北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力风电风电运维综合正文

中国风电“套补”风波惹关注

2009-12-18 10:18关键词:风电CDM收藏点赞

投稿

我要投稿

CBN摄影记者/高育文


  目前CDM有一个争议的关键就是,先做再补贴,还是先补贴再做。如果EB认为,即便不给补贴,中国政府一样可以推进可再生能源项目,那对中国企业来说是不公平的

  哥本哈根会议期间,丹麦时间15日晚上8时30分出炉的“CDM指导意见”加大了现行清洁发展机制修正的可能。

  此前的12月4日,联合国清洁发展机制审核理事会(EB)拒绝注册中国10个风电CDM(即Clean Development Mechanism,清洁发展机制)项目,EB认为,中国精心设计了上网电价以套取补贴。这遭到了中国企业的反击。

  在本次哥本哈根会议期间,关于中国风能CDM项目受阻事件在会场里沸沸扬扬,对于中国企业的遭遇,各界各执一词。但各界普遍希望现行清洁发展机制可以经历一些革新,从而更快、更简单、更公平。

  不过,截至目前,各界的期盼还仅停留在揣测的阶段。

  按照程序,这份最新版本的“意见”仍将在谈判桌上经历艰难的讨价还价。薄薄几张纸中,“明眼人”一下就看出这其中两条仍待审议的“方框”中的意见应当与中国代表团相关。即使不是中国代表团的动议,也将是对中国CDM项目的重大利好。

  根据CBN记者独家获悉的这份仍标注为“草案”的材料:第九条为“要求EB在授权以及充分的尊重之上进行操作,避免按照自己的判断对东道国的法律、监管和政策作出解释和决定”。

  第十条则是“任何一个旨在为低排放的技术提供竞争优势的政策,都需要被考虑为‘E-政策’,对于补贴水平的改变不应当被考虑为‘E+政策’。”(所谓“E-政策”,即国家或者地区政策和监管,给可实现更少碳排放的技术以比较优势。)

  “你可以清楚地看到,这两条动议一定与中国代表团相关,因为这正是中国风电CDM项目受阻的关键所在。言外之意,即使本国有补贴,也不应当成为风电企业获准CDM的屏障所在。而假设这两条意见可以最终审批通过,中国风电CDM项目就可以在审批中挺直腰杆。”英国碳市场评级公司IDEAcarbon的战略和信息服务董事亚历山德罗·维特利(Alessandro Vitelli)接受CBN记者专访时明确表示。

  国家发改委能源研究所原所长周大地接受CBN记者专访时表示:目前CDM有一个争议的关键就是,先做再补贴,还是先补贴再做。如果EB认为,即便不给补贴,中国政府一样可以推进可再生能源项目,那对中国企业来说是不公平的。

  “给予风能发电企业的补贴是一个全球的惯例,并不是只有中国才有。关键是EB一定要搞清楚这些补贴的比例到底如何,是否可以让风能发电企业足以盈利并自行发展。” 亚历山德罗说。

  这一点与联合国环境项目能源部经理Eric Usher达成一致:“这是一个技术问题,不是钱的问题。审核机构最关心的问题是,这个项目到底是多余的还是急需的。如果没有补贴,会怎么样?是不是如果没有补贴,就会被污染能源项目替代,而清洁能源项目则可能彻底消失。”

  Eric Usher认为,目前来看,无论是太阳能、风能,还是潮汐发电,都要远远昂贵于火力发电。所以,作为CDM的初衷,只要能够保证这些清洁能源项目顺利发生,而且能够盈利,就算达到效果。而中国要想解决这个“技术问题”,就必须要能够清晰回应EB。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。