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皮海洲:煤电谈判僵局为哪般?

2008-12-31 09:16来源:www.chinapower.com.cn  关键词:煤电谈判煤炭产运煤电谈收藏点赞

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腾讯财经特约 皮海洲 

   “2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会”自21日开始以来,至今占电煤订货量一半的五大电力集团仍是一单未签。五大集团私下还往下属电厂下达死令,谁签涨价合同导致电厂明年继续亏损的,就摘负责人的“官帽”。尽管煤企四面“围剿”,但五大电力集团执意不签涨价合同,2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会煤电“谈崩”已无多大悬念。

   在此轮的谈判中,五大电力集团希望煤炭企业在去年煤炭合同价格的基础上至少再降低50元/吨从而减亏。而煤炭企业对五大电力集团的谈判态度却十分不满。大同煤矿集团曾表示,在明年1月1日开始加征4%的增值税以及其他的成本,每吨将会增加成本约120多元。中国神华集团准备将合同煤价在去年的基础上上涨82元/吨;陕西一家煤炭企业传出准备涨价170多元/吨。

    作为08年全面亏损的电力行业,希望通过降低成本来解决09的亏损局面,这种心情值得理解,从市场角度来说,煤炭作为上游企业,08年前4个月稳步上涨,5月至7月加速上涨,8月之后逐步回落,10月份开始加速下滑的态势。为了不重蹈98年企业竞相压价,全行业陷入亏损的覆辙,有企业提出了“三不原则”,即低于成本不生产,没有合同不发煤,货款回收不及时不供货。这些做法确实也是必要的。

   煤电作为国家重要的能源企业,其重要性不言而喻,也正因为如此,如果两者谈判一旦破裂,发改委必将参与其中,这是双方心知肚明的事情,事实上,如果真正是市场化机制,五大电力集团作为下游企业,它们不可能会迫使煤炭以亏损来为其供货,而必须是通过其自身的市场化机制来解决问题,但正是电价由国家制订,电企失去了定价的主动权,这种市场化机制从中大打折扣。

   要解决电企的谈判矛盾,如果发改委一旦介入,电企极有可能从中获取更多的收益,这种收益也可能会使广大的民众成为买单者,提高电价或许是以后政策的必然导向,而当前电企更为关注的也许是政府为国企注资这一概念,国家为东航多次注资的先例开闸以后,电企不可避免要在国家注资上多做文章,谁也不能否认电煤谈判是不是双方演出的一场“双簧计”,而在此以后,也许将会有更多的行业谈判将由国家出面来解决问题,而这就是“注资”所带来的后果。

    市场的供求机制更多应该靠市场本身来完成,国家相关部门的插足也许只能制造出更多的市场矛盾,如果国家一旦向某个行业送出鲜美的蛋糕之时,更多的行业必然会群起而攻之,行业的天平将不再公平。因此,作为国家相关部门,有必要维护市场的维定秩序,切莫自造事端,将纳税人的钱财一笑送之他人!

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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