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七十年自力更生,我们勇于担当,开拓创新,走出一条中国特色核安全之路。
七十年艰苦奋斗,我国核事业从无到有,核科技工业体系日渐完备,由核大国向核强国迈进。
10月1日,国家举行了盛大的阅兵庆典,“东风快递”隆重亮相,我国自主研发的第三代核电机组“华龙一号”登上游行花车。那一刻,核与辐射安全监管系统的工作者纷纷截屏发朋友圈,表达自己对祖国、对核安全事业的热爱和自豪。
安全是发展的条件,发展是安全的基础。中华人民共和国成立初期,面对国家安全、建设和发展的需要,党中央审时度势,毅然作出创建我国原子能事业和研制核武器的重大战略决策。通过“两弹一艇”的研制和核材料生产线的建设,我国完全依靠自己的力量,突破了一系列核心关键技术,建立了完备的核科技工业体系,逐步发展民用核能核技术利用事业,核安全事业也随之起步,融入核能开发利用的全过程。
党中央、国务院历来高度重视核安全工作,从发展核能之初,1959年原二机部设立安全防护处和劳动保护处;1960年国务院批准成立由原卫生部和二机部双重领导的、负责全国核安全卫生防护工作的卫生防护局;1984年12月,国务院批准成立国家核安全局,于1998年并入原国家环境保护总局,对核安全实施统一监管,逐步建立起独立、公开、法治、理性、有效的监管体系。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把核安全纳入国家总体安全体系,提出理性、协调、并进的核安全观,为今后的核安全工作指明了方向。
广大核与辐射安全工作者不负重托,向党和人民献上了一份优秀的成绩单。截至目前,我国大陆47台运行核电机组、19座在役民用研究堆和临界装置、18座民用核燃料循环设施、2座低中水平放射性固体废物处置场保持良好运行安全记录,13台在建核电机组质量受控,未发生过国际核与放射事件分级表(INES)2级及以上的事件或事故。
在近年世界核电运营者协会(WANO)同类机组综合排名中,我国80%以上指标优于世界中值水平,70%以上指标达到世界先进值。2018年,12台运行机组WANO综合指数满分,世界领先。
截至目前,中国在用放射源14.3万枚,各类射线装置18.1万台(套),从事生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位共7.3万家,放射源和射线装置100%纳入许可管理,废旧放射源100%安全收贮。放射源辐射事故年发生率持续降低,由20世纪90年代的每万枚6.2起降至目前的每万枚1.0起以下,达到历史最低水平。
核安保水平持续提升,迄今为止未发生核材料被盗、丢失或非法使用事件,做到了核材料“一克不丢、一件不少”。全国范围内辐射环境质量良好,处于天然环境辐射水平范围内,公众健康和环境安全得到充分保障。
2000年至2016年,国际原子能机构先后对我国开展了4次核与辐射安全监管综合评估,充分肯定了中国核安全监管的良好实践和经验做法。
……
党的十八大以来,中国核安全事业进入高质量高水平发展的新时期。新时期,新起点,中国特色核安全之路越走越宽。
坚持以核安全观为统领
核安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的具体体现,是核安全治理领域的重大理论创新,为解决核安全治理的根本性问题、构建核安全命运共同体指明了原则、方法和路径。把握“发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重”的中国核安全观核心内涵,坚持“安全第一、依法治核,预防为主、纵深防御,责任明确、独立监管,严格管理、全面保障”的中国核安全工作基本原则,全面系统推进核安全进程。
9月3日,我国政府发表首部核安全白皮书《中国的核安全》,介绍我国核安全事业发展历程,阐述核安全的基本原则和政策主张,分享核安全监管的理念和实践,有效回应公众对核安全的关切,全面阐明我国倡导构建核安全命运共同体的决心和行动,彰显负责任大国形象。9月16日,在国际原子能机构大会上,中国代表团介绍了《中国的核安全》白皮书,获各方点赞。
