辽宁：提升火电灵活性改造试点和现役煤电耦合生物质发电试点(全文)-第4页-北极星火力发电网

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(三)着力鼓励创新创业。

76.对《辽宁省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》进行修订，突出科技成果的收益权、处置权改革和对科技人员的股权激励。落实国务院关于科技成果收益权、处置权改革政策，强化对科技人员的股权激励。选择16家不同类型高校院所开展政策落实试点，在试点基础上，研究制定专项规定。(牵头单位：省科技厅;配合单位：省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农委、省地税局)

77.研究提出支持辽宁创新创业发展和老工业基地振兴的知识产权政策与国家对接。(牵头单位：省知识产权局;配合单位：省发展改革委、省工业和信息化委、省工商局、省科技厅、大连海关、沈阳海关)

78.推进创新链整合，加快构建产业与技术创新联盟，组建一批产业技术创新平台，建立产业共性技术创新平台建设进展情况台帐制度，推进产业共性技术创新平台体制机制创新。(牵头单位：省科技厅;配合单位：省发展改革委、省工业和信息化委、省教育厅)

79.争取国家尽快组织实施重大创新工程。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府;配合单位：省科技厅)

80.研究提出科技服务辽宁振兴工作举措对接中科院。争取布局建设重大科技基础设施。推进国家机器人检测与评定中心、质量监督检验中心建设，制定机器人整机测试仪器设备技术方案。推进中国科学院沈阳分院丹东产业技术创新与育成中心建设。(牵头单位：中科院沈阳分院;配合单位：省发展改革委、省科技厅，有关市人民政府)

81.引导一批地方本科高校向应用型高校转变，修订地方本科高校向应用型高校转型和专业转型2个评价标准，启动建设20个省级创新创业教育改革试点专业、20个省级大学生创新创业实践教育基地。大力推进现代职业教育改革创新，建成第一批省级职业教育重点示范专业，其中，高职40个、中职80个。(牵头单位：省教育厅;配合单位：省科技厅、省发展改革委，有关市人民政府)

82.推动高校和职业院校建设国家级研发转化平台，支持沈阳药科大学等4所高校申报“固体制剂”国家工程技术研究中心等国家级研发转化平台。支持沈阳航空航天大学等5所高校向教育部申报“通用航空”等5个协同创新中心。(牵头单位：省教育厅)

83.加快推进沈大国家自主创新示范区建设，编制《沈大示范区三年建设计划(2016—2018年)》，启动示范区发展规划编制工作，推进实施各项示范任务。(牵头单位：省科技厅，沈阳、大连市人民政府;配合单位：省发展改革委)

84.组织实施沈阳市全面创新改革试验总体方案。(牵头单位：沈阳市人民政府，省发展改革委)

85.研究留住和吸引人才政策措施，推进实施辽宁省高层次人才特殊支持“双千计划”、辽宁省“十百千高端人才引进工程”等省级重点人才工程，培养引进振兴发展亟需的海内外高层次创新创业人才。争取国家“千人计划”、“万人计划”等国家级重大人才工程对辽宁的重点支持。支持重点企业、重大项目、高等学院和科研院所引进、用好外国专家和团队，加快推进科技成果转化，增强辽宁核心竞争力。(牵头单位：省委组织部;配合单位：省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省外专局)

86.对接国家老工业基地国外引智和对外交流专项，组织参与“中美工程技术研讨会”等重大国际人才交流活动。(牵头单位：省外专局)

87.推进老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅、国开行辽宁省分行)

(四)着力保障和改善民生。

88.继续贯彻落实困难地区各项就业创业扶持政策，加强就业援助工作，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭实现至少一人就业。(牵头单位：省人力资源社会保障厅，各市人民政府;配合单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅)

89.争取中央财政对企业职工基本养老保险的投入向我省倾斜，争取国家从2016年开始将调整养老金的补助比例由40%提高到80%。(牵头单位：省财政厅，各市人民政府;配合单位：省人力资源社会保障厅)

90.积极争取中央财政、中央预算内投资和国家开发银行、中国农业发展银行支持，大力实施棚户区改造工程，重点推进资源枯竭城市及独立工矿区、老工业城市及城区老工业区、国有林区和垦区棚户区改造。(牵头单位：省住房城乡建设厅，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委、省财政厅、省林业厅、省农垦局，国开行辽宁省分行、农发行辽宁省分行)

91.积极争取国家资金，加快推进城区老工业区搬迁改造和独立工矿区改造搬迁工程，争取将符合条件的独立工矿区纳入国家支持范围。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府)

92.跟踪国家政策落实情况，推进重点采煤沉陷区实施居民避险搬迁、完善基础设施和公共服务设施等。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府;配合单位：省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省通信管理局)

93.加大城市基础设施更新改造力度，各市编制完成城市地下综合管廊建设规划，制定5年滚动计划。沈阳市推进国家地下综合管廊试点工作。(牵头单位：省住房城乡建设厅，各市人民政府;配合单位：省发展改革委、省财政厅、省通信管理局、省电力公司)

94.争取国家支持，把以哈长沈大为主轴的东北城镇群及将沈阳列入国家中心城市纳入全国城镇体系规划，并明确其建设指引。(牵头单位：省住房城乡建设厅，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委)

95.优化城镇体系和布局，支持具备行政区划调整条件的县有序改市。(牵头单位：省民政厅;配合单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委)

96.启动实施一批农村饮水工程、农村电网改造升级项目，开展全省村内道路建设三年行动计划和乡镇污水处理设施社会化运行管理试点。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省财政厅、省交通厅、省水利厅、省住房城乡建设厅、省电力公司)

97.争取国家加大对辽宁资源枯竭城市财力性转移支付支持力度，加快解决社会民生和生态环境方面的历史遗留问题。(牵头单位：省财政厅，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委)

98.加强重要湿地保护，开展辽河口国家级自然保护区湿地生态效益补偿试点和退耕还湿试点工作。(牵头单位：省环保厅，有关市人民政府;配合单位：省财政厅、省农委、省发展改革委)

99.完成辽宁省《重点流域水污染防治“十三五”规划》编制工作，建立水污染防治行动计划项目储备库。(牵头单位：省环保厅，各市人民政府)

100.全面推行绿色制造，强化节能减排，推进清洁生产，构建循环链接的产业体系。(牵头单位：省发展改革委，各市人民政府;配合单位：省工业和信息化委、省环保厅)

101.贯彻落实《关于加强大气污染治理工作的实施意见》，分解目标任务，落实责任，做好取缔燃煤小锅炉、开展重点行业提标改造和挥发性有机物治理等重点工作。(牵头单位：省环保厅，有关市人民政府)

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