登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号)。年初4号文明确,按合理利用小时数核定可再生能源发电项目财政补贴资金额度。为确保存量项目合理收益,基于核定电价时全生命周期发电小时数等因素,《通知》规定了各类项目全生命周期合理利用小时数,确定了可再生能源发电项目享受中央财政补贴资金的总额度,从而对项目补贴权益进行了“确权”。文件的出台,到底对行业和具体项目有哪些影响,谈一下我的理解和认识。
一、正式明确补贴总额和期限,解决了项目补贴额度不确定的历史遗留问题。
《通知》首次以文件形式正式明确了可再生能源发电项目可以享受的补贴总额度=项目全生命周期补贴电量×补贴标准。项目全生命周期补贴电量=项目容量×项目全生命周期合理利用小时数,其中“全生命周期合理利用小时数”,即一个项目在20年(生物质发电为15年)总共可享受补贴的发电小时数;补贴标准=(可再生能源标杆上网电价(含通过招标等竞争方式确定的上网电价)-当地燃煤发电上网基准价)/(1+适用增值税率)。20年的补贴期是计算全生命周期合理利用小时数的理论最高年限。总补贴额和20年期限两者当中,先到为止。对于存量项目,如果历史上实际发电小时数高于《通知》公布的年均合理小时数,则补贴时限将不到20年;如果项目发电小时数低于合理利用小时数,最多补贴20年。
这是政府部门首次以文件的形式,正式明确风电项目补贴的“全生命周期合理利用小时数”和补贴年限。此前,风电行业虽然默认按20年补贴期限进行可研和经济性分析,但一直没有正式的文件确认,是一个巨大的不确定性因素。开发企业、资本市场对项目到底可以享受多少补贴一直是惴惴不安的,补贴政策实施以来,一直也没人给予过准确答复。项目最终收益的不确定性,也成为降低融资成本的主要障碍。此次,包括风电在内的可再生能源项目的补贴小时数、补贴年限、补贴额度都有了明确的说法,解决了长期困扰大家的历史遗留问题,给投资者和资本市场吃了一颗定心丸。
二、按“合理利用小时数”给予补贴,保证了可再生能源发电项目的合理收益水平。
我国对可再生能源发电项目,采取了“固定电价”的补贴措施。可再生能源各类项目发电量的固定收购价格,是按照当时平均投资成本、贷款利率、运维成本,以及各资源区保守的等效满负荷小时数,加上合理收益确定的各类“标杆电价”。即按照这个“标杆电价”,收购“合理利用小时数”确定的电量,项目就能达到资本金内部收益率8%-10%的合理水平。超过合理小时数的发电量,除了按火电基准电价销售(或者参与市场化交易),还可以取得绿证交易收益,多发多得。所以,大家不用担心项目收益不能满足投资要求。
三、项目补贴资金确权,为解决补贴资金拖欠问题奠定了基础,补贴拖欠问题有望得到尽快解决。
《通知》连同年初4号文一起完成了对可再生能源项目享受补贴权益的确认,为运用金融手段解决补贴拖欠问题提供了必要条件。
明年开始除了海上风电项目,不再新增需要补贴的项目。每个存量项目需要的补贴资金,按照该文件也可以进行准确测算。全部可再生能源项目需要的补贴资金总额实现了封口。这为国家有关部门协调金融机构,通过发债方式一次性集中解决补贴拖欠问题提供了基础。企业也可以对确权的补贴拖欠资金,选择通过资产证券化等方式进行资金的回笼,缓解现金流紧张状况,减少损失。
四、绿证将成为增加项目收益的重要途径。
《通知》规定,合理小时数以内的电量,可全部享受补贴。超过合理小时数的电量,按当地火电基准电价收购,并核发绿证准许参与绿证交易。
国务院副总理韩正13日在生态环境部召开座谈会,研究部署生态环境保护有关重点工作。要求加快推进全国碳市场建设。根据中央政府部门的要求,各省也在陆续出台可再生能源电力消纳保障实施方案。这预示着绿色电力市场将很快激活,绿色电力交易将会不断提升。绿证交易将为可再生能源发电项目带来额外收入。
本次文件出台后,一方面,享受补贴的电量,低于之前的发多少补多少,降低了补贴额度;另一方面,我们更应看到政策带来的重大利好。明确具体项目补贴总额和期限,打消了资本市场对存量项目的疑虑;确权为通过发债解决补贴拖欠奠定了基础;补贴和绿证的脱钩为绿色电力交易创造了条件。实际上,对项目收益影响最大的不是合理小时数的多少,而是现在越演愈烈的、打着市场化交易的幌子变相压低可再生能源上网电价、“保量不保价”的行为。希望这次合理小时数的确定,能推动“保量不保价”问题的彻底解决。近期看,政策对项目收益影响有限。长远看,对产业的裨益更多。准确理解,正确把握,可再生能源迎来了大发展的新时代。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
秦海岩:因地制宜开发农村风能资源,为乡村振兴注入绿色动能——《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长4月1日,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(下称《通知》),明确了“千乡
转变理念,明确职责,强化监管——《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长3月18日,《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(国家发展改革委2024年第15号令,下称《办法》)印发,结合我国落实碳达峰碳中和目标的客观需要及可再生能源发展面
2023年10月16日-20日,2023北京国际风能大会暨展览会(CWP2023)在北京如约召开。作为全球风电行业年度最大的盛会之一,这场由百余名演讲嘉宾和数千名国内外参会代表共同参与的风能盛会,再次登陆北京,聚焦中国能源革命的未来。本届大会以“构筑全球稳定供应链共建能源转型新未来”为主题,将历时四天
