步了解欧盟电力市场的发展和监管,为国内电力市场改革提供镜鉴。9月底,《能源》杂志和阳光时代律师事务所能源、资源、环境研究中心一同走进欧盟能源监管委员会,对欧盟能源监管委员会副主席、比利时国家能源监管委员会主席玛丽•皮埃尔•福科尼耶(Marie-PierreFauconnier)女士进行了采访。

原标题:建立统一、充分竞争的欧洲电力市场
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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