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杨焕宁在全国安全生产工作会上13次提到煤矿 这些重点你都懂了吗?

2017-01-17 09:49来源:中国煤炭网关键词:煤矿安全煤矿重特大事故杨焕宁收藏点赞

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第九次

在部署2017年重点工作,要求提高监管执法规范化中提到

以贯彻执行《安全生产行政执法程序规定》和《安全生产监管执法手册》《煤矿安全监察执法手册》等为抓手,对监管监察执法全过程进行全面规范。依法依规规范自由裁量权,严禁随意执法,乱用行政措施和行政处罚。

规范执法程序和执法标准,建立执法公示、执法过程记录、执法决定法制审核、执法结果定期上报汇总等制度,推行执法全过程管理。

要依据法律法规,进一步明确违法行为的执法标准,尽可能减少自由裁量。特别是对于煤矿“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期)、非煤矿山未批先建、危化品违规动火、烟花爆竹私下生产经营运输销售等严重威胁安全的违法行为,明确管控措施和惩处标准;对于责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律措施,明确适用条件和程序。

第十次

在部署2017年重点工作,要求加强执法监督中提到

一是总局要抓紧修订《安全生产监管执法的监督办法》和《煤矿安全监察执法的监督办法》,从制度上进一步严密对执法活动的监督。

二是总局和各省级安监煤监部门要定期分析监管监察执法的情况,派出检查督导组抽查基层执法的文书档案,及时发现问题,纠正问题。

第十一次

在部署2017年重点工作,要求抓好重点行业领域安全监管监察执法和专项治理中提到

煤矿方面,要对前一阶段安全检查、盯守情况进行梳理,今年全国“两会”后,对该依法关闭的、列入淘汰产能的、限期整改的和合法正常生产的煤矿,区分不同情况确定监管监察力度。要把小煤矿、老煤矿、单班下井人数多的煤矿作为重点进行检查,对灾害严重、隐患突出的煤矿严令整改,实行驻矿监管监察、专人盯守。要继续督促企业深入开展瓦斯、水害等重大灾害治理。积极支持参与去产能工作部署,重点推动9万吨及以下小煤矿淘汰退出。

第十二次

在部署2017年重点工作,要求落实党中央、国务院《意见》,推进安全生产改革发展中提到

深化安全监管监察体制改革。积极探索依托国家煤矿安全监察体系加强非煤矿山安全监管监察,优化安全监察力量布局,将国家煤矿安全监察机构负责的安全生产行政许可事项移交给地方政府承担。

继续夯实安全基础。加快建设一批煤矿灾害治理、危化品企业搬迁、信息化建设、公路防护工程等重大安防技防工程。

狠抓干部队伍建设。建立实施总局党组和煤监局领导班子成员联系省级煤监局制度,定期听取党建和业务工作汇报,推动加强领导班子和干部队伍建设。

第十三次

在强调岁末年初安全工作中提到

根据历年春季安全生产工作的经验,这一段时间要重点加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹企业安全监管,协调有关部门强化道路交通、消防、民航、水上交通等安全执法,切实把相关工作做实做细,坚决防范重特大事故的发生,确保人民群众度过一个平安祥和的春节。

原标题:杨焕宁在全国安全生产工作会上13次提到煤矿,这些重点你都懂了吗
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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