金秋十月,年度行业盛会——北京国际风能大会暨展览会(CWP2023)如期举行。作为风电发展的“风向标”和“晴雨表”,今年CWP的参与人次、展览面积、参展企业数量均创历史新高,一如当下风电行业的蓬勃发展势头。追风十六载,CWP已经成为一个思想碰撞和展示新技术与新产品的平台,见证了中国在风电领域从
2023年上半年我国风电实现高质量发展文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长2023年上半年,我国风电产业延续良好的发展态势。装机规模持续扩大,利用水平稳步提升,海上风电有序发展,整体技术进步明显,国际合作继续深化,风电的市场竞争力进一步增强,为我国推进能源转型、应对气候变化、
英国当地时间6月15日,全球风能理事会(GWEC)在伦敦举行庆祝活动,正式宣布全球风电累计装机容量突破10亿千瓦大关。这是全球风能人40多年携手努力的结果。而GWEC预计,到2030年全球风电累计装机容量将达到20亿千瓦,这意味着实现下一个10亿千瓦只需要不到7年的时间。GWEC首席执行官BenBackwell表示:
规范风电场改造升级和退役,推动风电高质量发展——《风电场改造升级和退役管理办法》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长2023年6月13日,国家能源局印发《风电场改造升级和退役管理办法》(下称《管理办法》),聚焦组织管理、财政补贴、上网电价、电网接入、用地保障、循环利用和处
时至今日,依靠风电等可再生能源的大规模应用,绿色成为了我国社会经济发展的主色调。过往三十年,历经几代风能人的艰苦拼搏,我国风电产业实现迅猛发展,已是技术最成熟、最具市场竞争力的可再生能源,为我国兑现应对气候变化国际承诺、保障能源安全、带动经济转型升级提供了坚实支撑。我国风电产业能
每年的风能新春茶话会上,我们都会对过去一年行业的发展情况进行回顾和总结。2022年给人的感觉是“冰火两重天”。一方面,产业延续良好发展势头,项目建设如火如荼,技术创新取得突破,产业链得到补强,企业“出海”提速;另一方面,诸多阻碍横亘于前,“消纳”“土地”“并网”等方面的难题待解,“价
以更大担当和作为保障能源高质量发展——2023年能源监管工作要点解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长新年伊始,国家能源局发布《2023年能源监管工作要点》,明确2023年能源监管工作的总体思路和主要任务,特别提出七个方面的要求和部署:“聚焦”市场监管、安全监管、行业监管、垄断
11月18日,由《风能》杂志主办的首届新能源资产管理大会(NEAM2022)在北京成功举办。本次大会由宁夏嘉泽新能源股份有限公司、北京鉴衡认证中心共同承办,北京天润新能投资有限公司协办,支持单位为北京协合运维风电技术有限公司,来自政府部门、金融行业、新能源领域、研究咨询机构的代表共聚一堂,研
山东省主要位于平原地区,以鲁西为例,由于地基较差,多数风电场需要考虑桩基基础,同时使用高塔筒,所以鲁西地区平原风电场较上期的山西山地风电场,造价上并无太大优势。
一、全省发电情况截止11月底,全省装机容量13715.62万千瓦,其中统调电厂11601.13万千瓦,非统调电厂2114.49万千瓦。11月份,全省发电量422.53亿千瓦时,同比增长3.68%。1-11月累计发电量4533.71亿千瓦时,同比下降1.55%,其中统调电厂累计4078.64亿千瓦时,同比下降2.07%,非统调电厂累计455.07亿千瓦
编者按:2020年1月,财政部、国家发改委、国家能源局(三部委)联合下发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号),提出了“按合理利用小时数核定中央财政补贴额度”的新政,对于其可能溯及存量新能源项目补贴的问题,业界给与了高度关注。今年9月,三部委下发了关于《
新能源政策的天平摇摇摆摆,时而向左、时而向右。(开源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine作者:王秀强)10月21日,财政部、发改委、能源局三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号),确定风电、光伏全生命周期利用小时数。
新能源政策的天平摇摇摆摆,时而向左、时而向右。来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine作者:王秀强10月21日,财政部、发改委、能源局三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号),确定风电、光伏全生命周期利用小时数。所谓
一、全省发电情况截止10月底,全省装机容量13659.56万千瓦,其中统调电厂11561.40万千瓦,非统调电厂2098.16万千瓦。10月份,全省发电量391.67亿千瓦时,同比增长1.57%。1-10月累计发电量4111.19亿千瓦时,同比下降2.06%,其中统调电厂累计3698.46亿千瓦时,同比下降2.59%,非统调电厂累计412.73亿千瓦
