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广州下调电费能否起示范效应

2008-01-17 13:50来源:消费日报关键词:广东电网广州收藏点赞

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最近,有一条消息颇为显眼,在物价的一片“涨”声中,广州逆势而行——提出电力价格改革,全面下调工业和居民的销售电价。对于降价原因,官方表示,去年广东电网的利润高达142亿元,利润空间太大。而正在人们期盼其他地区也能效仿广州的做法之时,有关人士分析认为,当地经济发达以及有关部门敢于为百姓的利益直言,均是广州敢于降价的因素。可见,诸多特定因素促成此次降价行为,所以,广州降价能否在物价普遍上涨的背景下起到示范效应,仍不能下定论。但是,此举带来的引导垄断行业的产品价格理性回归,却不可忽视。

据报道,广东省物价部门调查,广东电网2007年利润高达142亿元,而整个广东电网资产才只有800多亿元,资产回报率高达11,大大超过国际上6至8的平均水平。有准确数字支撑,降价理由自然非常充分。其次,广东2007年GDP突破3万亿元,比上年增长14.5。经济的发达,使得广东可以有足够的经济实力去体恤下情。还有,广东省有关部门敢于为百姓的利益直言。

看起来,广州下调电价在其他一些地区不可复制。但就在广州发出下调电费的信号之后,我国部分城市瓶装液化气零售价格也出现较大幅度下降。这次降价源于国家发改委在1月8日发出的在全国范围内组织开展液化气价格检查,严厉打击液化气乱涨价行为的紧急通知。

发改委的通知下发后,各石油生产企业立即展开自查,纠正擅自提高液化气出厂价格的行为。由于工厂出厂价降低,石油液化气经营企业也相应降低零售价。据调查,全国部分城市瓶装液化气零售价格有较大幅度下降。广州每瓶降价10元;石家庄每瓶降价19元;南昌每瓶降价16元。郑州市、武汉市液化气(14.5公斤装)零售价格由110元/瓶、108元/瓶分别降为100元/瓶、98元/瓶,每瓶降价10元。

两个降价事件,看似无关,实际却有着内在联系。以往诸多生活资料价格调控,尤其涉及垄断行业的价格调控,企业常常不忘大声喊亏。所以,根据地方物价部门的监审结果,认定利润太高而要求垄断企业下调价格,其破冰之意不容忽视。供电以及电信、供水、燃气、有线电视等,都属于高度集中的垄断性行业。长期以来,其产品价格虽然处于政府部门的监管之下,但是缺乏公开、透明的成本监审和价格形成监督机制。

因此,无论是广州物价部门监审电力成本和利润,依法作出价格调整的要求,还是国家发改委对液化气开展价格检查,打击乱涨价带来价格的理性回归,其实都是对垄断行业价格监管机制的逐步完善。

人民网有署名文章认为:“在价格这个老百姓所关心的热点问题上,只要政府部门措施对路,善于作为,建立健全体现公平正义的监管机制,实行成本、利润双控制,就完全可以遏制垄断行业乱定价、乱涨价,引导垄断行业的产品价格理性回归。这样,也才能让人民群众真正享受到改革开放和经济发展的成果。”

总之,既然广东省的电力价格可以下调,若干城市液化气的价格也能降低,那么其他行业是否也有价格下调的空间?此番垄断行业价格的相继下调,能否成为全国性降价的开端,人们拭目以待。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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