深度报告丨中国煤电热潮高烧难退：1.4万亿元的投资完全浪费于已过剩的煤电项目

开展碳足迹核算是国家“双碳”战略中的重要基础工作之一。生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电碳足迹因子和输配电碳足迹因子以及全国电力平均碳足迹因子，以生态环境部公告

2025年5月27日，江苏环保公众网发布《江苏国信扬州发电有限责任公司三期2×1000MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第二次公示》，详情如下：江苏国信扬州发电有限责任公司三期2×1000MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第二次公示《江苏国信扬州发电有限责任公司三期2×1000MW高效清洁燃煤发

Mongabay网站发表文章，题目是：FlawedenergyroadmapmayblockIndonesia’scoalexit,criticswarn（存在缺陷的能源路线图阻碍印度尼西亚退煤）。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）印度尼西亚通过了首个关于能源转型的路线图，重点关注逐步淘汰煤炭，但该路线图存在诸多漏洞，这将使得印尼难以真

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月31日8时58分，我国首套350兆瓦级超超临界燃煤发电机组——国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目6号机组通过168小时满负荷试运行，标志着该项目顺利实现“双投”目标，正式投入商业运营。国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目投产后，作为内蒙古通辽市最大的热源点，将满足通辽市城区1

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

近日，华电集团发布华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购5项设备招标公告，详情如下：华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购（高压加热器）招标公告（招标编号：CHDTDZ041/18-FJ-004）一、招标条件华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购（

华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目环境影响评价专题咨询服务招标公告(招标编号：HNZB2025-05-3-325)项目所在地区：湖南省岳阳市城陵矶1.招标条件本项目华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目环境影响评价专题咨询服务已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能湖南岳

美国密歇根州谭德镇的J.H.坎贝尔燃煤电厂原计划关闭，但特朗普政府官员发布紧急命令，要求运营该电站的消费者能源公司保持电站“可运行”状态，以应对夏季用电高峰，因此该厂关闭将至少推迟90天。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）美国能源部长克里斯·赖特于5月23日发布了紧急命令，距离电厂

从广西电力交易中心获悉，2025年，广西陆上集中式新能源发电企业全电量参与中长期市场化交易，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐。截至目前，广西已有262家新能源发电企业完成注册并开展交易，累计成交新能源电量402.16亿千瓦时。据了解，今年1月底，国家发展改革委、国家能源局联合印发

5月20日，中国能建中电工程华东院总承包的淮南平圩电厂四期2×100万千瓦超超临界燃煤发电机组项目迎来重大节点，世界最高、体量最大的全混凝土结构高位收水冷却塔筒壁结构顺利封顶。本项目全混凝土结构高位收水冷却塔采用“两机一塔”高位收水设计，塔筒共计147节（不包括刚性环），筒壁高度238.958米

山西公司榆次热电#2炉脱硫节能提效改造EPC工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：山西公司榆次热电#2炉脱硫节能提效改造EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250304918，招标人为国能榆次热电有限公司，项目单位为：国能榆次热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集

北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示：2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨，同比下降11%。截至目前，华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年，公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制，将煤电单一电价调整为两部制电

5月14日，河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》明确，按照“应报尽报”原则，与煤电机组升级改造对应的新能源项目均可参与本次申报。具体申报要求和配置原则如下：(一)纳入开发方案、已实施灵活性改造，并完成深调认定的煤电

5月15日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省能源局主要负责同志等介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况，并回答记者提问。中新社记者：我了解到，山东打造能源绿色低碳转型示范区是未来一段时间的重要任务。请问，下一步山东在新能源发展过程中，将采取什么

5月13日，极其平常的一天，国神公司河曲电厂生产技术部主任助理鲁学斌像往常一样来到二期集控室，手机突然振动，是一条微信消息，“从国家能源局2024年全国电力可靠性指标了解到，我厂3号机组以卓越表现成功入选全国燃煤机组可靠性及运行综合指标50强。”这是一条振奋人心的好消息，鲁学斌紧握手机，目

近日，山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知，支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合，提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求，有序推进小煤

北极星电力网获悉，近日，山东省政府召开的新闻发布会上，省能源局党组书记、局长胡薄表示，2025年4月，印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》，大力实施“八大行动”，强化煤电基础调节地位，年底前建成大型煤电机组268万千瓦；深度挖掘自备电厂调节能力，支持自备电厂参与电力市场。持续完善

北极星售电网获悉，5月15日，山东省能源局发布2024年履行生态环境保护职责情况。文件提出，“绿电入鲁”规模持续扩大。将省外来电作为促进减污降碳、保障电力供应的重要举措。一方面，高质量发展增量，加强与甘肃、内蒙古等省份沟通对接，加快陇东至山东直流新通道建设，协同推进风光火储一体化配套电

近日，山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知，支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合，提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求，有序推进小煤

为深入贯彻落实国家能源安全新战略，推动湖南煤电行业高质量发展，湖南能源监管办持续加大对煤电规划建设的监管力度，统筹推进煤电项目全链条、全过程监管，助力全省煤电结构优化升级，服务碳达峰碳中和目标实现。一是加强煤电项目建设进度月度监测，强化重点项目建设督导，确保项目按计划稳步推进。目

构建新型电力系统的重要任务对煤电提出了“新一代煤电升级行动”的新要求，煤电技术正加速向“清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰”方向转型。“新一代煤电”一方面要求煤电机组高效调节能力进一步提升，更好地发挥煤电的电力供应保障作用，促进新能源消纳；另一方面要求煤电探索零碳或低碳燃料