坚持以核安全文化为引领
在理性、协调、并进的核安全观统领下,持续推进核安全文化引领。发布《核安全文化政策声明》,在全行业推进核安全文化建设。大力倡导“核安全事业高于一切,核安全责任重于泰山,严慎细实规范监管,团结协作不断进取”的核安全精神。开展核安全文化宣传贯彻推进专项行动,全面推动从业人员、核行业和全社会核安全文化建设,加强政策引导和监督管理,推动核能与核技术利用单位将良好的核安全文化融入生产和管理的各个环节,做到凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督。建立评估机制,让核安全文化内化于心、外化于行,转化为从业人员的自觉行动。核能与核技术利用单位加强制度规范和环境熏陶,激发主人翁意识,确保每一位从业人员都成为一道安全防线。
坚持以核安全法规标准为准绳
法立于上则俗成于下。中国从高从严构建核安全法规体系,完善核安全法规标准,确保核安全管理要求从高不从低、管理尺度从严不从宽。
——法规标准是核安全的基本保障。2003年6月,《中华人民共和国放射性污染防治法》颁布;2018年1月1日,我国核安全领域的根本法——《中华人民共和国核安全法》正式实施。核安全法通过设立严格的标准、制定严密的制度,实行严格的监管,并对违法行为实施严厉的处罚,对保障核事业安全可持续发展、捍卫国家安全、维护公众权益、推动核电“走出去”,具有重要作用。经过多年的发展,我国形成了包括放射性污染防治法、核安全法2部法律,9部行政法规、30余项部门规章、100余项安全导则,1000余项相关标准,200余个地方性法规文件的法规标准体系,实现核与辐射安全监管领域全覆盖。
——严格执法是确保核安全的关键途径。对核设施营运单位、核安全设备制造和核技术利用单位开展常态化监督检查,覆盖设计、采购、制造、建造、运行、退役等与核安全有关的全部物项和活动,对重点核设施、核活动开展驻厂安全监督,对违法企业依法处罚,严厉打击违规操作和弄虚作假行为。
坚持以核安全体制机制为支撑
建立健全“三位一体”监管机构。实行核安全、辐射安全和辐射环境管理的统一独立监管,建立了总部机关、地区监督站、技术支持单位“三位一体”的核安全监管组织体系。设置华北、华东、华南、西南、西北、东北6个地区核与辐射安全监督站,实施区域核安全监督检查。设立核与辐射安全中心、辐射环境监测技术中心等专业技术机构,为安全审查、独立验证、监督执法、辐射环境评价等提供全方位支持。
强化核安全人才支撑,努力打造核安全铁军。核与辐射安全监管队伍不断壮大,逐步形成了总部机关百人、中央本级千人、全国近万人的核与辐射安全监管队伍。他们常年奔波在一线,用自身的专业知识,秉持“严、慎、细、实”的工作作风,成为保障核与辐射安全的重要防线。成立由25位中国科学院和中国工程院院士、100余位行业内权威专家组成的国家核安全专家委员会。加强专业人才队伍建设,推行核安全专业人才资质管理制度,加强核设施操纵人员、核安全设备焊接人员和无损检验人员等特种工艺人员资质管理,对核安全关键岗位实施注册核安全工程师制度。
坚持以核安全能力为保障
党的十九大报告中指出:“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”具体到核安全监管领域,就是实现核安全监管体系和监管能力现代化。
努力推进监管能力建设,着力提高“四个能力”:
提高核安全监管技术能力,建设国家级核与辐射安全技术研发基地,完善不同层面内外部经验反馈体系。
提高辐射环境和核设施流出物监测能力,建立国家和省级辐射环境监测体系、核设施监督性监测体系和三级核与辐射应急监测体系三张监测网络,实现对全国辐射环境质量数据的全覆盖获取,实施对重点核设施辐射状况的全天候监控。
提高突发核污染事件的预警、应急监测和应急处置能力,始终坚持强化忧患意识,持续加强重大风险应对方案、预案体系和能力建设,强化重要城市、主要河流流域、边境地区等辐射环境应急监测,加强反核恐怖应急演习。
