深度丨中国电力需求供给形势分析：“十三五”期间无需新增煤电装机

推进新一代煤电转型升级助力新型电力系统高质量建设近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（发改能源〔2025〕363号），系统部署开展新一代煤电升级专项行动，着力全面纵深推进煤电转型升级，筑牢煤电兜底保障功能，对于煤电产业发展和新型

日前，山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出，到2030年，非化石能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到63%以上，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下：晋

北极星电力网获悉，近日，晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出，实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用，统筹煤电发展和保供调峰，继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理，强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础，协调督促发电供

4月16日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊到国电电力调研，主持召开座谈会，要求国电电力深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕服务国家战略、优化资源配置、提升效率效益，聚焦能源电力绿色低碳可持续发展，加快推进新一代煤电技术升级，积极提升现役机组安全技术水平，为集团公司建设世界

推进新一代煤电高质量升级加快建设新型电力系统中国工程院院士杨勇平近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），部署新一代煤电转型升级工作，通过“锚定战略目标、健全指标体系、坚定攻关路径、配套保障政策”四个方面，

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），记者就此采访了国家能源局有关负责同志。问：《实施方案》出台的主要背景是什么？答：加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任

新版《燃煤发电机组单位产品能耗限额》（GB21258—2024）强制性国家标准已于4月1日起正式实施。该标准于2007年首次制定，先后于2013年和2017年进行修订，本次为第三次修订。新标准不仅适用于常规燃煤发电机组及热电联产机组，还将循环流化床机组纳入范围，基本实现煤电的全覆盖。标准修订后，能耗准入

为推动煤电行业向清洁高效、灵活调节方向转型，近期，华东能源监管局组织召开上海市煤电机组灵活性改造专题会议，上海市发展改革委、国网上海市电力公司及各发电企业代表参会。与会各发电企业汇报了机组灵活性改造进展、技术路径及面临的困难，国网上海市电力公司结合电网运行需求，提出改造时序和闭环

近日，寿阳热电参与的循环流化床复合燃烧快速调峰关键技术及示范工程项目通过专家团队现场验收，标志着该项目在循环流化床机组灵活调峰关键技术方面取得重大突破。“双碳”引领，势在必行。随着可再生能源比例的不断提高，电网对煤电机组的灵活性要求日益增强，然而现有燃煤机组难以满足这一高灵活性要

近日，江苏省发改委发布2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告，2024年全省淘汰煤电落后产能合计15.5万千瓦，详情如下：2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务（第一批）的通知》等要求，我省有序开展电力行业淘汰煤电落

近日，河南省发改委发布关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示，共8台机组，详情如下：关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示按照《国家能源局关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》（国能发电力〔2021〕64号）、《国家发展改革委国家能源

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），记者就此采访了国家能源局有关负责同志。问：《实施方案》出台的主要背景是什么？答：加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任

What｜什么是“绿电直连”？“绿电直连”在我国并非新概念，从《“十四五”可再生能源发展规划》（发改能源〔2021〕1445号）提出的“新能源直供电”，到《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537号）提出的“绿电直供”，再到《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导

当地时间4月8日，美国总统特朗普签署行政命令，指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策。据悉，当地时间3月17日，美国总统特朗普曾在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。

奋力谱写中国式现代化安徽能源高质量发展新篇章安徽省能源局局长汪振宇2024年以来，安徽省能源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，安全保障取得新成效，绿色转型取得新进步，改革创

3月27日，陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，大力发展新能源和清洁低碳能源。持续加强煤炭消费总量控制，严禁新增煤电装机规模。推动燃煤热电企业关停。加快优化集中供热结构。2025年热电机组采暖季热电比平均保持在110%以

北极星储能网获悉，3月27日，陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，建设新能源汽车应用示范标杆城市。大力建设充换电基础设施，以公共领域用车为重点推进新能源化。以下为政策原文：西安市人民政府办公厅关于印发推进实现“十

日前，西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，2025年，PM2.5浓度不超过41微克/立方米，优良天数不少于263天，力争完成省上下达我市重污染天数控制指标；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降9410吨、6570吨。详

北极星电力网获悉，近日，河南发改委印发《关于组织开展煤电机组节能降耗改造工作的通知》，组织开展煤电机组节能降耗改造工作。申报类型包括实施煤电机组宽负荷高效改造、快速爬坡能力提升改造等，主要包括煤电机组锅炉升参数改造，汽轮机通流改造，发电机改造，控制监测系统改造，换热器、水泵、风机

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在博鳌亚洲论坛2025年年会上表示，中国在绿色电力发展方面成绩斐然，同时也面临诸多挑战，亟待通过电网优化、价格机制改革以及金融支持等多方面加以解决。周小川指出，中国的风电和光电装机规模增长迅速，已达到世界领先水平，但发展过程中的难题也逐渐凸显。