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电力工业是我国国民经济的第一基础产业,是资金、技术密集型和网络性行业,也是社会公用事业的重要组成部分。自新中国成立以来,党中央、国务院十分重视电力工业的改革和发展,先后提出“电力是先行官”、“能源工业的发展要以电力为中心”和“电力工业要适度超前发展”等指导方针,并一直在摸索和实践着更佳的电力工业管理体制,推动了我国电力工业快速发展。
《大船掉头:电改十八年反思与展望》第一节 序曲——农电管理局挂牌之难
综合来看,我国电力工业发展大体可以分为三个阶段:
第一阶段是1949—1988年。这一阶段我国属于计划经济体制时期,为了适应国民经济恢复和发展的需要,我国的电力工业主管机构经历了多次变动,全国电力建设由电力部或水利水电部独家承办,管理方面也采取政企合一的垂直垄断管理体制。
第二阶段是1988—1996年。这一阶段,随着我国改革开放进程的推进,由计划经济体制向市场经济体制转型,电力行业也在发电端开始放开,组建公司,采取集资、多渠道办电模式。同时,伴随着我国电力工业的迅速发展和国务院机构改革的进行,作为国务院机构组成部分之一的电力管理部门经历了更为频繁的机构设置变迁,开始探索政企分开和市场化管理体制改革,实现了电力工业的行政管理、企业管理和行业自律性管理职能的初步分开,并且明确提出了电力工业体制重大调整的基本模式。
第三阶段是从1997年至今。这一阶段,我国电力工业向市场经济转型,先后成立了国电公司,撤销了电力部,成立了电监会,国电系统被拆分重组为由国网公司和南方电网2家电网公司、5家发电集团以及4家辅业集团形成的电力企业组织的新体系,中国电网形成“2+5”形式的分布格局。在不断探索电力工业市场化监管体制的新模式的背景下,2013年3月,国务院机构改革和职能转变方案指出,国务院将重新组建国家能源局,完善能源监督管理体制,不再保留电监会,由重组后的国家能源局拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。我国电力工业的管理体制随之步入一个仍需不断探索的新时期。
历史阶段时间主管部门管理体制变迁
第一阶段1949—1988年独家办电政企合一、计划经济垂直垄断管理时期
1949—1955年燃料部设东北、华北、华东、中南、西南和西北6大区电业管理局,归燃料部统一领导
1955—1958年电力部各省(市、自治区)的电力工业由电力部直接领导
1958—1966年水利电力部成立水利电力部管理的东北、华东、中原、西北四个跨省电业管理局,以及山西、内蒙古、广东、四川、贵州、云南等省电业管理局和北京电力公司,形成京津唐、东北、华东、中原和西北五大电网的管理体系
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在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
近日,国家能源局新疆监管办公室组织召开新疆区域2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2024年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2025年电力市场重点工作。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志出席会议并
新疆电力交易中心有限公司14日发布的统计数据显示,从2016年实施电力市场化交易以来,截至目前,新疆电力市场主体注册用户达到1.3万家,市场化交易电量累计达到9009亿千瓦时,突破9000亿千瓦时大关;市场化交易电量由2016年的196亿千瓦时增长至2024年的1500亿千瓦时,占新疆电网经营区内全社会用电量的
深入践行能源安全新战略奋力谱写陕西能源高质量发展新篇章陕西省发展改革委党组成员、副主任,陕西省能源局局长何钟2024年是习近平总书记提出能源安全新战略十周年。陕西能源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻感悟能源安全新战略的思想伟力,认真学习党的二十届三中全会精神,聚
北极星将长峡电能、浙江新能、通威太阳能、广东电力新疆、扬州阿特斯招聘合集整理见下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资成立的混
北极星售电网获悉,4月11日,国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部,南方电网电力调度控制中心,北京、广州电力交易中心,北京、河北、内蒙古(蒙西)、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、
