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【转型之路】
在解释英国为何逐步弃用煤炭时,路透社在一篇专栏中指出,“过去10年,煤炭已经被视为最肮脏、污染最严重的化石燃料。淘汰煤炭作为能源来源成为气候活动家和公共卫生专业人士的首要目标”。
这篇专栏称,与天然气和石油相比,煤炭在燃烧中释放更多的温室气体二氧化碳。煤炭燃烧除产生汞等有毒物质外,还产生微小颗粒物,危害公众健康。
上世纪,伦敦和英国其他大城市经常发生严重的雾霾,而在工厂、家庭、铁路等大量使用的煤炭正是最大污染源。
1952年12月,“雾都”伦敦发生持续5天的毒雾事件,空气重度污染下伦敦居民出现大范围呼吸困难,造成4000多人死亡,而主要元凶正是燃煤。“毒雾事件”促使政府在1956年通过《清洁空气法案》,明确在城市村镇设立“烟雾控制区”,限定区内只能使用无烟燃料。
根据英国政府统计,上世纪50年代是煤炭使用的一个高峰,此后20年间煤炭用量下降了一半。上世纪60年代后期,铁路、煤气制造工厂以及煤矿逐步减少煤炭使用。到上世纪70年代后期,这一范围扩大到许多家庭和工业用户。
值得注意的是,1959年和1969年,英国相继在北海发现巨大的天然气和石油储量,突然获得更加清洁和廉价的替代能源,有力推动了这一转型。
此外,上世纪50年代至90年代,英国建设了19个大型核电反应堆,保证大量的电力供应。
虽然煤炭使用量在其他行业都在下降,但电力行业却是例外。在1956年《清洁空气法案》通过时,燃煤电厂消耗了4600万吨煤炭,但到1980年已增长到9000万吨,到2014年消耗量也有近4000万吨。
【经验借鉴】
虽然英国正逐步淘汰煤炭,但煤炭依然全球许多国家的主要能源来源。总部设在巴黎的国际能源署18日发表报告称,2014年全球煤炭需求量达到79.2亿吨,虽然比去年略有下降,但印度、东南亚地区的需求量却继续保持上升势头。
专家认为,英国在过去60多年逐步淘汰煤炭,这为其他国家提供了有价值的经验,以便从煤炭转向更为清洁的能源,减少空气污染和应对气候变化。
首先,英国的经验表明,空气污染问题是重要的催化剂,但不足以刺激能源转型,关键还是找到更清洁、更廉价的替代能源,特别是天然气。
其次,在铁路、煤气制造、家庭采暖等领域,英国在20年至30年内逐步淘汰煤炭,时间相对较短,而在整个经济体内淘汰煤炭至今已经用了60多年。事实上,虽然煤炭总体消耗量下降,但在发电等一些领域的使用量有所增加。
再次,同在家庭和工厂小规模燃烧煤炭相比,在发电厂集中使用煤炭通常更为清洁,安装捕捉飞尘和硫、汞等排放物的专门设备更为经济和可行。
最后,英国的经验表明,对于以煤炭为主要能源的国家,采取分阶段的方式进行能源转型更为现实。第一阶段将小规模的煤炭消耗集中到燃煤电厂,接下来逐步在电力行业中使用天然气和可再生能源。
比如,首先在家庭、社区采暖、炼钢厂和其他工厂淘汰煤炭,然后增加燃煤电厂的效率,最后则在电力行业使用绿色能源。
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