近年来,中国光伏产业的大发展与国家政策的密集发布息息相关,10月出台的国家政策、地方政策纷纷受到业内关注。国家层面10月国家层面的政策集中在可再生能源发电合理利用小时数、光伏补贴、光伏工程建设、供暖等多个方面。10月20日,三部委联合出台《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有
核心阅读细则出台后,几家欢喜几家愁。实际发电小时数高于核定小时数的区域最“受伤”。同时,有观点指出,政策对光伏与风电未能“一碗水端平”,不少业内人士对“厚”光伏“薄”风电颇有微词。近日,财政部、发展改革委、国家能源局联合印发《关于关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事
2020年1财政部、发改委、能源局发布《关于促进可再能源发电健康发展的若意见》(财建【2020】4号】)明确了可再能源电价附加补助资结算规则,次提出合理利时数的概念。10财建【2020】426号文作为补充通知,确定了各类项全命周期合理利小时数,超出部分不再享受中央财政补贴资,核发绿证准许参与绿证交
近日,财政部、发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称“意见”),就可再生能源电价附加补助资金结算规则进行了明确。其中,比较受市场关注的是,意见中对风电、光伏发电以及生物质发电项目都进行了合理利用小时数的划定。即相关项目的实际利用小
经过近9个月的漫长等待,合理利用小时数的另一只靴子终于落地了。(来源:微信公众号“风电顺风耳”ID:fengdianshunfenger)10月21日,财政部、发改委、能源局联合发布《关于关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事项的补充通知》(下称《补充通知》),整体上厘清了行业关心的两个重要
日前,荷兰IJmuidenVer海上风电片区4GW的海上风电招标申请已经结束,其超高额度的负补贴规则引起了不小的争议。IJmuidenVer海上风电片区位于荷兰西海岸以外62公里处,包括三个容量为2GW的站点,本次招标的是其中的Alpha和Beta站点;第三个站点IJmuidenVerGamma则计划于2025年招标。本次招标的评分由定
北极星风力发电网获悉,近日,全球风能理事会(GWEC)注意到欧盟委员会于4月9日宣布将根据新的《外国补贴条例》(ForeignSubsidiesRegulation)对中国风电机组供应商展开调查,全球风能理事会(GWEC)发布相关声明。针对全球风能理事会关于促进公平、开放和透明的全球风能贸易环境的声明2024年4月12日
日前,英国政府公布了第六轮差价合约(CfD)招标计划(AR6),补贴预算超过10亿英镑(约合人民币91.6亿元),是迄今为止预算最高的一轮,其中海上风电获得了创纪录的8亿英镑资金支持。此次第六轮CfD招标,共分为三个技术组别:类别1:成熟技术,包括陆上风电、光伏,补贴预算为1.2亿英镑;类别2:新兴
3月15日,福清市人民政府发布《关于扶持福州海上风电装备制造产业开拓市场奖励资金申报指南的通知》。《通知》指出申报条件,要求申报企业注册地在福州江阴港城经济区规划范围内,并在福建三峡海上风电产业园内生产的风电装备制造及配套企业(简称“本地企业”)。补助对象仅限当年度产值同比正增长的
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
北极星风力发电网讯,1月3日,云南能投发布《关于所属公司获得国家可再生能源电价附加资金补助的自愿性信息披露公告》。根据公告显示,云南能投的全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、会泽云能投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西
近日,挪威首轮海上风电差价合约(CfD)竞标的230亿挪威克朗(约合人民币161.23亿元)补贴已获批,意味着3GW场址开发权的争夺战正式开始。本次率先招标的是SrligeNordsjII场址,该场址规划装机容量1400~1500MW,将采用“资格预审+电价”的竞标方式。资格预审的内容包括技术竞争力、财务能力、HSE(环境
北极星风力发电网讯,12月21日,广东省能源局发布关于海上风电项目补贴资金安排计划的公示。以下为原文内容:广东省能源局关于海上风电项目补贴资金安排计划的公示按照《广东省发展改革委广东省财政厅关于印发广东省海上风电项目补贴实施方案的通知》(粤发改能源〔2022〕456号)要求,结合汕尾、揭阳
北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
北极星风力发电网讯,11月18日,云南能投发布《云南能源投资股份有限公司关于所属公司获得国家可再生能源电价附加资金补助的自愿性信息披露公告》。根据公告显示,云南能源投资股份有限公司的全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、会泽云能投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大
在本年度早些时候AR5的CfD竞拍中,固定式海上风电的最高执行价格仅被设置为2012年基准价格水平的44英镑/兆瓦时,略低于2022年度46英镑/兆瓦时的价格上限。该价格按9月公布结果时的CPI计算,相当于60英镑/兆瓦时。由于近一年来行业成本受全球通胀上升及供应链的影响大幅上涨,海上风电项目开发商普遍认
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!