张国宝详解能源物价及基础设施建设热点

       3月10日下午，全国政协委员、国家发改委副主任张国宝接受了媒体的专访，就大家关注的能源、物价及基础设施建设等问题回答了记者的提问。

　　石油储备合算不亏本

　　记者：中国石油储备基地建设进展很顺利，目前已建成相当一部分的储油设施。然而目前的高油价会不会使油库闲置起来？在这种情况下怎样保证能源安全？

　　张国宝：实际上，我国战略石油储备基地是根据国际油价情况，把握时机逐渐增加储备的，以避免对国际原油价格产生影响。我国石油储备基地建得比较晚，建起来之后，正赶上国际油价进入了较高的时期。但即使是在这样的情况下，储备的油在经济上也是合算的，并没有亏本。因为当时买的时候，油价较高，但现在油价更高了。

　　水电油价格调控慎之又慎

　　记者：能源价格上涨的情况，与老百姓息息相关的水电油的价格是否也会涨起来？

　　张国宝：当前能源和初级产品的价格有较大幅度上升的趋势，如原油、铁矿沙等。国际上货币汇率的变化、国家经济建设的规模、货币发行的多少等这些因素都会影响到价格。水电油与百姓的日常生活息息相关，它们价格的变动将对群众生活产生较大的影响。国家宏观调控时，会根据整体经济运行情况，适时适度地进行把握。比如油价，目前我国的原油价格是与国际接轨的，但成品油的价格与国际还不接轨。这是国家考虑到社会和老百姓的承受能力，对价格进行了调控。

　　广州南沙项目尚未核准

　　记者：两会前，14位广东省人大代表的联名“上书”，认为中国与科威特合资的号称最大中外合资项目的南沙炼化一体化项目不符合新开工条件，并将加重珠三角地区的大气污染，提请对项目实施缓建。据称，项目被批复的同时没有进行环评，发改委对这一项目怎么看，对人大代表的意见怎么看？

　　张国宝：广东目前所需要的油品，大部分来自省外。因此从布局上来看，在广东建炼油厂，是当地经济发展的需要。另一方面，中国是石油进口国，科威特又是世界上重要的产油国。科威特政府主动提出希望在中国建一个炼油厂，原油由科威特供应，这一建议对双方都是互利的。

　　根据以上两个条件，有关部门认为在南方建一个炼油厂是合适的。因此，两国政府签订了合资建炼油厂的协议。需要说明的是，这一项目到目前为止只能说是一种议案，并没有进行最终的可行性研究的审批，如果按基本建设程序来讲，尚未核准。

　　媒体上“这个项目没有进行环评”的说法是不对的，环评等工作正在进行之中，它也不是中国最大的外资项目。

　　港珠澳大桥建设正在研究可行性

　　记者：提出建设港珠澳大桥已若干年，目前有没有动工时间表，会不会无限期地延迟下去？

　　张国宝：在这么重要的地方建如此大的一个桥，有许多可行性研究需要做。如水温地质情况，经济的可行性分析，到底有多少车流量，能不能收回投资，回报率有多少等，这些研究都正在进行。对于一个如此重大的基础设施，我想宁可慎重一点，前期工作做得细一点再开工建设。

　　湖南湖北江西将建核电站

　　记者：据说，我国内陆地区将建设核电站？2020年，核电发电量要达到多少？

　　张国宝：我国在“十一五”规划中明确将核电发展战略由“适度发展”调整为“积极发展”，国内目前已投入运行的是9个反应堆，一共是860万千瓦。

　　今后我国要加快核电的建设步伐，规划到2020年，全国核电运行装机容量达到4000万千瓦，占全部发电装机的4％。

　　针对一些能源匮乏省份，国家已允许内陆地区的湖南、湖北、江西三省以三代核电技术为基础进行建设核电站的前期准备。目前在内陆建核电站，我国还没有先例，但国际上在内陆建设核电站是很普遍的。

　　最终要建首都第二机场

　　记者：首都机场T3航站楼刚建成，又在进行首都第二机场的选址，有没有必要？

　　张国宝：原先首都机场设计的吞吐量是3500万人次，T3航站楼的设计按6000万人次设计。如果首都机场吞吐量超过6000万人次，就还是要建第二机场。以目前的发展速度，北京最终要建第二机场，首都作为一个航空港有一个机场显然是不够的。当初，中央在批准首都机场的文件上同时注明了要同时进行第二机场的选址。