以促进新能源消纳为导向 推进西北电力现货市场建设——西北电力现货市场建设工作研讨会顺利召开

北极星电力网讯:8月22日，由国家能源局西北监管局主办，西安交通大学、北京能见科技发展有限公司协办的“西北电力现货市场建设工作研讨会”在西安成功召开。国家能源局法制和体制改革司、电力司、市场监管司相关负责同志出席会议予以指导，国家能源局南方监管局、甘肃监管办、新疆监管办有关负责同志，西北区域主要电网企业、发电企业、配售电企业有关领导，西安交通大学、华北电力大学、重庆大学、中国电力科学研究院等院校研究机构的专家、新闻媒体记者等共160余人参加了本次会议。

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，新一轮电力体制改革启动。经过4年的探索、尝试、破局、发力，有效竞争的电力市场结构和市场体系正在形成，电力现货市场建设也取得了较大突破。2017年8月，国家发展改革委和国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点开展推动电力现货市场建设工作。截至目前，8个电力现货市场试点已先后进入试运行。总体而言，全国电力现货市场建设已然描绘出较为清晰的轮廓，改革带来的经济效益和社会效益开始显现，市场的力量为电力行业带来了新的生机与活力。

为了形成竞争充分、开放有序、高效运行、健康发展的市场体系，促进资源优化配置，最大程度提升新能源消纳水平，国家能源局西北监管局一直在探索西北区域现货市场建设有关工作。2018年，西北能源监管局和自然资源保护协会共同委托西安交通大学开展了《西北区域电力现货市场及监管机制研究》课题，以进一步完善西北电力市场体系、促进西北地区新能源消纳为目标，深入研究了适合西北电网运行实际的电力现货市场体系及监管机制，对西北电力现货市场建设工作进行了开创性的探索。

今年7月，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》，对电力现货市场试点建设又提出了具体的指导意见，推进西北电力现货市场建设工作的各方面基础已经具备。

国家能源局西北监管局副局长张志平为大会致辞，他认为新一轮电力体制改革启动4年来，西北区域电力市场交易规模不断扩大、交易品种不断丰富、交易主体不断增加，在更大范围内配置资源的需求日益强烈，区域现货市场建设的氛围不断升温。在国家发展改革委、国家能源局决策部署下，在各有关部门的有力推动下，在电力企业支持拥护下，西北电力现货市场建设恰逢其时，有望取得新突破。

大会发布了国家能源局西北监管局党组书记、局长黄少中的主旨报告《贯彻能源安全新战略，汇聚行业发展新思路，以促进新能源消纳为导向推进西北电力现货市场建设》。报告对“为什么建设电力现货市场”“为什么在西北建设电力现货市场”“怎么样建设西北电力现货市场”做了详细解读。报告强调了，要以促进新能源消纳和资源优化配置为导向开展西北电力现货市场建设，建立以市场发现价格，交易品种齐全、市场竞争充分的西北电力现货市场，建立包含中长期交易、现货市场交易和辅助服务交易的西北电力市场体系。报告指出，目前西北区域市场主体参与意识还有待提高，市场支撑技术和制度尚不成熟，为降低价格波动、电网安全运行和电力供应风险，培育参与主体市场意识，建议以部分电量竞价的分散式市场（以中长期物理合同作为现货市场的边界）和全电量竞价的集中式市场（以中长期金融合约管理市场风险）两个阶段来推进西北区域现货市场。同时，要综合施策，全面加强顶层设计、法律法规、市场监管等配套设施建设，逐步完善市场机制，丰富交易品种，最终建立竞争充分、开放有序、健康发展的西北电力市场体系。

在主旨演讲环节中，西安交通大学电气学王秀丽院教授以解决新能源消纳问题为切入点，针对西北电力市场现状，为促进新能源消纳和电力行业发展，提出了一套符合西北特色的市场交易体系和电力市场评价体系。国家能源局南方监管局卢勇处长介绍了广东电力市场发展路径，讲解了广东电网网架结构特点、机组报价模式、节点电价机制、市场结算及各类政策性边界约束等内容，并从监管、规则、角度、高度四方面谈了对现货市场建设的意见建议。中国电力科学研究院电力自动化研究所优化调度技术研究室主任耿建对各类电源如何公平参与电力现货市场竞争进行了探讨。重庆大学电气工程学院院长助理、“百人计划”研究员、博士生导师杨知方分享了在促进新能源消纳的现货市场弹性化调度方面的最新进展。

大会特别设置了圆桌讨论环节，由能见主编曹开虎主持，国家能源局西北监管局市场监管处副处长吕锐、国网西北分部副总工程师陈天恩、国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司副总经理胡一栋、华北电力大学教授王鹏、铜川欣荣配售电有限公司副总工程师张王芳等共同围绕西北电力市场及现货市场机制展开探讨。

这次研讨会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以深化市场机制建设为主线，践行“四个革命，一个合作”能源安全新战略。一是主题鲜明，奏响了完善电力市场体系建设的主旋律，对推动西北乃至全国现货市场的发展都具有重大的意义和深远的影响；二是精彩纷呈，分享了我国电力现货市场理论研究、探索实践的最新成果，与会嘉宾汇聚一堂、畅所欲言、集思广益，主旨发言和圆桌讨论两个环节将研讨会推向高潮；三是氛围热烈，调动了各方推动市场建设措施落地见效的积极性，大家凝聚共识、加强合作、形成合力，共同推动西北电力现货市场的建设发展。

电力现货市场建设是落实国家电力体制改革和能源战略转型的要求，是发挥区域经济能源互补特点、解决新能源消纳的需要，对电力行业发展提质增效、能源结构调整至关重要。西北电力现货市场建设工作研讨会梳理了历史与经验，展望了方向与未来，描绘的蓝图鼓舞人心，必将对西北电力现货市场建设发展产生积极而深远的影响。