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暂时无奈之举
今年以来,水利部和财政部连发数文鼓励农村小水电扩容增效,有意将农村小水电作为扶贫新模式开展试点工作,进而在全国范围内推行,并提供相应的财政支持。云南省《意见》一出似乎与两部委对中小水电发展的态度有悖。
“虽然该文件与水利部的意见有冲突,但是就云南省目前的状况来说,也只好先叫停中小水电,至少能防止其大幅上涨,暂时缓解当前电力过剩矛盾。”上述业内专家称。
据了解,目前在四川、云南等电力严重过剩地区,为鼓励新能源发展,对风电、光伏实行补贴政策,与中小水电相比其盈利能力更有保障,导致发电企业对水电项目投资意愿大大降低。而随着风电、太阳能装机不断增加,云南中小水电的日子愈发不好过,限电和上网电价偏低是普遍现象,亏损十分严重。
以云南怒江州某一小水电为例,两台1.2万千瓦的机组目前仅有一台机组在运行,如果按照装机容量满负荷发电,月发电量应为1728万千瓦时,而2015年月平均发电量却不到100万千瓦时。其实,自 2012年起,该水电站发电量就已经呈逐年下降的趋势,只是去年下降幅度尤为明显而已。
有报道称,以前丰水期云南小水电的上网电价为0.2元/千瓦时,今年6月已经跌到0.07元/千瓦时,而每度电的发电成本在0.15元以上。再加上限电、弃水现象严重,平均只有30%的电能上网。比如六年前毛收入可以达到1.5亿元的电站,现在只有6000万元,除去其他费用,估计净亏损达上千万元。
“小水电经营压力大,投产就意味着亏损,所以企业投资的积极性本身就不大。而其他新能源的开发又挤占了小水电市场,形成了恶性循环的局面。”该业内专家分析,“目前的实际情况也是这样,所以选择牺牲中小水电也不奇怪,这也是没有办法的办法。”
对此,《意见》明确指出,将调整中小水电功能定位,优先中小水电消纳。按照“就近消纳、州市调剂、电网调节”的运营模式,优先保证中小水电的并网和发电。支持电源、用户、社会资金组建配售电主体,建立各电压等级的配电网络和终端用电系统,提高系统消纳能力和能源利用效率。鼓励中小水电站提供一定比例的电量,重点支持当地精准扶贫、脱贫致富和区域经济发展,在不改变用途属性的前提下,允许此部分电量在州市间按照市场化交易原则进行合理调剂。
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摘要:通过对国家电改目标、进程的分析,明确定位电力企业的发售一体化产业链运作模式,并提出现阶段谋局的关键和突破口为中小水电资源整合;通过对云南中小水电现状、资源整合的可行性分析,对目前国内较大的中小水电资源整合企业运作模式的借鉴和比较,客观分析了整合云南中小水电资源存在问题,提出
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【摘要】:通过对国家电改目标、进程的分析,明确定位电力企业的发售一体化产业链运作模式,并提出现阶段谋局的关键和突破口为中小水电资源整合;通过对云南中小水电现状、资源整合的可行性分析,对目前国内较大的中小水电资源整合企业运作模式的借鉴和比较,客观分析了整合云南中小水电资源存在问题,
日前,云南省政府印发《关于加强中小水电开发利用管理的意见》(以下简称《意见》),强调原则上不再开发建设25万千瓦以下的中小水电站,已建成的中小水电站不再扩容。《意见》同时提出,调整已建中小水电功能定位,突出中小水电服务于改善农村生活生产、保护生态环境和地方经济发展的属性。相关阅读:
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