十年前,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。(来源:电联新媒作者:卢勇)电力市场改革的目标,应该是推动电力行业效率提升,由此促进全社会福利的提升。准确、全面
日前,国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出,重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源调度运行、可再生能源跨省区外送和消纳、“沙戈荒”新能源基地建设和新能源就地消纳、新能源利用率监测统计等情况。原文如下:国家能源局关于开展2025年电力领
自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)发布以来,我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战,需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律,以点带面式改革的难度与复杂度极高
北极星售电网获悉,4月10日,国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。文件明确,电力市场建设和市场秩序方面。全国统一电力市场建设推进情况。重点监管2024年以来电力中长期、辅助服务、现货市场建设,电力市场交易规则(含交易方案、交易细则)与国家基本规则一致性、出台程序合规
4月10日,阜新市人民政府办公室发布关于加强协作合力推进全市电网高质量发展的通知(阜政办〔2025〕3号)。其中指出,电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源数字化转型、深化电力体制改革等重大课题开展深入
在2025年的开端,一本特殊的台历悄然出现在南京电厂职工的案头,它将企业115年的红色历史娓娓道来,成为大唐“原点”品牌建设和传承“京电号”精神的崭新载体,生动展现百年南电忠党爱国、许党报国的光辉历程。翻开这本精致的台历,便是对南京电厂115年波澜壮阔历史的生动记录与深情回顾。台历的每一页
为进一步提升企业“原点”品牌形象,南京电厂多措并举,通过精心制作文创产品、构建三维一体展示平台、开展丰富多彩的宣传活动,全面展示企业在传承历史文化、创新品牌价值方面的成效,在品牌宣传推广上迈出了坚实而有力的步伐。精心文创,传承历史记忆南京发电厂将百年南电深厚的历史底蕴与现代设计理
3月31日,中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流,并就智利方面关注
在我国电力工业发展的早期阶段,我国电网建设一直滞后于电源建设,每年用于电网建设的投资仅占电力行业总投资的30%左右。并且,由于对电网建设重要性的认识不够,我国早期仅考虑了输电线路的建设,而较少涉及到供电可靠性、安全性等问题,导致电网建设历史性欠账严重。自2000年以来,我国在电网投资领
1988年前后,电力工业体制改革开始,华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年,华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点,地方办电积极性提高,华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月,华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准,并推广至其他网局、
用电量作为国民经济发展的晴雨表,能够反映经济运行特点,其增速常常与经济增速走势一致。但近年全国用电量增速持续高于GDP增速。数据显示,2024年中国全社会用电量98521亿千瓦时,增速6.8%;全国GDP1349084亿元,增速5.0%。同期,浙江省全社会用电量6780亿千瓦时,增长9.5%;浙江GDP90131亿元,增速5.
2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
截至3月23日,内蒙古通过特高压直流电网累计外送电量突破6000亿度,达6052.7亿度。其中,外送新能源电量达787.5亿度。据悉,近年来,内蒙古通过特高压电网全面开展电力外送,特高压电网外送电量实现连续7年增长,仅2024年一年外送电量就达1706亿度。自2017年9月以来,内蒙古依靠锡盟至泰州、扎鲁特至青
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,电力行业持续加快建设新型能源体系、新型电力系统。全国发电装机容量同比增长14.6%,新增发电装机容量再创新高。可再生能源新增装机仍是主力,连续两年突破3亿千瓦,可再生能源发电量占全部发电量的三分之一以上,非化石能源发电量同比增量占总发电量增
