新中国水电发展历程-第2页-北极星水力发电网

投稿

我要投稿

与此同时，坝工理论也相继提出，坝基抽排减压、混凝土温度控制等一系列技术创新和成功应用，极大地缩短了我国与发达国家坝工技术的差距。地质勘探和测量、水能规划、水文泥沙、施工、机电与金属结构等专业理论与技术也取得不小成果。这一阶段所提出的理论与技术成果后来成为制定水电行业规范的基础。

截至1979年，我国水电装机容量达到1911万kW（其中抽水蓄能3.3万kW），年发电量547亿kWh。

第二阶段，改革开放谋发展（1980年～1999年）

党的十一届三中全会以后，国家确立以经济建设为中心的发展方针，全面实行改革开放政策。在经济体制、电力体制改革的大背景下，水电也开展了建设体制改革的探索。水电建设经历了工程概算总承包责任制、项目业主责任制和项目法人责任制三个阶段。体制改革解放了生产力，对外开放注入了新活力。二者相互促进，极大地提高了生产效率。

二十世纪80年代初，水电建设实行工程概算总承包制，相继开工了红石、白山和太平湾水电站。工程概算总承包首次在水电施工领域打破大锅饭体制，为后来水电改革打下了一定基础。

随着体制改革的不断深化，国家开放水电建设市场利用外资建设水电。鲁布革是1982年在全国建筑市场率先引用世界银行贷款建设的水电项目。工程建设按照国际惯例实行招标投标制，首次在建设中引入竞争机制，打破长期以来的自营建设体制。打破垄断、引入竞争虽然只是生产关系中生产方式的变化，但其对生产力的解放是惊人的。

鲁布革的成功实践激发了人们对基本建设管理体制改革的强烈愿望，中国水电人开始认真了解和学习国外在市场经济条件下实行的项目管理的机制、规则、程序和方法。从此以后，随着国家拨改贷政策的实行，我国水电建筑业迅速由计划向市场转变。打破垄断、引入竞争虽然只是生产关系中生产方式的变化，但其对生产力的解放是惊人的。被誉为“五朵金花”的水口、岩滩、五强溪、隔河岩和漫湾等水电站就是业主负责制的代表。

1991年，二滩水电站作为世界银行在单个项目贷款最多的项目正式开工。全面实行国际招标，项目管理全面与国际接轨，引进了国际管理经验和技术，促进我国水电建设技术和设备制造能力跨上了新台阶。

党的十四大提出建设社会主意市场经济体制的方针以及1994年颁布实施《中华人民共和国公司法》，中国电力建设领域的体制改革全面开展。对水电建设来讲，就是对老项目实施公司化改制，对新项目按照《公司法》成立有限责任公司规范化运作，特征为项目法人责任制。第三阶段与第二阶段的业主责任制有着本质的区别。项目业主是出资方组成的董事会，是真正意义上的业主责任制。在这一阶段，二滩、清江、五凌、桂冠等公司率先进行公司化改制，新的机制保证了公司的健康发展。

1997年，国家电力公司成立，国务院授权其经营中央电力资产，也从生产关系上形成了一个中央水电投资主体，国家电力公司在成立后先后在中西部布局和开展了“五大一小”水电项目的前期工作，卓有成效地推动了龙滩、小湾、公伯峡、洪家渡、三板溪等水电站和岷江杂谷脑流域的前期工作。

上世纪九十年代初期，西部大开发为水电高速发展创造了良好的机遇。1992年，全国人民代表大会批准建设三峡水利枢纽。1993年～1999年，水电投产连续7年超过300万。1998年和1999年分别达到了534万kW和633万kW。截止1999年，全国水电装机容量7297万kW（其中抽水蓄能547.5万kW），年发电量2219亿kWh。分别居世界第2位和第4位。

第二阶段，自主创新大发展（2000年至现在）

2000年以来，水电投资领域引入竞争机制，投资主体多元化，梯级开发流域化，现代企业管理的制度创新，加快了水电开发建设的步伐。

国家实施西部大开发战略和西电东送，为西部水电开发带来了难得的机遇。雅砻江、大渡河、澜沧江、金沙江、乌江等水能富矿基地按照流域规划有序开发，龙滩、小湾、溪洛渡、向家坝、锦屏一、二级、瀑布沟、拉西瓦等一批在国家西部大开发和“西电东送”战略实施之后开工并相继投产，我国水电在装机容量与发电量、设计与施工、设备制造与运行管理等方面全面发展，突飞猛进。

2004年9月26日，黄河公伯峡水电站首台30kW机组投产，中国水电装机总容量突破1亿kW，居世界第一。从1979年改革开放算起，装机突破1亿kW用了25年时间。2010年8月25日，云南澜沧江小湾水电站第4台机组投产，中国水电装机总容量突破2亿kW，不到6年时间又新增1亿kW装机。2017年底，全国水电装机容量34119万千瓦，其中常规水电31250万千瓦，抽水蓄能2869万千瓦。2017年全年水力发电量总计11945亿千瓦时。梯级水库群渐成规模。红河干流、乌江干流，南盘江、红水河干流，黄河中下游，大渡河中下游、雅砻江中下游、澜沧江中下游、金沙江干流中下游梯级群开发已渐成规模。流域梯级“群”的综合效益逐渐显现。

（图表来源，周建平：流域控制性梯级溃坝风险决策机制）

减排效益持续显著。

2017年水力发电量替代标准煤3.55亿吨标准煤。以超低排放0.297kg计，减少二氧化碳排放量9.538亿吨（比IHA采用了保守的计算方法）。中国水电对二氧化碳减排的贡献占全世界近1/2。按照2018年1月国内各碳交易市场价格，水力发电年减排效益在81~492亿元之间，平均价格242亿元。如果没有弃水，水力发电的减排效益更加显著。水电正常发挥功能在百年以上，能源产出与能源消耗比(EP/ETP)可以达到300，是燃油发电的10倍。在所有低碳能源品种中，水电可持续减排能力最强。

（根据全国碳交易市场月平均价格绘制）

防洪效益尤为显著。

以三峡水利枢纽为主的长江和金沙江干支流形成的梯级水库群30多座，总防洪库容530亿m3（数据来源，长江水利网）。截至2017年底，三峡工程累计拦洪运用44次，总蓄洪量1322亿m3，干流堤防没有发生一处重大险情，确保了长江中下游的防洪安全，减轻了下游干支流地区的防洪压力，降低了防汛减灾成本。成功应对2010年、2012年两次洪峰超70000m3/s的洪水过程；在2016年长江发生“98大洪水”时，通过联合调度，成功避免了长江上游“1号洪峰”与中下游“2号洪峰”叠加遭遇，有效控制下游沙市站水位未超过警戒水位，城陵矶站水位未超过保证水位。根据中国工程院作为第三方独立评估的初步估算，三峡工程每年平均产生的防洪经济效益达76.11亿元（2007年价格水平，中国工程院三峡阶段性评估与竣工独立评估报告）。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

进展丨白鹤滩水电站百万机组“高考”首科成绩优异

水电建设查看更多>水电站查看更多>三峡工程查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

新中国水电发展历程

进展丨白鹤滩水电站百万机组“高考”首科成绩优异

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~