湖南涟源市十三五规划：建设华润电厂2×330MW机组热电联产项目 完成龙山50MW风电场项目（全文）

3.大力发展精美休闲农业。建设南芙生态农庄等5星级休闲农业示范样板，全面提升休闲农业发展水平。建设博盛农业等观光农业园，发展一批“可看、可摘、可参与”的生态景观型“农家乐”。建设龙山“华夏中药园”，开发中医药体验、中药材观光、康体养老养心等健康养老农业旅游项目。推动梅山文化演艺馆、现代农业展示中心、运动养身区等休闲运动农业项目尽快实施。

4.大力发展精品农业园。坚持高起点建设桥头河现代农业综合产业园，重点发展富硒特色农业、观光休闲农业，坚持高标准规划桥头河、杨市、水洞底蔬菜产业基地，高质量发展茅塘特色养殖基地，培育推广精品农业发展模式。

专栏6  现代农业产业优化工程

精细种养业：古塘富硒生态熟猪养殖场建设项目，忠食生态农业循环产业园项目，天柱山禽业10万羽种鸡场及配套设施第二期项目，5.2万亩蔬菜基地基础设施改造提升项目。

精深加工业：湘中黑牛高档牛肉加工项目，修身堂饮料公司黄鹂芽凉茶深加工生产线项目，高档豆制品原材料及加工生产线项目，邬辣妈食品加工和种植基地项目，孙水河谷葡萄园二期基地建设及葡萄酒加工生产线建设项目，大中型水库产业开发项目。

精美休闲农业：金石油茶基地建设，龙洋山庄建设，石马山镇小冲农业综合开发项目，茅塘镇农业产业化建设项目，铭鑫农业综合开发及休闲建设项目，碧翠园生态旅游开发项目，博盛生态产业园区建设项目，百沃生态园建设工程，峡口种植专业合作社生态休闲建设项目，枫坪镇旅游风光带建设项目。

精品农业园：华德集团绿色食品产业园建设，湖南湄江湖黄茶产业园建设，白茶产业园建设，龙塘镇现代农业产业园建设，枫坪镇农业产业园区建设项目。

第二节 构建新型农业生产经营体系

培育现代新型农业生产经营体系、新型农业生产经营主体和农业社会化服务体系是发展新型现代农业的重要保障和体制性基础。

1.构筑新型农业生产经营体系。稳定农村土地承包关系，创新农业集体经营方式，依法推进土地经营权有序流转，鼓励发展土地托管、租赁经营、土地股份合作等多种形式的适度规模经营，构建农牧结合、农渔结合、林菜结合等种养结合新模式。大力发展农业产业化经营，推广保护价收购、股份合作、二次分配等紧密型利益联结方式，积极发展以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带，集生产、加工和服务于一体的农业产业化联合体，发展规模农业，推进农业集约化、标准化、智慧化生产。

2.培育新型农业经营主体。构筑培育新型农业经营主体的政策体系。大力实施家庭农场创建工程。重点发展以水稻、水果、药材、花卉种植为主的家庭农场，鼓励发展以农村土地承包经营权、水面经营权和林权作价入股建立家庭合作农场，探索发展粮食经作型、果蔬园艺型、机农结合型、企农结合型家庭农场。鼓励发展各种形式的合作社。围绕优质稻、特色水果、蔬菜等特色产业发展农民专业合作社，引导培育土地股份合作社、农机服务合作社、资金互助合作社和专业合作社等新型合作社，支持供销社兴办农民专业合作社、村级综合服务社。培育农副产品加工品牌企业。引进和培育一批品牌影响力大的龙头企业，应用新技术、新产品、新工艺，提升农产品精深加工技术水平，培育一批农副产品加工优势企业。培育一支农业产业领军团队。实施新型职业农民素质提升工程，发挥农机学校、工贸学校等教育培训资源作用，培养种养大户、家庭农场经营者、龙头企业负责人、农民新型股份合作组织带头人等生产经营服务人才队伍。

3.构建新型农业服务体系。整合公共服务资源，建立“乡镇有服务机构、村社有服务站点”的农业公共服务网络，集成提供农村产权流转交易服务、农技推广、农机服务、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等多样化优质服务，培育发展农机作业、农产品推介、仓储物流等专业服务公司，创新农业公共服务模式，推广订单式、承包式、代理式等农业网络化服务方式。开展农业生产全程社会化服务机制创新，鼓励和引导社会化服务组织提供农资、农技、农机、融资和加工销售服务等一站式供应链管理服务。

第三节 夯实农业产业基础

1.提升农业科技水平。重点推广生态循环农业技术、病虫害绿色防控技术、节水栽培技术，在桥头河现代农业综合产业园、杨市蔬菜产业基地、茅塘特色养殖产业基地全面推行农业标准化、智能化生产。完善“一主多元”农技推广服务体系，搭建集农技推广、农情及突发事件信息采集等于一体的涟源市农技推广服务云平台。创新农业技术服务模式，推广育种、农资、种养殖、加工、服务配套等全产业链技术服务。

2.提升传统农业基础设施水平。全面划定永久基本农田，深入开展土地综合整治，推进高标准基本农田建设，完善机耕道、农田防护林等设施，提高农田生产能力。因地制宜兴建“五小水利”，以优质稻生产基地、旱粮生产基地、蔬菜基地等为重点，推进高效节水灌溉工程建设。大力推进畜禽养殖场（小区）标准化改造，建设一批设施完备、技术先进、质量安全、环境友好的湘中黑牛、生猪现代化养殖场。加大重点乡镇标准池塘改造力度，建设水产健康养殖示范场和高产精养鱼池。加快建设农机专业市场，完善农机推广体系，深入开展农机化示范，加大农机更新调优力度，加快水稻生产全程机械化，全面提高农业机械化水平。到2020年，水稻生产综合机械化水平达到65%以上。