提高涉核信息安全和网络安全保障能力,加强工业控制系统信息安全和网络安全管理。
坚持以核安全国际合作为纽带
和平发展核能是世界各国共同的愿望,保障核安全是世界各国的共同责任。
——我国大力拓展国际合作的广度和深度。先后加入《核安全公约》《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等国际公约,认真开展履约活动。支持国际原子能机构(IAEA)在核安全国际合作中发挥核心作用,从政治、技术、资金等方面提供全方位支持,加强与经济合作与发展组织核能署、欧盟、世界核电运营者协会等国际组织交流合作,积极参加核安全国际同行评估。
——与法、美、俄等国及“一带一路”核电新兴国家签订50余份核安全合作协议。推广中国核安全监管体系,在核电厂多国设计评价机制下建立“华龙一号”专项工作组,持续帮助发展中国家提高监管能力。
——大力加强在国际原子能机构等多边平台上的核安全国际合作。9月18日,生态环境部(国家核安全局)与国际原子能机构共同签署了《中华人民共和国国家核安全局与国际原子能机构之间有关核与辐射安全领域合作的实际安排》,进一步促进中国与国际原子能机构在核与辐射安全领域的全面合作。
继往开来展宏图,砥砺奋进谱新章。中国特色社会主义事业进入了新时代,中国核事业进入了安全高效发展的新阶段,中国核安全事业也进入了高质量高水平发展的新时期。站在新的历史起点上,中国将不期修古、不法常可,始终以安全为前提发展核事业,不断推动核安全与时俱进、创新发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航!
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生态环境部(国家核安全局)相关负责人就国际原子能机构发布日本福岛核污染水处置综合评估报告答记者问:问:近日,国际原子能机构发布了日本福岛核污染水处置综合评估报告,您怎么看?答:外交部发言人已经代表中国政府表明了态度,这份报告未能充分反映所有参加评估工作各方专家的意见,有关结论未能
为全面贯彻落实党的二十大精神,践行“理性、协调、并进”的中国核安全观,落实“积极安全有序发展核电”的战略部署,6月2日,生态环境部核与辐射安全中心(以下简称核安全中心)与中国核电进行交流会谈,并签署战略合作框架协议。在核安全中心党委书记、主任严天文,中国核电党委书记、董事长卢铁忠等领
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“根据WANO年度运行安全业绩指标统计,近五年来,我国核电厂具备统计WANO综合指数的核电机组中,综合指数为满分的机组占我国运行核电机组总数的65%,占世界满分机组总数超过40%,核电运行安全总体水平持续位居国际先进行列。”4月15日,在国际原子能机构(IAEA)主办、中国国家原子能机构指导、中国核
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福建、辽宁、海南省核电发电量占比超过20%,分别为27.3%、23.4%、22.7%。中国核能行业协会4月15日发布的《中国核能发展报告(2024)》(以下简称《报告》)显示,2023年,我国商运核电机组继续保持安全稳定运行,全年新增商运核电机组2台,数量达到55台,额定装机容量5703万千瓦,位列全球第三;全年核
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我国在建核电机组26台,数量保持全球第一。展会是产业链科技创新力和各类拳头产品的集体亮相,更是行业发展的晴雨表和风向标。《中国能源报》记者3月19日“打卡”2024年中国国际核工业展览会(以下简称“核工展”),透过110余家国内外企业和科研机构带来的创新技术和拳头产品,直观感受到中国市场的带
