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瓶颈之一 技术壁垒是广泛存在的国际贸易隐性壁垒
目前来看,“走出去”的道路也并非一路平坦,中国平安财产保险深圳分公司重要客户部创新产品总监罗绮在会上表示,目前我国风电企业仍面临诸多挑战,比如面对较早进入市场的国外本土制造商的重重围堵和国外政策环境、法律规范、人文风俗和自然环境的变化等。
除上述挑战外,与会专家还表示,技术壁垒是广泛存在的国际贸易隐性壁垒,严重影响着我国风电产品进入国际市场。这方面表现最为明显的就是各国之间的检测认证制度并没有完全接轨,不仅使得设备企业需要在不同国家进行多次反复认证,增加了成本,也导致优良产品出口受阻。一些国家甚至以此为工具,对本国企业实行排他性保护。
“加强国际间合作是应对上述问题的一条有效途径。”在中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩看来,我国企业要想在国际市场上获得更大的生存空间,除了应该不断加大研发力度以外,也需要做好全球化的业务布局,善于利用各国优势资源,重视国际专利保护,积极参与到国际标准的制定中。
据国家认证认可监督管理委员会国际部副主任杜春景在会上介绍,我国一直在努力推动相关工作,积极参与国际电工委员会可再生能源认证体系(IECRE)等国际组织的活动,并取得了不错的效果。
记者了解到,鉴衡认证中心日前就正式成为IECRE认可的认证机构,并获准颁发IECRE证书,是欧洲之外首家IECRE认证机构。此前,鉴衡认证中心参加了IECRE的3个工作组,有3名同行评审员,参与过认证和检测执行文件的制定,并起草了一项执行文件,为该体系的建设发挥出重要作用,推动着全球可再生能源互认体系的发展。
瓶颈之二 融资及信用保险成本较高
除了技术壁垒外,融资难已经我国风电开发企业“走出去”时遇到另一大屏障。由于国际项目更加复杂、风险高,政策和法律上存在差异,再加上国际市场认知度低,我国风电企业在开发国外项目时,更多依托的是自有资金和国家基金,而较难获得国外投资者的青睐。
明阳智能副总裁杨璞在会上指出,目前我国风电企业发展仍存在不少问题。首当其冲的就是融资及信用保险成本较高,性价比优势并不明显。其次,对外投资审批和信用保险评审等环节完成评审时间较长,在海外政策频繁变动的情况下,带来了很大风险。最后,国际项目都是无追索权的项目融资形式,但目前国内几大商业银行均要求主权担保,目前在新能源领域尚未实现。
“海外的商业模式核心在于金融的创新,新能源企业要走出去,金融资本必须先走出去。”杨璞会上建议,首先应成立内部国际市场专家团队。其次,应积极探讨项目融资模式,与当地银行开展合作探讨国际商业项目的融资方式。再次,汇率的风险规避产品和工具要与国际接轨,特别是具有一定规模发展中国家货币,目前国内银行外币避险工具期限相对较短,无法满足东道国外币借款的避险要求。最后,简化国际项目的银行及信用保险审批流程。
毕亚雄在会上也表达了相似观点。在毕业雄看来,随着国内企业大规模走入国际市场,企业必须高质量开发好每一个海外项目,树立标杆,以点带面,以良好的内部收益率和设备运行表现,赢得国外投资者对我国风电企业的认可,为解决后续项目的融资难题奠定基础。
此外,还应该深入研究相关国家的法律法规,充分利用国外的低利率资金和优惠政策,降低融资成本。
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