北极星电力网获悉,国家能源局日前公布2025年1-2月份全国电力工业统计数据。截至2025年2月,全国风电+光伏装机已超越火电!截至2025年2月底,全国累计发电装机容量340230万千瓦。其中,太阳能发电装机容量92622万千瓦,风电装机容量52983万千瓦,火电装机144809万千瓦。截至2月底,风电+光伏装机合计达
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造招标公告(招标编号:CHDTDZ041/18-QT-198)一、招标条件华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造项目已批准,招标人为汕头华电能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址
11月15日,国网江苏省电力有限公司营销服务中心检定资产部专职在电脑前查看用户的分钟级采集数据,只见屏幕上每分钟都实时更新出上一分钟的用电示数,最终形成该用户全天1440个点的采集数据。这得益于新一代用电信息采集系统(采集2.0系统)强大的高频采集能力。该成果获2022年度国家电网有限公司科技
2022年二月第2周最新风力发电项目汇总德安公司华润九江塘山风电项目预算投资总额:13177.73万元进展阶段:初步设计项目所在地:江西省九江市项目详情:华润风电(德安)有限公司华润九江塘山22MW风电项目:1、共布置11台单机容量,其中5台单机容量3.6MW的风电机组,1台单机容量4MW的风电机组,同时布置
据悉,日本三菱已经决定退出越南永新3燃煤电站,原因是该公司将退出对气候变化影响较大的高碳排放业务,未来对能源项目的投资将以燃气和光伏等可再生能源为主。这是三菱商事首次撤出规划中的燃煤电站项目。(来源:走出去情报ID:www_GoalFore_cn国复咨询)永新3煤电项目装机规模为3x660MW,总投资20亿
6月2日,质保期结束后,经业主、监理和项目土建移交验收委员会验收,水电八局承建的厄瓜多尔美纳斯水电站土建工程完成最终移交。美纳斯水电站安装3台水轮发电机组,总装机容量275MW,年最大发电量约1.3亿千瓦时,是厄瓜多尔最重要的水利水电工程之一,承担着优化电力能源结构、推动当地经济发展的重任
据生态环境部此前发布的《关于黔南州都匀市违法在环境敏感区建设风电项目的问题》:都匀市政府超越职权调整螺丝壳水源涵养林自然保护区的功能区划,在螺丝壳水源涵养林自然保护区内违规建设螺丝壳风电场项目(同时位于都匀斗篷山—剑江风景名胜区范围),且在施工中影响了周边生态环境,部分植被被破坏
山东电力交易中心近日公示今年山东电网统调机组中长期电量出清结果:胜利国电公司市场交易电量16.9亿千瓦时,加上今年基础电量17.54亿千瓦时及市场竞价电量,完成公司年度电量营销目标的98%。简单的数字背后凝聚了经营管理部全员解读政策、调研市场的艰辛汗水。今年山东电网将开展电力现货交易,现货交
7月16日,印尼总统佐科维召开内阁会议,专门讨论推进本国垃圾发电行业发展。据称总统在会议上愤怒发问“直到今天,我没听说有一个垃圾发电项目已完工或者投产,谁能告诉我原因在哪?”内阁有没有给出总统满意的回答不得而知,但是行业内总结了制约印尼垃圾发电投资的三大因素分别是:财务可行性、法律
印尼佐科维总统7月16日在雅加达总统府大楼召开局部会议时表示,他要求能源矿务部长佐南(IgnasiusJonan)和国电公司加紧建设垃圾发电站,其实这项工程的建设规划早已落实,但施工进展方面还嫌不足。佐科维说,为减少印尼的垃圾堆,这项工程应取得成功,因为印尼是垃圾最多的国家或排名全球第二,因此政
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电改快讯北京电力交易中心6月省间交易电量完成893亿千瓦时同比增长16.9%6月,北京市省间交易电量完成893亿千瓦时,同比增长16.9%。其中,省间市场交易电量完成381亿千瓦时,同比增长40.5%,占省间交易电量的42.7%。新疆电力直接交易分月电量计划调整报送要求变更涉及的火电企业需要全部盖章确认近日新疆
6月26日,印尼苏苏项目部收到印尼国电公司发来的电站正式移交申明,表明由水电八局承建的印尼庞卡兰苏苏火电站于2019年6月26日零时正式投入商业发电运行(COD),并全面进入为期一年的质保期。印尼庞卡兰苏苏2×200兆瓦燃煤电站位于印度尼西亚北苏门答腊省。该项目EPC总承包交钥匙工程,是一期电站的扩
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