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目前全球核电装机规模约4亿千瓦,根据全球主要国家核电发展规划统计,预测2050年全球核电装机规模将达12亿千瓦,核能将在全球实现碳中和目标过程中发挥更重大的作用。全国政协委员、国家电投上海核工程研究设计院股份有限公司总经理王明弹认为,核电产业位于全球制造业的顶端,具有较高的科技溢出、投
北极星电力网获悉,中国核电近日发布2024年一季度投资者关系活动记录表,介绍了二代核电、三代核电的经济性区别。核电采用的技术不同,单位造价可能不同。目前公司旗下的三代核电机组有福清核电5、6号机组的华龙一号和三门核电1、2号的AP1000,两种均为该机型的首堆工作,其中华龙一号的造价约为每千瓦
4月15日,在中国核能行业协会举办的2024春季核能可持续发展国际论坛上,协会副理事长兼秘书长张廷克表示:“我国自主三代核电技术达到国际先进水平,先进核能技术研发及示范取得重大成果。”他说,中国已形成了自主化三代压水堆“华龙一号”“国和一号”国产化品牌,具有四代特征的高温气冷堆、快堆,
六天三地,跨越近5000公里。近日,一场中国核工业的追寻之旅展开。今年是我国第一颗原子弹成功爆炸60周年,明年1月15日是核工业创建70周年。为进一步贯彻落实习近平总书记对核工业重要指示批示精神,更好地传播宣传核工业、核科学,弘扬“两弹一星”精神,今年1月15日,中核集团启动了“大国底气从核来
2024年4月9日20时29分,中广核广西防城港核电站4号机组首次并网成功,标志着该机组具备发电能力,向着商业运行目标又迈出了关键一步。并网过程中,防城港核电站4号机组各项参数正常稳定,机组状态良好。后续将按计划执行一系列试验,进一步验证机组具备商业运行条件的各种性能,预计将于今年上半年实现
依据WANO(世界核电运营者协会)评价规则,由中核工程牵头研发设计并总包建设的三代核电机组,全球首台“华龙一号”——福清核电5号机组WANO综合指数于2024年2月实现满分,标志着“华龙一号”生产运营绩效在全球范围表现卓越,充分验证了我国自主三代核电技术的安全性和先进性。WANO综合指数是由世界核
开年以来,中广核深入践行“严慎细实”工作作风,全力推进清洁能源项目建设。近期,广西防城港、广东太平岭、浙江三澳、广东陆丰等各核电项目均迎来新进展,“华龙一号”批量化建设稳步推进。在我国西部地区首座核电站——中广核广西防城港核电站,采用我国自主三代核电技术“华龙一号”的防城港核电站
加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,作为工程机械行业的领头羊,徐工在向“新”而行的赛道上当仁不让,以核心技术研发突破高端装备制造,为新质生产力持续注入活水。当徐工遇上“新质生产力”,到底会有怎样的火花?“打造世界顶尖装备,创造世界之最”,XGT55000-800S超大型自行走式核电重
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作为我国能源转型的重要组成部分,核能在保障能源安全、构建新型能源体系、助力“双碳”目标方面扮演的角色日益重要。目前,我国核能产业发展的机遇和挑战有哪些?自主三代核电“华龙一号”在批量化建设情境下如何进一步提升安全性和经济性?核电纳入绿色低碳政策体系的意义何在?高温气冷堆如何加快推
将重点开展“华龙一号”、小堆等领域科技攻坚——访全国政协委员,中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利核能作为安全、经济、高效的清洁能源,对于保障国家能源安全、促进我国能源体系清洁低碳转型,具有独特作用和重要意义。目前,我国核电进入积极安全有序发展的时期,我国自主三代核电技术“
党的二十大报告提出,积极安全有序发展核电《“十四五”现代能源体系规划》提出,在确保安全的前提下,积极有序推动沿海核电项目建设,合理布局新增沿海核电项目,作为以核电为主业的大型清洁能源集团,中广核积极贯彻落实国家战略,持续高质量稳步推进,“华龙一号”批量化建设,目前已有1台“华龙一
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