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电力体制改革已八年 是突破还是继续等待?

2010-08-30 17:55来源:中国能源信息网关键词:电力体制改革电价改革电力价格改革收藏点赞

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  蔡国雄建议采用分时电费,这样可以促使老百姓尽可能使用低谷电能,同时可以促进错峰用电的夜间蓄冷空调设备和夜间热水设备的普及和发展,以及电动汽车的夜间充电模式的形成,同时也为老百姓养成有意识的避峰用电习惯发挥重要作用。如若采用阶梯电价,将是鼓励老百姓在方便时用电,也就是白天用电,高峰时用电,这不符合社会发展的方向,不利于绿色能源的使用,不利于促进科学的用电模式。

  大用户直购电

  是短期过渡还是长效机制

  停滞的电力体制改革如何突破?对于这个问题,全国政协委员、大唐集团原总经理翟若愚5日对《中国能源报》记者表示,只有坚持市场化方向,电力体制改革才能有出路。

  全国政协委员、中电投总经理陆启洲表示,现在电力体制改革基本上处于停滞状态,主要是因为下一步的电力体制改革难度比较大,即输配电分开的难度大,所以国家就提出了一个过渡办法——大用户直购电。

  国家电监会是大用户直购电的主要推行机构,价格与财务监管部副主任黄少中接受《中国能源报》记者采访时表示,经过近几年在吉林、内蒙古、四川、福建等地的试点探索,开展双边交易是目前比较适合我国国情推进电力市场化改革的突破口。通过直购电的试点工作,要探索建立一种机制,但这种机制不是一种临时的、救急的办法,更不是过渡时期的权宜之计,而是一种长效机制。

  “推进大用户直购电,有三个方面的政策需突破。首先是对电网垄断经销电量的突破,其次是对计划电量和政府定价的突破,最后是对输配电价政策的突破。尽管电压等级差价、价格水平不见得十分合理,但应该说,相对于多年缓慢滞后的输配电价改革来说,这次的大用户直购电输配电价改革是一个不小的飞跃,有明显而实质性的突破。”黄少中表示。

  据记者了解,下一步国家电监会将扩大大用户直购电试点范围。进一步完善大用户直购电试点有关规则。积极推进大用户直购电,扩大试点范围,增加一批大用户直购电试点单位。选择若干条件较好的省份开展大用户双边交易试点工作。

  智能电网写进报告会不会

  进一步强化国家电网垄断

  “电力行业改革分两个方面,除了电价以外,还要进行电力体制本身的改革,就是破除电网企业的垄断属性。现在电网企业承担了大量的政府职能,应该把电网企业所承担的政府职能剔除。”陆启洲表示,电网企业是电力市场的载体,但不能成为电力市场的主体。

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