3.提升农业工业化基础设施水平。现代农业需要智能化的物理体系作为支撑。加强农业信息化设施建设，积极推进宽带乡村计划，加快实施光纤入户工程，实现4G技术、无线Wi-fi在乡镇所在地和农业主产区全覆盖，为农业工业化发展奠定物质基础。加快完善现代化水利设施建设，运营好山洪灾害监测预警系统，推广智能节水灌溉技术，加强防灾减灾体系智能化建设，完善防灾应急预警体系，提高灾害防御能力。完成水质监测网络建设，提高水环境事故应变能力。完善“12316”农业综合信息服务平台，建立30个以上各类农业信息监测采集点，推进农业综合信息采集、农业科技信息服务、农业市场监管和农产品质量安全溯源等应用系统建设；建立实时在线、双向交互的农业信息采集体系，加强互联网技术在农业生产、经营、管理中的应用；建设农业信息发布及服务系统，组建和完善农业门户网站、行业专业网站、地方特色网站和农业商务网站。

专栏7  农业产业基础工程

基础设施：白马灌区续建配套与节水改造项目后续工程，段江中型灌区续建与节水改造工程，段江泵站更新改造工程，小型农田水利工程，涟源市抗旱应急水源工程，高效节水灌溉示范工程，枫坪镇2万亩低产田改造项目，金石镇干渠修复项目，全市高标准农田建设项目，新增粮食田间产能工程，娄邵盆地基本农田建设重大工程项目，全市农村综合服务平台项目。

环境治理：大江口水库枢纽除险加固及下游河道综合治理工程，全市山洪灾害防治工程，孙水河生态治理工程，湄水河生态治理工程，农村河道综合治理工程，中小河流治理项目，桥头河蔬菜基地污染土壤治理修复工程，全市养殖业污染综合治理。

农业信息化：智慧农业监控网络平台，市供销社惠农服务中心建设项目，市农资配送网络建设项目，市供销社电子商务网络建设项目。

第四节 建设重点产业园区

利用入选湖南省第三轮农副产品加工重点县（市）的机遇，高起点建设桥头河现代农业综合产业园。

1.突出发展特色农产品加工。园区内重点发展蔬菜、油茶、食用菌、豆制品、软籽石榴、湘中黑牛等五大优势特色产业，通过资金投入、资源整合、集聚力量、捆绑投入等措施扶持做大农业企业，积极引进农业高新技术、新品种相关项目统筹铺排入园，积极引导农副产品加工企业向产业园聚集，引导企业主积极发展特色农业。

2.积极开展“农业工业化”试点。在桥头河现代农业综合示范园等农业重点发展区域建立农业智能生产示范基地，并尽快推广到杨市、七星街等农业乡镇，发展5.0万亩以上基于物联网技术，融智能灌溉、智能监控、智能管理于一体的农业智能生产示范区。

3.构建互联网+农业新模式。引导农村电子商务和农产品购售有效融合，推进农业产业供应链管理和营销管理，培植一批农村电商经营商户和农业电商企业，主要农产区“村村有电商，户户连四海”，形成利用互联网营销手段实现“生产用品下乡，农业产品进城”的互联网+农业模式。建好基于互联网技术，连接种植、养殖、加工、销售等农业产业各环节，集远程实时信息采集、智能识别、终端处理功能于一体的农业智能化监控系统，结合农业信息采集、质量安全、流通网络、技术推介、综合服务功能，提升产业园互联网+农业发展水平。

到2020年，园区新增入驻企业12家以上，引进战略投资企业3家以上，智慧农业试点面积5.0万亩以上，新增固定资产投资50亿元以上，入驻园区企业达到50家，园区总产值达到100亿元，国家级现代农业示范产业园初具规模。

专栏8  重点产业园区工程

食品加工产业园建设项目，桥头河现代农业综合产业园建设项目，桥头河现代农业综合产业园农产品交易综合大楼项目，桥头河现代农业综合产业园高效生态节水水利设施建设项目。

第六章 发挥资源优势，发展生态服务业

积极推进健康、养老、休闲、娱乐等与民生密切相关的服务业发展，推动涟源旅游由单纯观光型向养生、休闲、度假复合型转变，全面建成区域性旅游休闲养生中心。积极推动物流体系建设，加快发展现代金融服务业。到2020年，全市服务业增加值达到130亿元，年均增长10.5%以上，占地区生产总值比重达36%。

第一节 立足资源优势，大力发展旅游休闲养生业

主动融入长株潭“一小时”经济圈，开发丰富的旅游资源，实现旅游业大发展。到2020年，实现年旅游休闲养生服务业收入100亿元，年接待旅游1200万人次。

1.加快培育旅游品牌

依托湄江国家地质公园、龙山国家森林公园、飞水涯国家3A级景区等自然景观和围城故里、湘军故里、三甲古村落等人文景观，以“山水观光养生区，湖湘文化体验区，中心城市休闲区”为构架，以涟源西部黄金旅游带“三点一线”为重点，加强旅游产品创新，推行旅游标准化，加快培育“湄江山水休闲、龙山养生避暑、围城文化故里、湘军名将故居”等旅游品牌，推动旅游由单纯观光型向养生休闲度假复合型转变。积极争取湄峰湖成功申报国家湿地公园，飞水涯成功申报国家水利风景区。